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Estado Comunitario: desarrollo para todos, su
                     aplicación en el Pacífico




                     Departamento Nacional de Planeación
                                         Junio 3 de 2007
Índice

1. ¿Qué se entiende por la región del Pacífico?
2. ¿Por qué una Política para el Pacífico?
3. ¿Cómo se construyó la Política para el Pacífico?
4. ¿En qué consiste la Política?
    • Visión y lineamientos estratégicos
    • El Pacífico en el Plan Nacional de Desarrollo
         Seguridad Democrática con acompañamiento social integral
         Reducción de la pobreza y promoción de la equidad
         Crecimiento alto y sostenido
         Gestión ambiental que promueva el desarrollo sostenible
         Dimensiones especiales del desarrollo
    • Fortalecimiento de experiencias exitosas
Índice

1. ¿Qué se entiende por la región del Pacífico?
2. ¿Por qué una Política para el Pacífico?
3. ¿Cómo se construyó la Política para el Pacífico?
4. ¿En qué consiste la Política?
    • Visión y lineamientos estratégicos
    • El Pacífico en el Plan Nacional de Desarrollo
         Seguridad Democrática con acompañamiento social integral
         Reducción de la pobreza y promoción de la equidad
         Crecimiento alto y sostenido
         Gestión ambiental que promueva el desarrollo sostenible
         Dimensiones especiales del desarrollo
    • Fortalecimiento de experiencias exitosas
¿Qué se entiende por Pacífico?
     Criterios para definir la región
                                                                                                                                                              MAGDALENA



                                                                                                                                                    SUCRE
                                                                                                                                                                             CESAR




 • Municipios donde más del 50% del
                                                                                             ACANDI                           CORDOBA
                                                                                                                                                                BOLIVAR
                                                                                                  UNGUIA                                                         NORTE DE SANTANDER




   territorio pertenece a la región natural del
   Pacífico
                                                                                           RIOSUCIO
                                                                                                       BLEN DE BAJIRA

                                                                                  JURADO
                                                                                              CARMEN DEL DARIEN




 • Municipios donde hay tenencia colectiva
                                                                                                           MURINDO

                                                                                                                                   ANTIOQUIA                          SANTANDER

                                                                                                      VIGIA DEL FUERTE
                                                                                                 BOJAYA




   de la tierra, bien sea de comunidades
                                                                                      BAHIA SOLANO


                                                                                                          MEDIO ATRATO
                                                                                                            CHOCO




   negras o de resguardos indígenas
                                                                                                                 EL CARMEN DE ATRATO
                                                                                                             QUIBDO
                                                                                                ALTO BAUDO
                                                                                                                                                                          BOYACA
                                                                                             NUQUI     RIO QUITO   LLORO
                                                                                                             ATRATO     BAGADO
                                                                                           CANTON DE SAN PABLOCERTEGUI
                                                                                             BAJO BAUDO            TADO                    CALDAS
                                                                                              UNION PANAMERICANA
                                                                                                                 RIO IRO
                                                                                                 MEDIO BAUDO     CONDOTO                                       CUNDINAMARCA




Con este criterio, se seleccionaron 46
                                                                                                               NOVITA
                                                                                                                    SAN JOSE DEL PALMAR
                                                                                                      MEDIO SAN JUAN             RISARALDA
                                                                                                       ITSMINA

                                                                                                                  SIPI

                                                                                                                                 QUINDIO




municipios:
                                                                                            EL LITORAL DEL SAN JUAN                                     SANTA FE DE BOGOTA D. C.

                                                                                                                                               TOLIMA

                                                                                                        VALLE DEL CAUCA




 •   30 de Chocó
                                                                                               Buenaventura




 •   2 de Antioquia                                                                  Timbiqu¡
                                                                                              L¢pez
                                                                                                                                                                     META




 •   1 en el Valle
                                                                    La Tola                                                            HUILA
                                                              Mosquera
                                                                                   Guapi             CAUCA
                                                                        Santa B rbara
                                                            Olaya Herrera
                                                            Tumaco      El Charco




 •   3 en Cauca
                                                        Francisco Pizarro

                                                             Roberto Pay nMag ¡
                                                                                                                                                                             GUAVIARE




 •   9 en Nariño
                                                           Tumaco           NARI¥O

                                                                                                                                                    CAQUETA




 •   Belén de Bajirá (pendiente definir límites
     geográficos)
                                                                                                                  PUTUMAYO




                                                  Fuente: elaboración DDTS-SODT, cartografía DANE, 2007
¿Qué se entiende por Pacífico?

Municipios que conforman la región Pacífica
Se seleccionaron 46 municipios de Valle, Antioquia, Cauca, Chocó y
Nariño:
 • Chocó: Acandí, Unguía, Río Sucio, El Carmen de Atrato, Bagadó, Quibdó, Medio Atrato,
   Atrato, Bojayá, Juradó, Bahía Solano, Nuquí, Litoral del San Juan, Bajo Baudó, Medio
   Baudó, Alto Baudó, San José del Palmar, Istmina, Tadó, Novita, Condoto, Sipí, Cantón de
   San Pablo, Unión Panamericana, Cértegui, Carmen del Darien, Río Quito, Río Iró,
   Andagoya y Medio San Juan
 • Antioquia: Vigía del Fuerte y Murindó
 • Valle: Buenaventura
 • Cauca: Guapi, López de Micay y Timbiqui
 • Nariño: Tumaco, Francisco Pizarro, El Charco, la Tola, Santa Bárbara, Magui, Olaya
   Herrera, Mosquera, Roberto Payán
 • Belén de Bajirá (pendiente de definir sus límites geográficos)
Índice

1. ¿Qué se entiende por la región del Pacífico?
2. ¿Por qué una Política para el Pacífico?
3. ¿Cómo se construyó la Política para el Pacífico?
4. ¿En qué consiste la Política?
    • Visión y lineamientos estratégicos
    • El Pacífico en el Plan Nacional de Desarrollo
         Seguridad Democrática con acompañamiento social integral
         Reducción de la pobreza y promoción de la equidad
         Crecimiento alto y sostenido
         Gestión ambiental que promueva el desarrollo sostenible
         Dimensiones especiales del desarrollo
    • Fortalecimiento de experiencias exitosas
¿Por qué una política para
         el Pacífico?
Existen cuatro razones principales que motivaron la formulación de
una política especial para la región Pacífica:
 1. Reducir la brecha social y económica de la región frente al resto
    del país
 2. Reconocer sus particularidades etnoculturales y ambientales, y
    hacer efectivas las políticas de discriminación positiva
 3. Proteger y aprovechar sosteniblemente la biodiversidad en la
    región
 4. Aprovechar la posición estratégica del Pacífico para la
    competitividad del país y de la región
¿Por qué una política para
         el Pacífico?
1. La región definida como Pacífico alberga 1.135.327 habitantes,
   que viven en condiciones de menor desarrollo frente al resto de los
   colombianos:
                             Concepto                                    Pacífico       Nación             Fuente
  Población pobre (%) */                                                      64,7         49,7*/       MERPD, 2005
  Población en indigencia (%)                                                 28,1         15,7*/       MERPD, 2005
  Analfabetismo                                                               21.0           10.0          DANE, 2005
  Calidad educativa (% colegios desempeño alto ICFES)                           1,4          13,0         ICFES, 2005
  Población afiliada a salud (%)                                              70.0           81.0           MPS, 2005
  Desnutrición (%)                                                            15,5           13,5          ENDS, 2005
  Cobertura acueducto (% viviendas) 2/                                        39.0           83.0          DANE, 2005
  Cobertura alcantarillado (% viviendas) 3/                                   26.0           73.0          DANE, 2005
  Mortalidad infantil (x 1.000)                                               27,0           22,0          ENDS, 2005
 */ La pobreza a junio de 2006 a nivel nacional fue de 45,1% y la indigencia 12%. Para el Pacífico no se tiene el dato,
 pero la reducción en la pobreza ha sido generalizada
¿Por qué una política para
         el Pacífico?
2. Colombia se define como un país pluriétnico y multicultural que
   protege desde la Constitución la igualdad de todos los
   ciudadanos
    – Art. 7 “El Estado reconoce y protege la diversidad étnica y
      cultural de la Nación colombiana”
    – Art. 13 “(…) el Estado promoverá las condiciones para que la
      igualdad sea real y efectiva y adoptará medidas a favor de
      grupos discriminados y marginados (…)”
  El 74% de la población de la región Pacífica se auto-reconoció
  como afrocolombiana
  El     84%     del   territorio   Pacífico    es     propiedad
  colectiva de comunidades negras e indígenas
¿Por qué una política para
         el Pacífico?

• Población total afrocolombiana frente al total nacional
  (Censo 2005)

                Concepto        Población             %
      Total nacional                  42.090.502           ---
      Total afrocolombiana              4.261.996         10,1
      Total Pacífico                   1.135.327           2,7
      Afrocolombiana Pacífico               841.169        2,0
      Fuente: DANE
¿Por qué una política para
         el Pacífico?
3. La región Pacífica se caracteriza por la existencia de ecosistemas
   estratégicos y de inmenso potencial que deben ser protegidos

                • Por su biodiversidad el Pacífico es reconocido como
                  uno de los lugares más privilegiados del Planeta
                • El 79% de sus ecosistemas no han sido transformados
                • Cuenta con cuatro parques nacionales naturales y un
                  santuario de fauna y flora
                • Zona declarada reserva forestal para la protección de
                  los suelos, las aguas y la vida silvestre

                   A pesar de su gran potencial el Pacífico es una región
                   poco estudiada: sólo el 1% de los investigadores y el
                        2% de las entidades trabajan en el Pacífico
¿Por qué una política para
         el Pacífico?
4. El Pacífico es un punto estratégico para la inserción del país en la
   economía mundial y un factor fundamental para su competitividad
Índice

1. ¿Qué se entiende por la región del Pacífico?
2. ¿Por qué una Política para el Pacífico?
3. ¿Cómo se construyó la Política para el Pacífico?
4. ¿En qué consiste la Política?
    • Visión y lineamientos estratégicos
    • El Pacífico en el Plan Nacional de Desarrollo
         Seguridad Democrática con acompañamiento social integral
         Reducción de la pobreza y promoción de la equidad
         Crecimiento alto y sostenido
         Gestión ambiental que promueva el desarrollo sostenible
         Dimensiones especiales del desarrollo
    • Fortalecimiento de experiencias exitosas
¿Cómo se construyó?

• Insumos fundamentales:               Agenda Pacifico 21



         Mesas de Trabajo          Estrategia       Plan de Desarrollo
           Ministerios              Pacífico            2007-2010



                             Visión 2019 y
                            Agenda Interna
• Otros insumos:
   • Política Estado para Buenaventura (Conpes 3410 de 2006)
   • Plan Integral de Largo Plazo para la población negra, afro, raizal y
     palenquera
   • Política para el Chocó (en elaboración - Conpes)
¿Cómo se construyó?
• Actores:
                                13 Ministerios

                DNP                                 Organismos
             Coordinador                            Multilaterales

                 • Asociación de municipios afrocolombianos
                      • Universidad Tecnológica del Chocó
                    • Asociación de municipios del Pacífico
                 Ent.                               Delegados
             Territoriales                          Congreso
             del Pacífico
                                  Otras Ent.
                                  Nacionales

        El proceso está en marcha desde julio de 2006
Índice

1. ¿Qué se entiende por la región del Pacífico?
2. ¿Por qué una Política para el Pacífico?
3. ¿Cómo se construyó la Política para el Pacífico?
4. ¿En qué consiste la Política?
    • Visión y lineamientos estratégicos
    • El Pacífico en el Plan Nacional de Desarrollo
         Seguridad Democrática con acompañamiento social integral
         Reducción de la pobreza y promoción de la equidad
         Crecimiento alto y sostenido
         Gestión ambiental que promueva el desarrollo sostenible
         Dimensiones especiales del desarrollo
    • Fortalecimiento de experiencias exitosas
¿En qué consiste la estrategia?

Fruto de un trabajo colectivo, la región definió su propia
Visión hacia futuro:
   “El Pacífico biodiverso colombiano será en el 2019 un
   territorio de vida, que respeta y es respetado por la
   diversidad étnica y cultural, que vive en armonía con su
   medio ambiente y aprovecha sus recursos para un
   desarrollo sostenible y pacífico, en términos ambientales,
   sociales, económicos y culturales. Una región autónoma y
   líder en la Cuenca del Pacífico, fortalecida
   institucionalmente y con organizaciones comunitarias
   consolidadas, que impulsa la etnoeducación de sus
   habitantes para el conocimiento y respeto a sus recursos
   naturales, tradiciones y prácticas culturales”
¿En qué consiste la estrategia?
Lineamientos estratégicos producto de la concertación:
 1. El país reconoce y protege la diversidad étnica y cultural
 2. El Estado facilita la función social y ecológica de la propiedad
    colectiva
 3. El Estado propicia relaciones de interculturalidad
 4. El desarrollo del Pacífico potencia sus capacidades endógenas
 5. El desarrollo del Pacífico se articula al del país y a la economía
    global
 6. El Pacífico hace un uso y un aprovechamiento sostenible de sus
    recursos naturales
 7. La productividad y competitividad se basan en:
      • Valoración e incorporación de la cultura e identidad territorial
      • Tecnologías apropiadas
      • Diferenciación de productos
Índice

1. ¿Qué se entiende por la región del Pacífico?
2. ¿Por qué una Política para el Pacífico?
3. ¿Cómo se construyó la Política para el Pacífico?
4. ¿En qué consiste la Política?
    • Visión y lineamientos estratégicos
    • El Pacífico en el Plan Nacional de Desarrollo
         Seguridad Democrática con acompañamiento social integral
         Reducción de la pobreza y promoción de la equidad
         Crecimiento alto y sostenido
         Gestión ambiental que promueva el desarrollo sostenible
         Dimensiones especiales del desarrollo
    • Fortalecimiento de experiencias exitosas
Objetivos del PND para el Pacífico
• Afianzar los logros de la Política de Defensa y Seguridad
  Democrática en la región Pacífica
• Reducir la pobreza, promover la equidad, generar empleo y
  avanzar hacia un esquema de desarrollo sostenible para los
  habitantes de la región Pacífica, respetando sus
  particularidades
• Propender porque los beneficios derivados de un mayor
  crecimiento económico se traduzcan en bienestar para todos
  los habitantes de la región del Pacífico, especialmente los
  afrocolombianos y los indígenas
   Promover la convergencia entre la región Pacífica y el
                     resto del país
Objetivos del PND para el Pacífico

     El Plan Nacional de Inversiones contempla recursos
    cuantificables por $8,8 billones para la región Pacífica

        • Seguridad Democrática y
          acompañamiento social integral   $1,8 billones
        • Reducción de la pobreza          $3,9 billones
        • Crecimiento alto y sostenido     $2,6 billones
        • Otros programas:                 $0,5 billones
• Seguridad democrática con acompañamiento social integral

                                                                                  RECURSOS 2007-2010. Millones de pesos
                                SECTOR                                                          FUENTES
                                                                  PGN                   SGP               PRIVADO         TOTAL
  1. SEGURIDAD DEMOCRÁTICA CON ACOMPAÑAMIENTO SOCIAL
                                                                    1.760.380                     -                  -       1.760.380
 INTEGRAL(A+B+C)
      A. Fortalecimiento de la Fuerza Pública en el Pacifico        1.560.781                                                1.560.781
            Modernización equipos armada                              927.391                                                  927.391
            Activación unidades del ejército                          385.833                                                  385.833
            Ampliación de la presencia de la Policía Nacional         247.557                                                  247.557
      B. Erradicación de Cultivos Ilícitos                             84.272                                                   84.272
            Familias Guardabosques                                       67.358                                                 67.358
            Programa proyectos productivos                                1.981                                                  1.981
            Erradicación manual                                          14.933                                                 14.933
      C. Desplazamiento, DH, DIH y Reconciliación                       115.327                   -                  -         115.327
            Atención integral población desplazada (Red Juntos)          85.626                                                   85.626
            Acompañamiento en retornos y ubicaciones                      3.491                                                    3.491
            Asistencia Humanitaria                                        7.642                                                    7.642
            Generación de Ingresos                                       18.568                                                   18.568
• Recursos reducción de la pobreza y promoción de la equidad
                                                                                            RECURSOS 2007-2010. Millones de pesos
                                     SECTOR                                                                FUENTES
                                                                            PGN                   SGP                PRIVADO        TOTAL
   2. REDUCCIÓN DE LA POBREZA Y PROMOCIÓN DEL EMPLEO Y LA
   EQUIDAD (D+E+F+G)                                                          1.690.101              2.222.921                 -       3.913.022

      D. Educación                                                                169.439            1.393.833                 -       1.563.272
             Ampliación de cobertura en todos los niveles                          11.000            1.296.361                         1.307.361
             Cobertura educación superior (CERES)                                   1.050                                                  1.050
             Capacitación para el trabajo (Sena)                                   22.207                                                 22.207
             Analfabetismo                                                          6.000                                                  6.000
             Calidad Educación Básica y Media                                         984                97.472                           98.456
             Universidades                                                        128.198                                                128.198
      E. Salud                                                                    496.527               456.588                -         953.115
             Cobertura universal                                                  474.731               306.304                         781.035
             Población pobre no asegurada                                                                99.170                          99.170
             Hospital Tumaco                                                       21.796                                                21.796
             Salud pública                                                                               51.114                          51.114
      F. Protección social                                                        531.266                     -                -        531.266
             Familias en Acción ( No incluye Población Desplazada)                174.015                                               174.015
             Desayunos Infantiles                                                  63.586                                                63.586
             Desayunos y almuerzos escolares                                      102.398                                               102.398
             Hogares Comunitarios de Bienestar                                    156.823                                               156.823
             Adulto mayor (PPSAM y JLL)                                            31.400                                                31.400
             Red de Seguridad Alimentaria (RESA)                                    2.044                                                 2.044
             Seguridad alimentaria (ACTUAR - Quindío)                               1.000                                                 1.000
      G. Ciudades Amables                                                         492.869               372.500                -        865.369
             Proyecto estratégico Buenaventura (escondrijos)                       63.000                                                63.000
             Subsidios de vivienda 46 municipios del Pacífico                      57.000                15.500                          72.500
             Agua Potable y Saneamiento Básico                                    372.489               357.000                         729.489
             Sistema Estratégico de Transporte de Buenaventura (estudios)             380                                                   380
• Recursos crecimiento alto y sostenido
                                                                                                RECURSOS 2007-2010. Millones de pesos
                                    SECTOR                                                                    FUENTES
                                                                                  PGN                 SGP               PRIVADO         TOTAL
 3. CRECIMIENTO ALTO Y SOSTENIDO (H+I+J+K)                                          1.806.423                   -             800.000      2.606.423
      H. Infraestructura de transporte                                              1.208.666                   -             800.000      2.008.666
             Plan 2.500                                                                55.709                                                 55.709
             Corredores viales de competitividad                                    1.037.500                                              1.037.500
             Red vial municipal                                                        18.400                                                 18.400
             Puertos                                                                   78.600                                 800.000        878.600
             Aeropuertos                                                               18.457                                                 18.457
      I. Energía                                                                      552.115                   -                   -        552.115
             Infraestructura eléctrica (incluye $165mm hidroeléctrica de Guapi)       319.388                                                319.388
             Subsidios a la demanda                                                   232.727                                                232.727
     J. Conectividad                                                                   28.067                                                 28.067
             Programa Compartel                                                        14.811                                                 14.811
             Computadores para educar                                                  13.256                                                 13.256
     K. Desarrollo Agropecuario                                                        17.575                   -                   -         17.575
             Titulación de tierras                                                      1.000                                                  1.000
             Pesca y acuicultura                                                        9.881                                                  9.881
             Vivero Palma Africana                                                        200                                                    200
             Rendimientos cultivo de Palma                                                270                                                    270
             Planta de Biodisel de Tumaco                                               1.000                                                  1.000
             Medidas Sanitarias                                                         5.224                                                  5.224
• Recursos - Otros
                                                                                                     RECURSOS 2007-2010. Millones de pesos
                                  SECTOR                                                                            FUENTES
                                                                                      PGN                  SGP                PRIVADO           TOTAL
 4. GESTIÓN AMBIENTALY DESARROLLO SOSTENIBLE                                                47.272                                                   47.272
          Ecoturismo en los Parques Nacionales Naturales                                     2.070                                                    2.070
          Corporaciones Autónomas Regionales                                                44.243                                                   44.243
          Muelles turísticos Nuquí y Bahía Solano                                              500                                                      500
          Parque Nacional de Utría                                                             459                                                      459
 5. DIMENSIONES ESPECIALES DEL DESARROLLO                                                    7.060                      -                   -         7.060
          Equidad de la mujer (créditos)                                                     1.500                                                    1.500
          Plan Nacional de lectura y bibliotecas                                               900                                                      900
          Plan Nacional de música                                                              210                                                      210
          Estadio de Tumaco                                                                    700                                                      700
          XIII Juegos Nacionales                                                            3.750                                                    3.750
 6. OTROS RECURSOS                                                                          2.703             484.809                   -          487.512
          Fortalecimiento Institucional(1)                                                   2.703                                                    2.703
          Otras Inversiones con SGP (2)                                                                          484.809                            484.809
    TOTAL RECURSOS                                                                    5.316.418            2.707.731             800.000         8.824.148
    (1) Recursos de cooperación Japonesa, en trámite a través del Banco Mundial
    (2) Deporte, Cultura, Vivienda, Vías, Equipamiento Urbano, y Saneamiento Básico

 RED JUNTOS                                                                                                                                         926.471
Índice

1.   ¿Qué se entiende por la región del Pacífico?
2.   ¿Por qué una Política para el Pacífico?
3.   ¿Cómo se construyó la Política para el Pacífico?
4.   ¿En qué consiste la Política?
      • Visión y lineamientos estratégicos
      • El Pacífico en el Plan Nacional de Desarrollo
           Seguridad Democrática con acompañamiento social integral
           Reducción de la pobreza y promoción de la equidad
           Crecimiento alto y sostenido
           Gestión ambiental que promueva el desarrollo sostenible
           Dimensiones especiales del desarrollo
      • Fortalecimiento de experiencias exitosas
Seguridad Democrática con
   acompañamiento social
Consolidación de la Seguridad Democrática
Hay avances significativos en materia de seguridad y orden público
en el Pacífico:

                        Indicador                              2002         2006        2010
     Secuestro extorsivo                                               78          21           7
     Extorsión                                                         34          19           7
     Ataques a población*                                               5           2           1
     Tasa de homicidios (región Pacífico)                              68          65          46
     Hectáreas erradicadas manualmente                                N.D    8.313       20.000
     */ Incluye ataques a estaciones de Policía en el casco urbano
      Fuentes: FONDELIBERTAD, CIC – DIJIN – PONAL-SIMCI.
Seguridad Democrática con
   acompañamiento social
Consolidación de la Política de Seguridad Democrática
Fortalecer las capacidades de la Fuerza Pública en la región para:
 – Controlar el territorio y afianzar la legitimidad del Estado.
 – Doblegar a los grupos terroristas.
 – Eliminar el narcotráfico.

Acciones específicas
 –   Modernización equipos para la cobertura naval y fluvial: $927 mil millones
 –   Activación unidades del Ejército: $386 mil millones
 –   Ampliación de la presencia de la Policía Nacional: $247 mil millones
 –   Implementación del Sistema Integrado de Emergencias y Seguridad

                Pie de Fuerza adicional: 6.875 hombres
                     Total recursos: $1,6 billones
Seguridad Democrática con
  acompañamiento social
                                                        Fortalecimiento de la fuerza pública
Resumen General
  2007-2010. millones de pesos



                                                                             VALOR
       UNIDAD              INVERSIONES PRINCIPALES
                                                                          OPERACIÓN POR
                                                          ACTIVACION                       TOTAL
                                                                             3 AÑOS

                      2 fragatas misileras
      ARMADA          1 submarino oceánico                      884.536           42.855      927.391
                      1 patrullera oceánica

                      1 brigada móvil
      EJERCITO                                                  176.812          209.021      385.833
                      1 batallón de ingenieros
                      34 estaciones de policía
       POLICIA        52 unidades de policía judicial            82.690          164.867      247.557

                                                              1.144.038          416.743     1.560.781
                 TOTAL FUERZA PUBLICA

 Fuente: MDN
Seguridad Democrática con
   acompañamiento social
                                                                              Fortalecimiento de la Fuerza Pública
• Modernización de equipos Armada
  2007-2010. millones de pesos
                                                                                                              VALOR                     No.
   UNIDAD                    CONCEPTO                   CANTIDAD       UBICACIÓN             ACTIVACION /   OPERACIÓN (3              HOMBRES
                                                                                              INVERSION        AÑOS)       TOTAL
             PATRULLERA DE COSTA                           2       Pacifico                       40.310           1.088     41.398     32
             PATRULLERA OCEANICA                           1       Pacifico                       80.621           5.250     85.871     61
             FRAGATAS MISILERAS                            2       Pacifico                      474.243           3.900    478.143
             SUBMARINOS OCEANICOS                          1       Pacifico                      154.158           1.935    156.093
             NODRIZAS                                      1       Guapi                          23.000               0     23.000     21
             PATRULLERA LIVIANA                            1       Guapi                          11.500               0     11.500
             HELICOPTEROS NAVALES                          3       Pacífico                       15.807               0     15.807
             LANCHA PATRULLERA DE RIO                      2       Guapi, B/ventura.               7.114             563      7.677     14
                                                                   Guapi, Tumaco, Pizarro,
             CIAS. DE ASALTO FLUVIAL                       7       B/ventura., B. Solano          20.349          24.885     45.234     602
                                                                   Tumaco, Guapi y
   ARMADA    ELEMENTOS DE COMBATE FLUVIAL PESADOS          4       B/ventura.                     16.484           1.748     18.232     116
                                                                   Tumaco, Guapi y
             ELEMENTOS DE COMBATE FLUVIAL LIVIANOS         6       B/ventura.                     12.654             750     13.404     126
                                                                   Tumaco, Guapi,
             BOTES DE APOYO FLUVIAL                       11       B/ventura y B. Solano.          2.684             180      2.864
             ESTACION DE GUARDACOSTA                       1       B. Solano                       4.792           1.725      6.517     19
                                                                   B. Solano, B/ventura y
             BOTES DE INTERDICCION MARITIMA                6       Tumaco                          6.886             833      7.719     30
             FORTALECIMIENTO INFRAESTRUCTURA BRIFLIM2    VARIOS    B/ventura                       4.430               0      4.430
             FORTALECIMIENTO INFRAESTRUCTURA BASE
             NAVAL B. MALAGA                             VARIOS    B. Malaga                       9.504               0      9.504
             TOTAL                                                                               884.536          42.855    927.391    1.021

            Fuente: MDN
Seguridad Democrática con
   acompañamiento social
                                                                              Fortalecimiento de la Fuerza Pública
• Activación unidades del Ejército
  2007-2010. millones de pesos
                                                                                                        VALOR                        No.
   UNIDAD                    CONCEPTO                     CANTIDAD       UBICACIÓN     ACTIVACION /   OPERACIÓN (3                 HOMBRES
                                                                                        INVERSION        AÑOS)         TOTAL

             BRIGADA MOVIL No. 19                            1       Cauca/Nariño           77.860         132.862       210.722      1.675
             BATALLON DE INGENIEROS No. 15                   1       Choco (Itsmina)        81.898          59.657       141.555      1.141
             COMPAÑÍA EXDE No. 2                             1       Valle (Palmra)          6.885          16.502        23.387       792
             AMPLIACION CONSTRUCCIÓN Y MEJORAMIENTO
             DE LA INFRAESTRUCTURA DEL EJÉRCITO
             NACIONAL EN EL DEPARTAMENTO DEL CHOCO         VARIOS    Chocó                   1.770                         1.770
  EJERCITO
             IMPLEMENTACION Y MEJORAMIENTO DE OBRAS
             EN LAS INSTALACIONES DEL EJERCITO UBICADAS
             EN EL DEPARTAMENTO DEL CAUCA                  VARIOS    Cauca                   8.399                         8.399
             BATALLON DE SERVICIOS No. 29                    1       Cauca (Popayán)
                                                                                                  Activadas con Unidades Existentes
             ACTIVACION BRIGADA No. 15                       1       Chocó

             TOTAL                                                                         176.812         209.021       385.833      3.608

  Fuente: MDN
Seguridad Democrática con
   acompañamiento social
                                                                              Fortalecimiento de la Fuerza Pública
• Ampliación de la presencia de la Policía Nacional
   2007-2010. millones de pesos

                                                                                                        VALOR                     No.
    UNIDAD                  CONCEPTO                      CANTIDAD       UBICACIÓN     ACTIVACION /   OPERACIÓN (3              HOMBRES
                                                                                        INVERSION        AÑOS)       TOTAL
                                                             5       Chocó                   7.927          13.586     21.513     175
                                                             7       Valle del Cauca        11.098          19.021     30.119     245
                                                            8        Nariño                 12.683          21.738     34.421     280
             CONSTRUCCION ESTACIONES
                                                            4        Cauca                   6.342          10.869     17.211     140
                                                            10       Región Pacífica        15.854          27.173     43.026     350
                                                            34                              53.903          92.387    146.290    1.190
                                                             8       Chocó                   3.704           9.360     13.064     104
                                                            16       Valle del Cauca         7.408          18.720     26.128     208
   POLICIA
             ACTIVACIÓN UNIDADES DE POLICIA JUDICIAL        14       Nariño                  6.482          16.380     22.862     182
                                                            14       Cauca                   6.482          16.380     22.862     182
                                                            52                              24.076          60.840     84.916     676
             ACTIVACIÓN UNIDADES BASICAS DE
             INTELIGENCIA
                                                             9       Región Pacífica         2.169           5.076      7.245     297
             ACTIVACION UNIDADES DE POLICIA DE
             CARRETERAS
                                                             2       Región Pacífica
                                                                                             1.144           4.074      5.218     50
             GRUPO DE ACCION UNIFICADO PARA LA LIBERTAD
             (GAULA)
                                                             1       Cauca
                                                                                             1.398           2.489      3.888     33

             TOTAL                                                                          82.690         164.867    247.557    2.246

   Fuente: MDN
Seguridad Democrática con
   acompañamiento social
Consolidación de la política de Seguridad Democrática
Fortalecer la estrategia de erradicación de cultivos ilícitos
 – Erradicación manual                   Sustitución de cultivos
 – Aspersiones                           Familias Guardabosques
Acciones específicas
 – Vincular a 14.000 nuevas familias a Familias Guardabosques, para llegar
   a un total de 18.769 en 2010: $67,3 mil millones
 – Vincular 2.000 nuevas familias al programa Proyectos Productivos para
   sustitución de cultivos ilícitos, llegando a 4.218 en 2010: $1,9 mil millones
 – Erradicar en forma manual 20.000 nuevas hectáreas, para un total en
   2010 de 28.313 hectáreas: $14,9 mil millones
                 Total recursos: $ 84,3 mil millones
Seguridad Democrática con
   acompañamiento social
Familias Guardabosques                                    Lucha contra cultivos ilícitos
Es una iniciativa de desarrollo alternativo, en los cuales las comunidades han tomado la
decisión de erradicar voluntariamente los cultivos ilícitos, para reemplazarlos por alternativas
productivas legales y proyectos ambientales. Inició su implementación en 2003.

      2003 - 2007                                                      META 2007 - 2010

  Corredor Pacífico                                                     Corredor Pacífico
    4.769           familias                                         Se beneficiarán 14.000 familias
   vinculadas                                                        adicionales en 14 municipios:
   Intervención en 5                                                     Murindó, Vigía del Fuerte,
   municipios de la zona.                                                Guapi, López de Micay,
      Acandí                                                             Bajo Baudó, Bojayá, Medio
       Belén de Bajira                                                   Baudó, Sipí, Francisco
       Carmen del Darién                                                 Pizarro, Magui, Olaya
       Riosucio                                                          Herrera, Roberto Payán,
       Unguía                                                            Tumaco y Buenaventura

 $ 14.463 millones invertidos
                                                                           $67.358 millones
Seguridad Democrática con
   acompañamiento social
Proyectos Productivos                                           Lucha contra cultivos ilícitos

Apoya el diseño y puesta en marcha de proyectos agrícolas y agroforestales de mediano y
largo plazo, localizados que enfrentan el riesgo real o potencial de verse afectadas por la
localización y expansión de cultivos ilícitos. Inició su implementación en el año 2002
      2002 - 2007                                                              META 2007 - 2010

  Corredor Pacífico                                                             Corredor Pacífico
    2.218         familias
   vinculadas                                                                Se beneficiarán 2.000 familias
    7 proyectos                                                              adicionales
   Intervención en 2
   municipios de la zona.                                                    Se tendrán 4.218 en 2010
       Tumaco
        Carmen de Atrato

                                                                              $1.981 millones
 $ 16.928 millones invertidos                                                 (no incluye $14.000 millones
                                Algunos proyectos productivos son: Caucho,    de cooperación internacional)

                                     cacao, forestales, frutales y palma
Seguridad Democrática con
   acompañamiento social
Grupo Móvil de Erradicación, GME                         Lucha contra cultivos ilícitos
La estrategia de erradicación manual y mecánica forzosa liderada por el GME, es un nuevo
instrumento para la lucha contra los cultivos ilícitos. Inició su implementación en el 2005.


    2005 - 2007                                                       META 2007 - 2010

  Corredor Pacífico                                                    Corredor Pacífico
  8.313         hectáreas
  erradicadas                                                       Se espera erradicar en forma
  Intervención    en     2                                          manual 20.000 hectáreas.
  municipios de la zona.
      Tumaco
      San José del
      Palmar

      $ 2.502 millones                                                   $14.933 millones
Seguridad Democrática con
   acompañamiento social
Desplazamiento, DH, DIH y Reconciliación:
Durante el último cuatrienio se logró disminuir el nivel de
desplazamiento de y hacia la región:


                     Indicador                           2002             2006     2010
    Personas declaradas en situación de
    desplazamiento en la región                            23.104          7.789     2.650
    Personas expulsadas de la región                       30.393         10.923     3.930
    Personas recibidas en la región                        21.667          4.988     1.145
    Fuente: RUPD Registro Único de Población Desplazada - Acción Social
Seguridad Democrática con
   acompañamiento social
Desplazamiento, DH, DIH y Reconciliación:
Brindar atención integral a la población desplazada y restituir sus derechos
 – Acompañamiento a retornos y reubicaciones
 – Asistencia humanitaria de emergencia
 – Generación de ingresos
Acciones específicas
 – Otorgar atención integral a 6.553 familias desplazadas (Red Juntos): $85,5 mil
   millones
 – Acompañar a 2.560 nuevas familias en su proceso de reubicación y retorno, para
   un total de 8.660 en 2010. $3,5 mil millones
 – Brindar asistencia humanitaria a 8.000 nuevas familias desplazadas a través de
   seguridad alimentaria y el programa Hábitat y Vivienda, para llegar a 16.714 en
   2010. $7,6 mil millones
 – Beneficiar 8.000 nuevas familias con el programa Generación de Ingresos, para
   un total de 11.160. $18,6 mil millones
                 Total recursos: $115,3 mil millones
Seguridad Democrática con
  acompañamiento social
                                 Atención Integral a Población Desplazada

Para el Gobierno Nacional la estabilización social y económica de los hogares
en situación de desplazamiento tiene los siguientes componentes:



           • Educación                     • Identificación
           • Alimentación                  • Vida, integridad personal
                                             y seguridad
           • Salud
                                           • Participación e
           • Generación de Ingresos          integración local
           • Vivienda                      • Reparación
Seguridad Democrática con
   acompañamiento social
                                Atención Integral a Población Desplazada
Acompañamiento a retornos y reubicaciones

         2002 - 2007                                 META 2007 - 2010


    Corredor Pacífico                                  Corredor Pacífico

                                                     Acompañar a 2.560 familias
     6.100       familias
     acompañadas
     39 acompañamientos
     19           municipios
     beneficiados


 $ 23.568 millones invertidos
                                                          $ 3.491 millones
Seguridad Democrática con
   acompañamiento social
                                             Atención Integral a Población Desplazada
Asistencia Humanitaria de Emergencia, AHE
Crear las acciones de socorro y atención a la población desplazada para atender sus necesidades
básicas (derecho a la subsistencia mínima.) Además incluye, Operación Prolongada de Socorro, para
respaldar la rehabilitación económica de esta población mediante la entrega de ayuda alimentaria y el
programa Hábitat y Vivienda, a través de la generación de condiciones adecuadas de habitabilidad.

        2002 -2007                                                       META 2007 - 2010

  Corredor Pacífico                                                       Corredor Pacífico

  8.714 familias atendidas                                             Atender 8.000 familias


  19 municipios beneficiados

                                                                               $7.642 millones
  $ 24.261 millones de inversión
Seguridad Democrática con
  acompañamiento social
                                        Atención Integral a Población Desplazada
Generación de Ingresos
El programa ofrece acompañamiento psicosocial hacia lo productivo, asesoría
empresarial para la formulación y desarrollo del plan de negocios y entrega de recursos
no reembolsables para financiación.

     2002 - 2007                                                      META 2007 - 2010

 Corredor Pacífico                                                    Corredor Pacífico
 Benefició a 4 municipios
                                                                   Pretende beneficiar a 8.000
     Tumaco
     Buenaventura                                                  familias
     Bojayá
     Quibdó
 3.160 familias beneficiados
 7 proyectos desarrollados

                                                                      $ 18.568 millones
  $ 5.910 millones invertidos
Índice

1. ¿Qué se entiende por la región del Pacífico?
2. ¿Por qué una Política para el Pacífico?
3. ¿Cómo se construyó la Política para el Pacífico?
4. ¿En qué consiste la Política?
    • Visión y lineamientos estratégicos
    • El Pacífico en el Plan Nacional de Desarrollo
         Seguridad Democrática con acompañamiento social integral
         Reducción de la pobreza y promoción de la equidad
         Crecimiento alto y sostenido
         Gestión ambiental que promueva el desarrollo sostenible
         Dimensiones especiales del desarrollo
    • Fortalecimiento de experiencias exitosas
Reducción de la pobreza y
   promoción de la equidad


Son innegables los avances en términos de coberturas en
educación y salud en la región
                    Indicador                               2002               2006           2010
 Tasa de analfabetismo                                            23%a                 21%b    10,6%
 Tasa de cobertura en educación básica                            95%c            105%d         100%
 Tasa de cobertura en educación media                             40%c                 53%d      73%
 Cupos de educación inicial                                     1.936c            7.119d       19.324
 Beneficiarios del régimen subsidiado                         383.991           563.323       793.425
 Familias en Acción                                              2.429            43.691      71.026*
 *No incluye familias desplazadas
 Fuente: a/ Dane Censo 93, b/ Dane Censo 2005, c/Dane c-600 2002, d/MEN – Sineb 2005
Reducción de la pobreza y
    promoción de la equidad
Revolución educativa en el Pacífico:
 – Ampliar cobertura en todos los niveles
 – Mejorar la calidad de la educación
       Se tendrá cobertura universal en educación básica en 2010
Acciones específicas
 – Alcanzar cobertura plena en educación básica, ampliar al 73% educación media y
   crear 19.324 cupos en educación inicial: $1,3 billones
 – Crear 1.159 nuevos cupos para educación superior a través de CERES, para un
   total de 1.400 en 2010: $1,05 mil millones
 – Concertar con la UNAD estrategias flexibles para la ampliación de cobertura
 – Crear 194.642 nuevos cupos de capacitación para el trabajo: $22,2 mil millones
 – Reducir el analfabetismo del 21% en 2005 al 9% en 2010: $6 mil millones
 – Mejorar la calidad de la educación básica y media: $98,4 mil millones
 – Apoyar las universidades de la región (Chocó y Pacífico): $128,2 mil millones
 – Implementar un programa de becas para estudiantes afrocolombianos
                        Total recursos: $1,6 billones
Reducción de la pobreza y
   promoción de la equidad
Cobertura educativa
• La Revolución Educativa ha llegado al Pacífico con 54.812 nuevos cupos
  entre 2002 y 2006, en los diferentes niveles y programas
• Se tendrá cobertura universal en educación básica en 2010

                                   2002                           2006                           2010                     Inversión
        NIVEL                             Cobertura                      Cobertura                      Cobertura        2007 2
                                                                                                                             - 010
                       Beneficiarios                  Beneficiarios                  Beneficiarios                  (Millones de pesos)
                                            bruta                          bruta                          bruta
   Educación Inicial
   (cupos)                1.936                          7.119                          19.324                            11.000
   Educación Básica      282.878            95%         326.151            105%        333.670            100%
                                                                                                                        1.296.361
   Educación Media        17.605            40%          23.961            53%          38.323            73%
Reducción de la pobreza y
          promoción de la equidad
Educación Superior
         Se ha desarrollado la oferta a través de los Centros Regionales de Educación Superior (CERES)


 •          Entre 2007 y 2010:                                                                                            Cupos        Inversión (Millones
                                                                     Muncipio                             Cupos 2006
              Se crearán 1159 cupos y el                                                                               (2007-2010)            de $)
                                                 Nuquí                                                        52           100                 150
            CERES de Tumaco                      Riosucio                                                     48           130                 150
              Se implementará la Alianza         Carmen De Atrato                                             40           120                 150
            Sociedad Portuaria de B/ventura -    Bojayá                                                       36           100                 150
                                                 Buenaventura (Puerto Merizalde)                              65           240                 150
            U. del Valle: desarrollo de          Buenaventura (Juanchaco) *                                  n.d.          180                 150
            programas en logística y             Tumaco**                                                    n.d.          530                 150
            transporte ($1.500. millones bolsa                    Total                                      241           1400               1050
                                                 * Inicia labores a partir del segundo semestre de 2007
            concursable)                         ** Pendiante creación.




     •      Se ha posibilitado el acceso a financiamiento con                                                                               Monto aprobado
                                                                                                      Programa             Beneficiarios
            el ICETEX (2003-2006) y se ampliará de acuerdo                                                                                 (millones de 2006)
                                                                                   Créditos ACCES                              1,248              2,958
            con la demanda
Reducción de la pobreza y
   promoción de la equidad
Capacitación para el trabajo

 Los servicios del SENA se incrementaron en el periodo 2002- 2006, comportamiento
 explicado por la expansión de la formación complementaria (Chocó).

                                                                                                  Inversión
                            PROGRAMA                               2002    2003 2
                                                                              - 006   2007 2
                                                                                         - 010   (2007 2
                                                                                                     - 010)
                                                                                                   millones
              Formación Titulada (cupos)                           2.057    15.025     15.368      18.797
              Formación Complementaria (cupos)                     8.826    11.932     179.274     3.410
                                 Total                            10.883    26.957    194.642      22.207
               Nota: Corresponde a la totalidad de municipios del Chocó.




 El fortalecimiento de la estrategia de capacitación será evidente con el incremento del
 número de cupos de técnicos y tecnólogos, así como el crecimiento del programa Jóvenes
 Rurales, y el apoyo a las iniciativas empresariales mediante el Fondo Emprender.
Reducción de la pobreza y
   promoción de la equidad
Reducción del analfabetismo

Los esfuerzos en alfabetización se profundizarán en el cuatrienio 2007 - 2010

       BENEFICIARIOS*                    BENEFICIARIOS                     Inversión 2007-2010
                          TASA (2005)                        TASA (2010)
         (2002 - 2006)                    (2002 - 2010)                         (Millones)


           131.810            21%             61.935             9%               6.000

       *Los beneficiarios del programa son personas mayores de 12 años
Reducción de la pobreza y
   promoción de la equidad
Calidad de la educación
Proyectos estratégicos ($98.456 millones: $97.472 SGP y $984 millones
PGN):
  • Modernización Institucional y Asistencia técnica a las secretarías de educación de
    Tumaco, Chocó, B/ventura en:
      • Planes de mejoramiento
      • Formación de docentes y directivos docentes
      • Estrategias de aseguramiento de la calidad
      • Acompañamiento a Instituciones Educativas de bajo logro
      • Aplicación de modelos educativos flexibles y pertinentes
  • Capacitación docente e Implementación de currículos: Cultura de la Legalidad,
    Educación Sexual, Derechos Humanos y Ciudadanía, Educación ambiental
  • Bilingüismo: capacitación docente en estándares y enseñanza del inglés
  • Escuelas Normales: currículos pertinentes y proceso de acreditación en Quibdó,
    Istmina, Bahía Solano, Guapi y Buenaventura
Reducción de la pobreza y
   promoción de la equidad
Apoyo a las universidades de la región

           Universidad Del Pacífico                     2003-2006             2007-2010
   Matrícula (cupos)                                               1.296            1.995
   Recursos PGN (millones de pesos constantes de                 22.903            26.977
   2006)




                              Universidad Tecnológica del Chocó                  2003-2006         2007-2010
                        Matrícula (cupos)                                                  7.626         8.574
                        Recursos PGN (millones de pesos constantes de 2006)               98.306       101.221




             Nota: La matrícula se proyecta teniendo en cuenta el crecimiento entre 2002 y 2006
                                       Fuente: SNIES y DNP - DIFP
Reducción de la pobreza y
  promoción de la equidad

Programa de becas para estudiantes afrocolombianos


      Valor de los créditos del ICETEX con destinación específica a población
                                   afrocolombiana
                                    (millones de pesos)



                        Programa                    2002 - 2006    2007 - 2010
           Asistencia a comunidades negras a
           través de créditos condonables para
                                                          10.472     12.803
           estudio de pregrado y postgrado en el
           país
Reducción de la pobreza y
   promoción de la equidad
Fortalecimiento del sector salud:
 – Ampliar cobertura
 – Mejorar la prestación y calidad de los servicios
 – Promover la salud pública
    Se tendrá cobertura universal en afiliación al Sistema de Salud
Acciones específicas
 – Alcanzar cobertura plena en afiliación al Sistema de Salud (230.102 nuevos
   afiliados – Sisben 1 y 2): $781 mil millones.
 – Mejorar accesibilidad, eficiencia y calidad: $121 mil millones
     • Garantizar la prestación de servicios: $99,2 mil millones del SGP
     • Continuar mejorando la Red Hospitalaria
         – Construcción del nuevo Hospital de Tumaco: $21,7 mil millones
 – Fortalecer el control y la vigilancia en el sistema de salud
 – Fortalecer acciones de promoción y prevención: $51,1 mil millones.
                  Total recursos: $953,1 mil millones
Reducción de la pobreza y
   promoción de la equidad
Cobertura en Salud

• Entre 2002 y 2006, el aseguramiento en salud se ha incrementado en 179.332
  beneficiarios y la cobertura del régimen subsidiado alcanzó el 70% (Sisben 1 y 2).

                                                                                              Inversión
                                                           Cobertura             Cobertura   (2007-2010)
                 Programa               2002      2006                  2009
                                                             2006                  2009      Millones de
                                                                                                pesos
        Afiliados Régimen Subsidiado
        (Cupos)                        383.991   563.323     70%       793.425     100%       781.035*
        *PGN: 474.731 SGP: 306.304


   A 2009 se alcanzará 100% de cobertura (230.102 nuevos afiliados – Sisben 1 y 2)
Reducción de la pobreza y
  promoción de la equidad
Acceso, eficiencia y calidad de los servicios de Salud

• Garantizar la prestación de servicios (no asegurados): $99,2 mil
  millones del SGP
• Telemedicina
• Asistencia técnica para la conformación de redes
  departamentales (reestructuración y modernización)
• Modelos alternativos de atención en salud.
Reducción de la pobreza y
  promoción de la equidad
Red hospitalaria del Pacífico

                             Inversión
           Departamento
                          (Millones de pesos)

      1       Chocó                   2.245
      2        Valle                    748
      3       Cauca                     794
      4       Nariño                  3.924
            Total                     7.710
Reducción de la pobreza y
  promoción de la equidad
Continuar mejorando la Red Hospitalaria del Pacífico con
inversiones en adecuación y dotación
                                                                                                                              IN V E R S IÓ N
    DEPTO                                        M U N IC IP IO - U N ID A D D E S A L U D                                    (M IL L O N E S D E          ESTADO
                                                                                                                                   PESOS)
                JURADO - CENTRO DE SALUD                                                                                                        234       T E R M IN A D O
                B A H ÍA S O L A N O ( P U E S T O D E S A L U D D E C U P IC A )                                                                 90      T E R M IN A D O
                B A H IA S O L A N O ( P U E S T O D E S A L U D P U N T A U IN A )                                                                 8     T E R M IN A D O
                B A H ÍA S O L A N O ( C O R R E G IM IE N T O E L V A L L E )                                                                  106       T E R M IN A D O
    CHOCÓ
                B A H IA S O L A N O ( H O S P IT A L J U L IO F IG U E R O A V IL L A )                                                     1 .1 5 0   E N E J E C U C IÓ N
                N U Q U I (C E N T R O D E S A L U D )                                                                                          287     E N E J E C U C IÓ N
                L IT O R A L D E S A N J U A N                                                                                                  369     E N E J E C U C IÓ N
                TOTAL                                                                                                                       2 .2 4 5
                B U E N A V E N T U R A ( H O S P IT A L S A N A G U S T IN D E P U E R T O M E R IZ A L D E )                                  75        T E R M IN A D O .
    VALLE       B U E N A V E N T U R A ( H O S P IT A L )                                                                                     673      E N E J E C U C IÓ N
                TOTAL                                                                                                                          748
                L O P E Z D E M IC A Y ( H O S P IT A L U N ID A D N IV E L 1 )                                                                110        T E R M IN A D O
                T IM B IQ U I ( H O S P IT A L S A N T A B A R B A R A )                                                                       341      E N E J E C U C IÓ N
   C AU CA
                G U A P I ( H O S P IT A L S A N F R A N C IS C O D E A S IS )                                                                 343      E N E J E C U C IÓ N
                TOTAL                                                                                                                          794
                P IZ A R R O ( C E N T R O D E S A L U D )                                                                                      220       T E R M IN A D O
                P IZ A R R O ( P U E S T O D E S A L U D - C O R R E G IM IE N T O G U IN E A L )                                                 40      T E R M IN A D O
                P IZ A R R O ( P U E S T O D E S A L U D - C O R R E G IM IE N T O V IR U D O )                                                   65      T E R M IN A D O
                P IZ A R R O ( P U E S T O D E S A L U D - C O R R E G IM IE N T O L A O R P U A )                                              110       T E R M IN A D O
                P IZ A R R O ( P U E S T O D E S A L U D - C O R R E G IM IE N T O P IL IZ A )                                                    65      T E R M IN A D O
                T U M A C O ( H O S P IT A L S A N A N D R É S )                                                                                250       T E R M IN A D O
                T U M A C O ( C E N T R O S Y P U E S T O S D E S A L U D IN C L U Y E C A N D E L IL L A S D E L A M A R )                     295       T E R M IN A D O
                C H A R C O ( H O S P IT A L S A G R A D O C O R A Z O N D E J E S U S )                                                     1 .3 7 2     T E R M IN A D O
   N A R IÑ O   O L A Y A H E R R E R A (C E N T R O D E S A L U D )                                                                              45      T E R M IN A D O
                M O S Q U E R A (C E N T R O D E S A L U D )                                                                                    193       T E R M IN A D O
                L A T O L A (C E N T R O D E S A L U D )                                                                                          55      T E R M IN A D O
                M A G U I P A Y A N (C E N T R O D E S A L U D )                                                                                  90      T E R M IN A D O
                R O B E R T O P A Y A N (C E N T R O D E S A L U D )                                                                              60      T E R M IN A D O
                S A N T A B A R B A R A D E IS C U A N D E ( C E N T R O D E S A L U D )                                                        441     E N E J E C U C IÓ N
                F R A N C IS C O P IZ A R R O ( C E N T R O D E S A L U D D E S A L A H O N D A )                                                 45    E N E J E C U C IÓ N
                B A R B A C O A S ( H O S P IT A L S A N A N T O N IO )                                                                         578     E N E J E C U C IÓ N
  Fuente: MPS   TOTAL                                                                                                                       3 .9 2 4
                TO TAL G ENERAL                                                                                                             7 .7 1 0
Reducción de la pobreza y
 promoción de la equidad
      Mejoramiento Centro de Salud – Juradó
       Antes




               ANTES
               DESPUES
Reducción de la pobreza y
 promoción de la equidad
   Mejoramiento Puesto de Salud – Corregimiento de
                       Virudó




   ANTES                  DESPUES
Reducción de la pobreza y
     promoción de la equidad
 Construcción del nuevo Hospital de Tumaco: $21.796 millones

                    Hospital actual




                                Nuevo Hospital




Reubicación y construcción Nuevo Hospital de Tumaco
               $21.796 millones
Reducción de la pobreza y
  promoción de la equidad
Control y vigilancia
     Vigilancia al flujo oportuno de recursos
     Intervención de la Nación para fortalecer y mejorar la gestión de
     servicios de salud en el Departamento de Chocó
     Plan de Choque: Prestación de Servicios coordinada por
     Caprecom
     Construcción y operación de alternativas sostenibles de prestación
     de servicios con la cooperación internacional de OPS/OMS (en
     población dispersa y rural superior al 70%)
Reducción de la pobreza y
     promoción de la equidad
Salud Pública
Se fortalecerán acciones de promoción de la salud y prevención ($51.114 millones del SGP),
con énfasis en el logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, reduciendo las brechas con
respecto a la Nación.
                                                                                                Situación Situación      Meta
                                        Metas del Milenio                                        Pacífico Pacífico     Nacional
                                                                                                   2000      2005      2010 PND
Reducir el porcentaje de niños menores de 5 años con desnutrición global                           6,5        6.6          3
Reducir la mortalidad en menores de 5 años. (muertes por mil nacidos vivos)                        32          33         17
Reducir la mortalidad en menores de 1 año. (muertes por mil nacidos vivos)                         27          27         14
Alcanzar y mantener las coberturas útiles de vacunación con el PAI para los menores de 5 años     83%        86%         95%
Reducir la razón de mortalidad materna. (muertes por 100 mil nacidos vivos)                       162          90         45
Incrementar el porcentaje de mujeres con cuatro o más controles prenatales                         Nd         Nd         90%
Incrementar la atención institucional del parto                                                  80,4%      86.5%        95%
Incrementar la atención del parto por personal calificado                                         78%        84%         95%
Incrementar la prevalencia de uso de métodos modernos de anticoncepción                           65%        68%         75%
Disminuir el porcentaje de adolescentes que han sido madres o están en embarazo, 1/               23%       20,3%       < 15%
Reducir la tasa de mortalidad por cáncer de cuello uterino (muertes por 100 mil)                   Nd         Nd          5.5
Mantener la prevalencia de infección por VIH en población de 15 a 49 años                          Nd         Nd        < 1.2%
Reducir la incidencia de malaria en municipios con malaria urbana (casos por mil habitantes)       Nd      17 (2003)     12,6
Reducción de la pobreza y
   promoción de la equidad
Promoción social
 – Garantizar el bienestar de los niños      – Fortalecer la seguridad alimentaria
 – Proteger al adulto mayor                  – Ampliar Familias en Acción
Acciones específicas
 – Incorporar 27.335 nuevas familias al programa Familias en Acción, para un total de
   71.026 en 2010: $174 mil millones
 – Brindar desayunos a 120.181 niños menores de 5 años: $63,5 mil millones
 – Atender 265.811 niños con desayunos y almuerzos escolares y 77.283 en Hogares
   Comunitarios de Bienestar: $259,2 mil millones.
 – Mejorar la calidad de vida de por 28.886 adultos mayores del Pacífico: $31,4 mil
   millones
 – Aumentar el alcance de la Red de Seguridad Alimentaria (RESA) a 5.246 nuevos
   beneficiarios y proveer seguridad alimentaria a 770 familias en 2010 a través de
   ACTUAR: $3 mil millones
 – Establecer en toda la región Pacífica operadores no bancarios dentro del programa
   Banca de las Oportunidades
                   Total recursos: $531,3 mil millones
Reducción de la pobreza y
  promoción de la equidad
Cobertura promoción social
 Se ha ampliado la cobertura de programas de promoción social. Entre 2007 y 2010 se continuará la
            ampliación en programas como Familias en Acción, RESA y Adulto Mayor*
                                                                                                   Beneficiarios                                        Recursos
                                                                                                                                                       2007 - 2010
                             Programa
                                                                                  2002                    2007                    2010                (millones de
                                                                                                                                                         pesos)
    Familias en Acción1 (familias)                                                     2.429                 43.691                  71.026                    174.015
    Desayunos Infantiles2 (cupos)                                                             0              99.664                120.181                       63.586
    Restaurantes escolares3 (cupos)                                                149.799                 231.194                 265.811                     102.398
    Hogares Comunitarios de Bienestar
                                                                                     75.456                  77.283                  77.283                    156.823
    (Fami, HCBF, Infantiles) (cupos)
    Adulto Mayor4 (cupos)                                                              1.371                 20.715                 28.8865                     31.4004
    RESA (Red de Seguridad Alimentaria)
                                                                                              0                4.972                 10.218                        2.044
    (familias)
    1/No incluye desplazados
    2/El programa atiende niños menores de 5 años
    3/ El programa comenzó con una cobertura de 120 días en 2002, se incrementó a 142 al finalizar 2006 y se prevé la ampliación a 180 días al finalizar el cuatrienio
    4/Incluye los beneficiarios de los programas PPSAM y Juan Luis Londoño.
    5/ Dato indicativo, que dependerá de la ejecución y población elegible.
Crecimiento alto y
        sostenido
Seguridad alimentaria

El Programa por valor de $1.000 millones, se ejecutará durante 9 meses
por ACTUAR - Quindío en los siguientes Consejos Comunitarios y
Resguardos Indígenas:

   Cuenca Hidrográfica       Consejo Comunitario / Resguardo Indígena   No. Familias
   Río Atrato            Curvaradó - cabecera municipal                     370
                         Domingodó                                          120
                         Vigía - Curvaradó                                  70
                         Montaño                                            150
   Río Curvaradó         Despensa baja                                      60
   TOTAL                                                                    770
Reducción de la pobreza y
   promoción de la equidad
Implementación de la Red de Protección para la
Superación de la Pobreza Extrema – JUNTOS:
• Estrategia de intervención                        META 2007 - 2010
  integral y coordinada de los                 • Vincular 71.026 familias
  diferentes organismos y                        Sisben 1 (no incluye
  niveles del Estado, para                       6,550 familias
  mejorar las condiciones de                     desplazadas)
  vida de las familias en
                                               • Beneficiar 46 municipios
  situación     de    extrema
  pobreza.                                     • 3 municipios en la
                                                 Prueba Piloto:
• Focalización de todos los
  programas sociales en las                          Buenaventura
                                                     Guapi
  familias seleccionadas, con
                                                     Bojayá - Bellavista
  el fin de alcanzar ciertos
  logros básicos.                Total recursos: $926 mil millones
Reducción de la pobreza y
 promoción de la equidad

        Dimensiones de los logros Básicos de la Red
                                                                         FORTALECIMIENTO
                                 Ingreso y                               INSTITUCIONAL:
                                  trabajo
            Identificación                           Educación

                                                                         - Municipal

  Apoyo legal                 1.5 Millones de
                                  familias                       Salud
                             (300 mil familias
                                                                         - Departamental
                               desplazadas)
  Aseguramiento
  y Bancarización                                         Nutrición      - Nacional

                     Dinámica
                      familiar           Habitabilidad


      ACOMPAÑAMIENTO PARA EL CUMPLIMIENTO DE
         LOGROS BÁSICOS: GESTORES SOCIALES
Reducción de la pobreza y
    promoción de la equidad
Ciudades Amables:
Se aumentaron los recursos de inversión pública y el número de
municipios atendidos en vivienda, agua potable y saneamiento básico y
ordenamiento territorial.
                                                                                  $ millones

                                                       2002           2006        2010
 Subsidios de vivienda
 Inversión PGN                                            31.971        43.937     119.000
 No. de subsidios de vivienda*                                4.635      6.179      11.540
 No. de municipios                                              30           36          ND
 Inversión en agua potable y saneamiento básico
 Inversión PGN                                            57.699        76.986     358.089
 No. de municipios                                              35           37          46
 Municipios con POT aprobado                                    13           39          46
*Acumulados por periodo
Fuente: MAVDT – Fonvivienda – Banco Agrario – Inurbe
Reducción de la pobreza y
  promoción de la equidad
Ciudades Amables – Vivienda: soluciones al alcance de todos
Desde agosto de 2002 se han asignado 6.179 subsidios: 3.617 urbanos y 2.562
rurales. El avance de los proyectos urbanos de mayor impacto es el siguiente:
                                                                                                                  FECHA
                                             SFV      VALOR                                         %
       DPTO       MUNICIPIO      BOLSA                                NOMBRE PROYECTO                            ENTREGA
                                         ASIGNADOS   (millones)                                 EJECUCION
                                                                                                                  PROGR.

                 Vigia del                                        Urbanización Vigia del
     ANTIOQUIA
                 Fuerte           ET        22              85    Fuerte                            80%           Jun/07
                 Miranda          ET        29            216.7   Vivienda para Miranda 2005        100%         Entregado

                 Miranda          ET        86            621.8   Vivienda para Miranda 2006        30%           Dic/07.
       CAUCA     Santander de
                 Q.               ET        97            689.4   Urb. La Samaria                   100%         Entregado

                 Suarez           ET        47             334    Urb. Villa Flor Cenaida           85%           Sep/07.

                 Quibdó           DN        135           1.014   Ur. Alamos                       5% Urb.        Feb/08.

       CHOCO     Riosucio        DESP.      280         2.697.3   Urb. Milagro de Dios            30% Urb.        Feb/08.

                 Lloró            AT        255           2.184   Atentados                          0%           Feb/08.

                 El Charco        AT        109           933.9   Atentados                          0%           Feb/08.

      NARIÑO     Santa Bárbara    AT        82            702.3   Atentados                          0%           Feb/08.

                 Tumaco          DESP.      91            928.2   En formulación                     0%           Feb/08.

                 Buenaventura     ET        100            700    Ciudadela B/ventura ET. 1         100%         Entregado

       VALLE     Buenaventura     BO        92            691.6   Ciudadela B/ventura ET. 1         97%           Jun/07.

                 Buenaventura    BUN        400         3430.1    Ciudadela B/ventura ET. 1         15%           Dic/07.

                   Total                   1803           4.232   * Municipios con población afrodescendiente.
Reducción de la pobreza y
 Subsidios urbanos otorgados
  promoción de la equidad
Subsidios urbanos otorgados
                                                                  NARIÑO
  CAUCA*
                                                                    MUNICIPIO         SUBSIDIOS       VALOR (Millones)
         MUNICIPIO          SUBSIDIOS         VALOR (millones)
                                                                  El Charco              109                933
   Caloto                               64                  677
                                                                  Santa Bárbara          82                 702
   Miranda                             180                 1384
                                                                  La Tola                22                 188
   Santander de Q.                     162                 1211
                                                                  Tumaco                 98                 984
   Suárez                               48                  338
                                                                  NARIÑO                 311                2807
   TOTAL                              454                  3610

   * Municipios con población afrodescendiente.
                                                                  VALLE

                                                                    MUNICIPIO         SUBSIDIOS       VALOR (Millones)
  CHOCO
                                                                   Buenaventura                930          6383
  MUNICIPIO              SUBSIDIOS           VALOR (millones)
  Quibdó                             1219                  4040
  Alto Baudó                            20                  150
  Carmén de Atrató                      31                  234   ANTIOQUIA
  Lloró                               294                  2558      MUNICIPIO        SUBSIDIOS       VALOR (Millones)
  Riosucio                            280                  2697
                                                                   Vigía del Fuerte              24          100
  Tadó                                  54                  432
  TOTAL                              1898                 10111
Reducción de la pobreza y
  promoción de la equidad
Subsidios rurales otorgados                               CAUCA
   CHOCO
      Municipio            Subsidios   Valor (millones)                                       Valor
                                                                Municipio      Subsidios    (millones)
 Quibdo                           41                245
                                                          Timbiquí                    88           378
 Acandí                          113                532
 Alto Baudo                       59                266   NARIÑO
 Bahía Solano                     27                108                                       Valor
 Bojaya                          449              2.474          Municipio     Subsidios    (millones)
 El Cantón del San Pablo         124                579    Santa Bárbara               50           312
 Cértegui                         27                173    Tumaco                     192         1.237
 Condoto                          39                140    El Charco                   82           557
 El Carmen de Atrato              44                160    Magui                       32           183
 Medio Atrato                    247              1.696    Nariño                     356         2.289
 Medio Baudó                      35                175            ANTIOQUIA
 Medio San Juan                  100                513                                       Valor
 Nuquí                            80                368         Municipio      Subsidios    (millones)

 Río Quito                        77                382    Vigía del Fuerte            63           272

 Riosucio                         25                100
                                                           VALLE
 Tadó                             99                640
                                                                                              Valor
 Unión Panamericana               40                215         Municipio      Subsidios    (millones)
 Chocó                         1.626              8.766    Buenaventura              429           2.539
Reducción de la pobreza y
    promoción de la equidad
Ciudades Amables – Vivienda: soluciones al alcance de todos
Mejorar las condiciones de habitabilidad de la población a través de una
política de vivienda sostenible:
   Otorgar subsidios de vivienda
   Generación de suelo para proyectos VIS (énfasis en reubicación hogares en zonas de alto
   riesgo y población desplazada).
   Implementar programas de titulación.
   Acceso a crédito: extender la red del Fondo Nacional de Ahorro-FNA hacia los sectores
   informales de la población.
   Implementar el Programa de Vivienda Saludable.
Acciones específicas
   Asignar por lo menos 12.040 subsidios en los 46 municipios de la Costa Pacífica para
   vivienda de interés social urbana y rural: $137,9 mil millones (no se incluyen 6.500 SFV
   para PD)
        Implementar proyectos estratégicos en Quibdó, Buenaventura y Tumaco
   Implementar una unidad especial de acompañamiento y asesoría técnica a Municipios en
   generación de suelo, formulación de proyectos para VIS y titulación.
                      Total recursos: $137,9 mil millones
Reducción de la pobreza y
   promoción de la equidad
 Proyectos estratégicos en Quibdó, Buenaventura y Tumaco
                                                                       Valor
  Ciudad                       Proyecto                                                            Avance / Fecha de entrega
                                                                     (Millones)
Quibdó      Titulación de 1.000 predios a través de cesión a               206    Convenio firmado, ejecución 2007, primer trimestre 2008).
            título gratuito de predios fiscales.
            762 subsidios asignados por habilitación legal de              156       En proceso de transferencia de títulos (Segundo
            títulos.                                                                 semestre,2007).
            Macroproyecto La Yesca y               Programa     de        N.D.    El Documento CONPES 3410 incluyó el Macroproyecto y el
            mejoramiento integral de barrios.                                     Programa de Mejoramiento como componentes asociados a las
                                                                                  inversiones en Agua y Saneamiento Básico, 2007.

            Titulación de 11.400 predios en Quibdó, Istmina,             2.300    Convenios en proceso con los municipios y el IGAC (2008)
            Tadó, Condoto.
B/ventura   Macroproyecto de Interés Social Nacional                    63.000    Gestión de suelo y aprox. 3.000 soluciones VIS (recursos
                                                                                  escondrijos de Cali, 2008).
            Mejoramiento de 1000 viviendas.                              4.958    Asignación 2007- ejecución 2007/2008
            Titulación de 9.300 predios fiscales                         1.915    Segundo semestre de 2007
Tumaco      Proyecto de Vivienda de Interés Social para                  3.640    Subsidio en especie y complementario. Se suscribió convenio
            reubicar 400 familias asentadas en terrenos del                       con el municipio, Fonvivienda e Inurbe. Pendiente
            Aeropuerto de Tumaco.                                                 cofinanciación del Municipio para obras de Urbanismo y
                                                                                  aprobación de ajustes del POT (segundo semestre de 2007).

            Proyecto para población desplazada para 200                    910    Segundo semestre de 2007.
            familias (91 Subsidios de Fonvivienda).
Reducción de la pobreza y
   promoción de la equidad
Ciudades Amables – Agua Potable y Saneamiento Básico
- Durante el periodo 2002-2007 se financiaron 86 proyectos en 37 municipios
  con una inversión de $77 mil millones
- Se han apoyando procesos de Modernización Empresarial en Quibdó,
  Tumaco, Buenaventura y Guapi
- Tasa Compensada de Findeter: 3 Proyectos viables por $3.491 millones. con
  intermediación financiera y 4 Proyectos en estudio por $1.212 millones.
                Población con NBI de servicios públicos (2005)
                 Departamento      % en municipios Costa Pacífica
                 Antioquia                     73,5%
                 Cauca                         61,4%
                 Chocó                         71,7%
                 Nariño                        44,1%
                 Valle del Cauca               18,6%
                 Total                        47,6%                 Fuente: DANE Censo 2005
• Coberturas de servicios públicos Censo 2005


  Departamento No. municipios                                Acueducto     Alcantarillado
  Antioquia                 2                                      21,3%               1,5%
  Cauca                     3                                      22,8%              19,0%
  Chocó                    31                                      22,5%              16,1%
  Nariño                    9                                      23,6%               5,3%
  Valle del Cauca           1                                      78,2%              61,4%
                           46                                      39,5%              27,0%
  *Nota: No incluye soluciones alternativas propias de la región
   Fuente: DANE Censo 2005
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Pacífico en Plan Desarrollo 2006 2010

  • 1. Estado Comunitario: desarrollo para todos, su aplicación en el Pacífico Departamento Nacional de Planeación Junio 3 de 2007
  • 2. Índice 1. ¿Qué se entiende por la región del Pacífico? 2. ¿Por qué una Política para el Pacífico? 3. ¿Cómo se construyó la Política para el Pacífico? 4. ¿En qué consiste la Política? • Visión y lineamientos estratégicos • El Pacífico en el Plan Nacional de Desarrollo Seguridad Democrática con acompañamiento social integral Reducción de la pobreza y promoción de la equidad Crecimiento alto y sostenido Gestión ambiental que promueva el desarrollo sostenible Dimensiones especiales del desarrollo • Fortalecimiento de experiencias exitosas
  • 3. Índice 1. ¿Qué se entiende por la región del Pacífico? 2. ¿Por qué una Política para el Pacífico? 3. ¿Cómo se construyó la Política para el Pacífico? 4. ¿En qué consiste la Política? • Visión y lineamientos estratégicos • El Pacífico en el Plan Nacional de Desarrollo Seguridad Democrática con acompañamiento social integral Reducción de la pobreza y promoción de la equidad Crecimiento alto y sostenido Gestión ambiental que promueva el desarrollo sostenible Dimensiones especiales del desarrollo • Fortalecimiento de experiencias exitosas
  • 4. ¿Qué se entiende por Pacífico? Criterios para definir la región MAGDALENA SUCRE CESAR • Municipios donde más del 50% del ACANDI CORDOBA BOLIVAR UNGUIA NORTE DE SANTANDER territorio pertenece a la región natural del Pacífico RIOSUCIO BLEN DE BAJIRA JURADO CARMEN DEL DARIEN • Municipios donde hay tenencia colectiva MURINDO ANTIOQUIA SANTANDER VIGIA DEL FUERTE BOJAYA de la tierra, bien sea de comunidades BAHIA SOLANO MEDIO ATRATO CHOCO negras o de resguardos indígenas EL CARMEN DE ATRATO QUIBDO ALTO BAUDO BOYACA NUQUI RIO QUITO LLORO ATRATO BAGADO CANTON DE SAN PABLOCERTEGUI BAJO BAUDO TADO CALDAS UNION PANAMERICANA RIO IRO MEDIO BAUDO CONDOTO CUNDINAMARCA Con este criterio, se seleccionaron 46 NOVITA SAN JOSE DEL PALMAR MEDIO SAN JUAN RISARALDA ITSMINA SIPI QUINDIO municipios: EL LITORAL DEL SAN JUAN SANTA FE DE BOGOTA D. C. TOLIMA VALLE DEL CAUCA • 30 de Chocó Buenaventura • 2 de Antioquia Timbiqu¡ L¢pez META • 1 en el Valle La Tola HUILA Mosquera Guapi CAUCA Santa B rbara Olaya Herrera Tumaco El Charco • 3 en Cauca Francisco Pizarro Roberto Pay nMag ¡ GUAVIARE • 9 en Nariño Tumaco NARI¥O CAQUETA • Belén de Bajirá (pendiente definir límites geográficos) PUTUMAYO Fuente: elaboración DDTS-SODT, cartografía DANE, 2007
  • 5. ¿Qué se entiende por Pacífico? Municipios que conforman la región Pacífica Se seleccionaron 46 municipios de Valle, Antioquia, Cauca, Chocó y Nariño: • Chocó: Acandí, Unguía, Río Sucio, El Carmen de Atrato, Bagadó, Quibdó, Medio Atrato, Atrato, Bojayá, Juradó, Bahía Solano, Nuquí, Litoral del San Juan, Bajo Baudó, Medio Baudó, Alto Baudó, San José del Palmar, Istmina, Tadó, Novita, Condoto, Sipí, Cantón de San Pablo, Unión Panamericana, Cértegui, Carmen del Darien, Río Quito, Río Iró, Andagoya y Medio San Juan • Antioquia: Vigía del Fuerte y Murindó • Valle: Buenaventura • Cauca: Guapi, López de Micay y Timbiqui • Nariño: Tumaco, Francisco Pizarro, El Charco, la Tola, Santa Bárbara, Magui, Olaya Herrera, Mosquera, Roberto Payán • Belén de Bajirá (pendiente de definir sus límites geográficos)
  • 6. Índice 1. ¿Qué se entiende por la región del Pacífico? 2. ¿Por qué una Política para el Pacífico? 3. ¿Cómo se construyó la Política para el Pacífico? 4. ¿En qué consiste la Política? • Visión y lineamientos estratégicos • El Pacífico en el Plan Nacional de Desarrollo Seguridad Democrática con acompañamiento social integral Reducción de la pobreza y promoción de la equidad Crecimiento alto y sostenido Gestión ambiental que promueva el desarrollo sostenible Dimensiones especiales del desarrollo • Fortalecimiento de experiencias exitosas
  • 7. ¿Por qué una política para el Pacífico? Existen cuatro razones principales que motivaron la formulación de una política especial para la región Pacífica: 1. Reducir la brecha social y económica de la región frente al resto del país 2. Reconocer sus particularidades etnoculturales y ambientales, y hacer efectivas las políticas de discriminación positiva 3. Proteger y aprovechar sosteniblemente la biodiversidad en la región 4. Aprovechar la posición estratégica del Pacífico para la competitividad del país y de la región
  • 8. ¿Por qué una política para el Pacífico? 1. La región definida como Pacífico alberga 1.135.327 habitantes, que viven en condiciones de menor desarrollo frente al resto de los colombianos: Concepto Pacífico Nación Fuente Población pobre (%) */ 64,7 49,7*/ MERPD, 2005 Población en indigencia (%) 28,1 15,7*/ MERPD, 2005 Analfabetismo 21.0 10.0 DANE, 2005 Calidad educativa (% colegios desempeño alto ICFES) 1,4 13,0 ICFES, 2005 Población afiliada a salud (%) 70.0 81.0 MPS, 2005 Desnutrición (%) 15,5 13,5 ENDS, 2005 Cobertura acueducto (% viviendas) 2/ 39.0 83.0 DANE, 2005 Cobertura alcantarillado (% viviendas) 3/ 26.0 73.0 DANE, 2005 Mortalidad infantil (x 1.000) 27,0 22,0 ENDS, 2005 */ La pobreza a junio de 2006 a nivel nacional fue de 45,1% y la indigencia 12%. Para el Pacífico no se tiene el dato, pero la reducción en la pobreza ha sido generalizada
  • 9. ¿Por qué una política para el Pacífico? 2. Colombia se define como un país pluriétnico y multicultural que protege desde la Constitución la igualdad de todos los ciudadanos – Art. 7 “El Estado reconoce y protege la diversidad étnica y cultural de la Nación colombiana” – Art. 13 “(…) el Estado promoverá las condiciones para que la igualdad sea real y efectiva y adoptará medidas a favor de grupos discriminados y marginados (…)” El 74% de la población de la región Pacífica se auto-reconoció como afrocolombiana El 84% del territorio Pacífico es propiedad colectiva de comunidades negras e indígenas
  • 10. ¿Por qué una política para el Pacífico? • Población total afrocolombiana frente al total nacional (Censo 2005) Concepto Población % Total nacional 42.090.502 --- Total afrocolombiana 4.261.996 10,1 Total Pacífico 1.135.327 2,7 Afrocolombiana Pacífico 841.169 2,0 Fuente: DANE
  • 11. ¿Por qué una política para el Pacífico? 3. La región Pacífica se caracteriza por la existencia de ecosistemas estratégicos y de inmenso potencial que deben ser protegidos • Por su biodiversidad el Pacífico es reconocido como uno de los lugares más privilegiados del Planeta • El 79% de sus ecosistemas no han sido transformados • Cuenta con cuatro parques nacionales naturales y un santuario de fauna y flora • Zona declarada reserva forestal para la protección de los suelos, las aguas y la vida silvestre A pesar de su gran potencial el Pacífico es una región poco estudiada: sólo el 1% de los investigadores y el 2% de las entidades trabajan en el Pacífico
  • 12. ¿Por qué una política para el Pacífico? 4. El Pacífico es un punto estratégico para la inserción del país en la economía mundial y un factor fundamental para su competitividad
  • 13. Índice 1. ¿Qué se entiende por la región del Pacífico? 2. ¿Por qué una Política para el Pacífico? 3. ¿Cómo se construyó la Política para el Pacífico? 4. ¿En qué consiste la Política? • Visión y lineamientos estratégicos • El Pacífico en el Plan Nacional de Desarrollo Seguridad Democrática con acompañamiento social integral Reducción de la pobreza y promoción de la equidad Crecimiento alto y sostenido Gestión ambiental que promueva el desarrollo sostenible Dimensiones especiales del desarrollo • Fortalecimiento de experiencias exitosas
  • 14. ¿Cómo se construyó? • Insumos fundamentales: Agenda Pacifico 21 Mesas de Trabajo Estrategia Plan de Desarrollo Ministerios Pacífico 2007-2010 Visión 2019 y Agenda Interna • Otros insumos: • Política Estado para Buenaventura (Conpes 3410 de 2006) • Plan Integral de Largo Plazo para la población negra, afro, raizal y palenquera • Política para el Chocó (en elaboración - Conpes)
  • 15. ¿Cómo se construyó? • Actores: 13 Ministerios DNP Organismos Coordinador Multilaterales • Asociación de municipios afrocolombianos • Universidad Tecnológica del Chocó • Asociación de municipios del Pacífico Ent. Delegados Territoriales Congreso del Pacífico Otras Ent. Nacionales El proceso está en marcha desde julio de 2006
  • 16. Índice 1. ¿Qué se entiende por la región del Pacífico? 2. ¿Por qué una Política para el Pacífico? 3. ¿Cómo se construyó la Política para el Pacífico? 4. ¿En qué consiste la Política? • Visión y lineamientos estratégicos • El Pacífico en el Plan Nacional de Desarrollo Seguridad Democrática con acompañamiento social integral Reducción de la pobreza y promoción de la equidad Crecimiento alto y sostenido Gestión ambiental que promueva el desarrollo sostenible Dimensiones especiales del desarrollo • Fortalecimiento de experiencias exitosas
  • 17. ¿En qué consiste la estrategia? Fruto de un trabajo colectivo, la región definió su propia Visión hacia futuro: “El Pacífico biodiverso colombiano será en el 2019 un territorio de vida, que respeta y es respetado por la diversidad étnica y cultural, que vive en armonía con su medio ambiente y aprovecha sus recursos para un desarrollo sostenible y pacífico, en términos ambientales, sociales, económicos y culturales. Una región autónoma y líder en la Cuenca del Pacífico, fortalecida institucionalmente y con organizaciones comunitarias consolidadas, que impulsa la etnoeducación de sus habitantes para el conocimiento y respeto a sus recursos naturales, tradiciones y prácticas culturales”
  • 18. ¿En qué consiste la estrategia? Lineamientos estratégicos producto de la concertación: 1. El país reconoce y protege la diversidad étnica y cultural 2. El Estado facilita la función social y ecológica de la propiedad colectiva 3. El Estado propicia relaciones de interculturalidad 4. El desarrollo del Pacífico potencia sus capacidades endógenas 5. El desarrollo del Pacífico se articula al del país y a la economía global 6. El Pacífico hace un uso y un aprovechamiento sostenible de sus recursos naturales 7. La productividad y competitividad se basan en: • Valoración e incorporación de la cultura e identidad territorial • Tecnologías apropiadas • Diferenciación de productos
  • 19. Índice 1. ¿Qué se entiende por la región del Pacífico? 2. ¿Por qué una Política para el Pacífico? 3. ¿Cómo se construyó la Política para el Pacífico? 4. ¿En qué consiste la Política? • Visión y lineamientos estratégicos • El Pacífico en el Plan Nacional de Desarrollo Seguridad Democrática con acompañamiento social integral Reducción de la pobreza y promoción de la equidad Crecimiento alto y sostenido Gestión ambiental que promueva el desarrollo sostenible Dimensiones especiales del desarrollo • Fortalecimiento de experiencias exitosas
  • 20. Objetivos del PND para el Pacífico • Afianzar los logros de la Política de Defensa y Seguridad Democrática en la región Pacífica • Reducir la pobreza, promover la equidad, generar empleo y avanzar hacia un esquema de desarrollo sostenible para los habitantes de la región Pacífica, respetando sus particularidades • Propender porque los beneficios derivados de un mayor crecimiento económico se traduzcan en bienestar para todos los habitantes de la región del Pacífico, especialmente los afrocolombianos y los indígenas Promover la convergencia entre la región Pacífica y el resto del país
  • 21. Objetivos del PND para el Pacífico El Plan Nacional de Inversiones contempla recursos cuantificables por $8,8 billones para la región Pacífica • Seguridad Democrática y acompañamiento social integral $1,8 billones • Reducción de la pobreza $3,9 billones • Crecimiento alto y sostenido $2,6 billones • Otros programas: $0,5 billones
  • 22. • Seguridad democrática con acompañamiento social integral RECURSOS 2007-2010. Millones de pesos SECTOR FUENTES PGN SGP PRIVADO TOTAL 1. SEGURIDAD DEMOCRÁTICA CON ACOMPAÑAMIENTO SOCIAL 1.760.380 - - 1.760.380 INTEGRAL(A+B+C) A. Fortalecimiento de la Fuerza Pública en el Pacifico 1.560.781 1.560.781 Modernización equipos armada 927.391 927.391 Activación unidades del ejército 385.833 385.833 Ampliación de la presencia de la Policía Nacional 247.557 247.557 B. Erradicación de Cultivos Ilícitos 84.272 84.272 Familias Guardabosques 67.358 67.358 Programa proyectos productivos 1.981 1.981 Erradicación manual 14.933 14.933 C. Desplazamiento, DH, DIH y Reconciliación 115.327 - - 115.327 Atención integral población desplazada (Red Juntos) 85.626 85.626 Acompañamiento en retornos y ubicaciones 3.491 3.491 Asistencia Humanitaria 7.642 7.642 Generación de Ingresos 18.568 18.568
  • 23. • Recursos reducción de la pobreza y promoción de la equidad RECURSOS 2007-2010. Millones de pesos SECTOR FUENTES PGN SGP PRIVADO TOTAL 2. REDUCCIÓN DE LA POBREZA Y PROMOCIÓN DEL EMPLEO Y LA EQUIDAD (D+E+F+G) 1.690.101 2.222.921 - 3.913.022 D. Educación 169.439 1.393.833 - 1.563.272 Ampliación de cobertura en todos los niveles 11.000 1.296.361 1.307.361 Cobertura educación superior (CERES) 1.050 1.050 Capacitación para el trabajo (Sena) 22.207 22.207 Analfabetismo 6.000 6.000 Calidad Educación Básica y Media 984 97.472 98.456 Universidades 128.198 128.198 E. Salud 496.527 456.588 - 953.115 Cobertura universal 474.731 306.304 781.035 Población pobre no asegurada 99.170 99.170 Hospital Tumaco 21.796 21.796 Salud pública 51.114 51.114 F. Protección social 531.266 - - 531.266 Familias en Acción ( No incluye Población Desplazada) 174.015 174.015 Desayunos Infantiles 63.586 63.586 Desayunos y almuerzos escolares 102.398 102.398 Hogares Comunitarios de Bienestar 156.823 156.823 Adulto mayor (PPSAM y JLL) 31.400 31.400 Red de Seguridad Alimentaria (RESA) 2.044 2.044 Seguridad alimentaria (ACTUAR - Quindío) 1.000 1.000 G. Ciudades Amables 492.869 372.500 - 865.369 Proyecto estratégico Buenaventura (escondrijos) 63.000 63.000 Subsidios de vivienda 46 municipios del Pacífico 57.000 15.500 72.500 Agua Potable y Saneamiento Básico 372.489 357.000 729.489 Sistema Estratégico de Transporte de Buenaventura (estudios) 380 380
  • 24. • Recursos crecimiento alto y sostenido RECURSOS 2007-2010. Millones de pesos SECTOR FUENTES PGN SGP PRIVADO TOTAL 3. CRECIMIENTO ALTO Y SOSTENIDO (H+I+J+K) 1.806.423 - 800.000 2.606.423 H. Infraestructura de transporte 1.208.666 - 800.000 2.008.666 Plan 2.500 55.709 55.709 Corredores viales de competitividad 1.037.500 1.037.500 Red vial municipal 18.400 18.400 Puertos 78.600 800.000 878.600 Aeropuertos 18.457 18.457 I. Energía 552.115 - - 552.115 Infraestructura eléctrica (incluye $165mm hidroeléctrica de Guapi) 319.388 319.388 Subsidios a la demanda 232.727 232.727 J. Conectividad 28.067 28.067 Programa Compartel 14.811 14.811 Computadores para educar 13.256 13.256 K. Desarrollo Agropecuario 17.575 - - 17.575 Titulación de tierras 1.000 1.000 Pesca y acuicultura 9.881 9.881 Vivero Palma Africana 200 200 Rendimientos cultivo de Palma 270 270 Planta de Biodisel de Tumaco 1.000 1.000 Medidas Sanitarias 5.224 5.224
  • 25. • Recursos - Otros RECURSOS 2007-2010. Millones de pesos SECTOR FUENTES PGN SGP PRIVADO TOTAL 4. GESTIÓN AMBIENTALY DESARROLLO SOSTENIBLE 47.272 47.272 Ecoturismo en los Parques Nacionales Naturales 2.070 2.070 Corporaciones Autónomas Regionales 44.243 44.243 Muelles turísticos Nuquí y Bahía Solano 500 500 Parque Nacional de Utría 459 459 5. DIMENSIONES ESPECIALES DEL DESARROLLO 7.060 - - 7.060 Equidad de la mujer (créditos) 1.500 1.500 Plan Nacional de lectura y bibliotecas 900 900 Plan Nacional de música 210 210 Estadio de Tumaco 700 700 XIII Juegos Nacionales 3.750 3.750 6. OTROS RECURSOS 2.703 484.809 - 487.512 Fortalecimiento Institucional(1) 2.703 2.703 Otras Inversiones con SGP (2) 484.809 484.809 TOTAL RECURSOS 5.316.418 2.707.731 800.000 8.824.148 (1) Recursos de cooperación Japonesa, en trámite a través del Banco Mundial (2) Deporte, Cultura, Vivienda, Vías, Equipamiento Urbano, y Saneamiento Básico RED JUNTOS 926.471
  • 26. Índice 1. ¿Qué se entiende por la región del Pacífico? 2. ¿Por qué una Política para el Pacífico? 3. ¿Cómo se construyó la Política para el Pacífico? 4. ¿En qué consiste la Política? • Visión y lineamientos estratégicos • El Pacífico en el Plan Nacional de Desarrollo Seguridad Democrática con acompañamiento social integral Reducción de la pobreza y promoción de la equidad Crecimiento alto y sostenido Gestión ambiental que promueva el desarrollo sostenible Dimensiones especiales del desarrollo • Fortalecimiento de experiencias exitosas
  • 27. Seguridad Democrática con acompañamiento social Consolidación de la Seguridad Democrática Hay avances significativos en materia de seguridad y orden público en el Pacífico: Indicador 2002 2006 2010 Secuestro extorsivo 78 21 7 Extorsión 34 19 7 Ataques a población* 5 2 1 Tasa de homicidios (región Pacífico) 68 65 46 Hectáreas erradicadas manualmente N.D 8.313 20.000 */ Incluye ataques a estaciones de Policía en el casco urbano Fuentes: FONDELIBERTAD, CIC – DIJIN – PONAL-SIMCI.
  • 28. Seguridad Democrática con acompañamiento social Consolidación de la Política de Seguridad Democrática Fortalecer las capacidades de la Fuerza Pública en la región para: – Controlar el territorio y afianzar la legitimidad del Estado. – Doblegar a los grupos terroristas. – Eliminar el narcotráfico. Acciones específicas – Modernización equipos para la cobertura naval y fluvial: $927 mil millones – Activación unidades del Ejército: $386 mil millones – Ampliación de la presencia de la Policía Nacional: $247 mil millones – Implementación del Sistema Integrado de Emergencias y Seguridad Pie de Fuerza adicional: 6.875 hombres Total recursos: $1,6 billones
  • 29. Seguridad Democrática con acompañamiento social Fortalecimiento de la fuerza pública Resumen General 2007-2010. millones de pesos VALOR UNIDAD INVERSIONES PRINCIPALES OPERACIÓN POR ACTIVACION TOTAL 3 AÑOS 2 fragatas misileras ARMADA 1 submarino oceánico 884.536 42.855 927.391 1 patrullera oceánica 1 brigada móvil EJERCITO 176.812 209.021 385.833 1 batallón de ingenieros 34 estaciones de policía POLICIA 52 unidades de policía judicial 82.690 164.867 247.557 1.144.038 416.743 1.560.781 TOTAL FUERZA PUBLICA Fuente: MDN
  • 30. Seguridad Democrática con acompañamiento social Fortalecimiento de la Fuerza Pública • Modernización de equipos Armada 2007-2010. millones de pesos VALOR No. UNIDAD CONCEPTO CANTIDAD UBICACIÓN ACTIVACION / OPERACIÓN (3 HOMBRES INVERSION AÑOS) TOTAL PATRULLERA DE COSTA 2 Pacifico 40.310 1.088 41.398 32 PATRULLERA OCEANICA 1 Pacifico 80.621 5.250 85.871 61 FRAGATAS MISILERAS 2 Pacifico 474.243 3.900 478.143 SUBMARINOS OCEANICOS 1 Pacifico 154.158 1.935 156.093 NODRIZAS 1 Guapi 23.000 0 23.000 21 PATRULLERA LIVIANA 1 Guapi 11.500 0 11.500 HELICOPTEROS NAVALES 3 Pacífico 15.807 0 15.807 LANCHA PATRULLERA DE RIO 2 Guapi, B/ventura. 7.114 563 7.677 14 Guapi, Tumaco, Pizarro, CIAS. DE ASALTO FLUVIAL 7 B/ventura., B. Solano 20.349 24.885 45.234 602 Tumaco, Guapi y ARMADA ELEMENTOS DE COMBATE FLUVIAL PESADOS 4 B/ventura. 16.484 1.748 18.232 116 Tumaco, Guapi y ELEMENTOS DE COMBATE FLUVIAL LIVIANOS 6 B/ventura. 12.654 750 13.404 126 Tumaco, Guapi, BOTES DE APOYO FLUVIAL 11 B/ventura y B. Solano. 2.684 180 2.864 ESTACION DE GUARDACOSTA 1 B. Solano 4.792 1.725 6.517 19 B. Solano, B/ventura y BOTES DE INTERDICCION MARITIMA 6 Tumaco 6.886 833 7.719 30 FORTALECIMIENTO INFRAESTRUCTURA BRIFLIM2 VARIOS B/ventura 4.430 0 4.430 FORTALECIMIENTO INFRAESTRUCTURA BASE NAVAL B. MALAGA VARIOS B. Malaga 9.504 0 9.504 TOTAL 884.536 42.855 927.391 1.021 Fuente: MDN
  • 31. Seguridad Democrática con acompañamiento social Fortalecimiento de la Fuerza Pública • Activación unidades del Ejército 2007-2010. millones de pesos VALOR No. UNIDAD CONCEPTO CANTIDAD UBICACIÓN ACTIVACION / OPERACIÓN (3 HOMBRES INVERSION AÑOS) TOTAL BRIGADA MOVIL No. 19 1 Cauca/Nariño 77.860 132.862 210.722 1.675 BATALLON DE INGENIEROS No. 15 1 Choco (Itsmina) 81.898 59.657 141.555 1.141 COMPAÑÍA EXDE No. 2 1 Valle (Palmra) 6.885 16.502 23.387 792 AMPLIACION CONSTRUCCIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DEL EJÉRCITO NACIONAL EN EL DEPARTAMENTO DEL CHOCO VARIOS Chocó 1.770 1.770 EJERCITO IMPLEMENTACION Y MEJORAMIENTO DE OBRAS EN LAS INSTALACIONES DEL EJERCITO UBICADAS EN EL DEPARTAMENTO DEL CAUCA VARIOS Cauca 8.399 8.399 BATALLON DE SERVICIOS No. 29 1 Cauca (Popayán) Activadas con Unidades Existentes ACTIVACION BRIGADA No. 15 1 Chocó TOTAL 176.812 209.021 385.833 3.608 Fuente: MDN
  • 32. Seguridad Democrática con acompañamiento social Fortalecimiento de la Fuerza Pública • Ampliación de la presencia de la Policía Nacional 2007-2010. millones de pesos VALOR No. UNIDAD CONCEPTO CANTIDAD UBICACIÓN ACTIVACION / OPERACIÓN (3 HOMBRES INVERSION AÑOS) TOTAL 5 Chocó 7.927 13.586 21.513 175 7 Valle del Cauca 11.098 19.021 30.119 245 8 Nariño 12.683 21.738 34.421 280 CONSTRUCCION ESTACIONES 4 Cauca 6.342 10.869 17.211 140 10 Región Pacífica 15.854 27.173 43.026 350 34 53.903 92.387 146.290 1.190 8 Chocó 3.704 9.360 13.064 104 16 Valle del Cauca 7.408 18.720 26.128 208 POLICIA ACTIVACIÓN UNIDADES DE POLICIA JUDICIAL 14 Nariño 6.482 16.380 22.862 182 14 Cauca 6.482 16.380 22.862 182 52 24.076 60.840 84.916 676 ACTIVACIÓN UNIDADES BASICAS DE INTELIGENCIA 9 Región Pacífica 2.169 5.076 7.245 297 ACTIVACION UNIDADES DE POLICIA DE CARRETERAS 2 Región Pacífica 1.144 4.074 5.218 50 GRUPO DE ACCION UNIFICADO PARA LA LIBERTAD (GAULA) 1 Cauca 1.398 2.489 3.888 33 TOTAL 82.690 164.867 247.557 2.246 Fuente: MDN
  • 33. Seguridad Democrática con acompañamiento social Consolidación de la política de Seguridad Democrática Fortalecer la estrategia de erradicación de cultivos ilícitos – Erradicación manual Sustitución de cultivos – Aspersiones Familias Guardabosques Acciones específicas – Vincular a 14.000 nuevas familias a Familias Guardabosques, para llegar a un total de 18.769 en 2010: $67,3 mil millones – Vincular 2.000 nuevas familias al programa Proyectos Productivos para sustitución de cultivos ilícitos, llegando a 4.218 en 2010: $1,9 mil millones – Erradicar en forma manual 20.000 nuevas hectáreas, para un total en 2010 de 28.313 hectáreas: $14,9 mil millones Total recursos: $ 84,3 mil millones
  • 34. Seguridad Democrática con acompañamiento social Familias Guardabosques Lucha contra cultivos ilícitos Es una iniciativa de desarrollo alternativo, en los cuales las comunidades han tomado la decisión de erradicar voluntariamente los cultivos ilícitos, para reemplazarlos por alternativas productivas legales y proyectos ambientales. Inició su implementación en 2003. 2003 - 2007 META 2007 - 2010 Corredor Pacífico Corredor Pacífico 4.769 familias Se beneficiarán 14.000 familias vinculadas adicionales en 14 municipios: Intervención en 5 Murindó, Vigía del Fuerte, municipios de la zona. Guapi, López de Micay, Acandí Bajo Baudó, Bojayá, Medio Belén de Bajira Baudó, Sipí, Francisco Carmen del Darién Pizarro, Magui, Olaya Riosucio Herrera, Roberto Payán, Unguía Tumaco y Buenaventura $ 14.463 millones invertidos $67.358 millones
  • 35. Seguridad Democrática con acompañamiento social Proyectos Productivos Lucha contra cultivos ilícitos Apoya el diseño y puesta en marcha de proyectos agrícolas y agroforestales de mediano y largo plazo, localizados que enfrentan el riesgo real o potencial de verse afectadas por la localización y expansión de cultivos ilícitos. Inició su implementación en el año 2002 2002 - 2007 META 2007 - 2010 Corredor Pacífico Corredor Pacífico 2.218 familias vinculadas Se beneficiarán 2.000 familias 7 proyectos adicionales Intervención en 2 municipios de la zona. Se tendrán 4.218 en 2010 Tumaco Carmen de Atrato $1.981 millones $ 16.928 millones invertidos (no incluye $14.000 millones Algunos proyectos productivos son: Caucho, de cooperación internacional) cacao, forestales, frutales y palma
  • 36. Seguridad Democrática con acompañamiento social Grupo Móvil de Erradicación, GME Lucha contra cultivos ilícitos La estrategia de erradicación manual y mecánica forzosa liderada por el GME, es un nuevo instrumento para la lucha contra los cultivos ilícitos. Inició su implementación en el 2005. 2005 - 2007 META 2007 - 2010 Corredor Pacífico Corredor Pacífico 8.313 hectáreas erradicadas Se espera erradicar en forma Intervención en 2 manual 20.000 hectáreas. municipios de la zona. Tumaco San José del Palmar $ 2.502 millones $14.933 millones
  • 37. Seguridad Democrática con acompañamiento social Desplazamiento, DH, DIH y Reconciliación: Durante el último cuatrienio se logró disminuir el nivel de desplazamiento de y hacia la región: Indicador 2002 2006 2010 Personas declaradas en situación de desplazamiento en la región 23.104 7.789 2.650 Personas expulsadas de la región 30.393 10.923 3.930 Personas recibidas en la región 21.667 4.988 1.145 Fuente: RUPD Registro Único de Población Desplazada - Acción Social
  • 38. Seguridad Democrática con acompañamiento social Desplazamiento, DH, DIH y Reconciliación: Brindar atención integral a la población desplazada y restituir sus derechos – Acompañamiento a retornos y reubicaciones – Asistencia humanitaria de emergencia – Generación de ingresos Acciones específicas – Otorgar atención integral a 6.553 familias desplazadas (Red Juntos): $85,5 mil millones – Acompañar a 2.560 nuevas familias en su proceso de reubicación y retorno, para un total de 8.660 en 2010. $3,5 mil millones – Brindar asistencia humanitaria a 8.000 nuevas familias desplazadas a través de seguridad alimentaria y el programa Hábitat y Vivienda, para llegar a 16.714 en 2010. $7,6 mil millones – Beneficiar 8.000 nuevas familias con el programa Generación de Ingresos, para un total de 11.160. $18,6 mil millones Total recursos: $115,3 mil millones
  • 39. Seguridad Democrática con acompañamiento social Atención Integral a Población Desplazada Para el Gobierno Nacional la estabilización social y económica de los hogares en situación de desplazamiento tiene los siguientes componentes: • Educación • Identificación • Alimentación • Vida, integridad personal y seguridad • Salud • Participación e • Generación de Ingresos integración local • Vivienda • Reparación
  • 40. Seguridad Democrática con acompañamiento social Atención Integral a Población Desplazada Acompañamiento a retornos y reubicaciones 2002 - 2007 META 2007 - 2010 Corredor Pacífico Corredor Pacífico Acompañar a 2.560 familias 6.100 familias acompañadas 39 acompañamientos 19 municipios beneficiados $ 23.568 millones invertidos $ 3.491 millones
  • 41. Seguridad Democrática con acompañamiento social Atención Integral a Población Desplazada Asistencia Humanitaria de Emergencia, AHE Crear las acciones de socorro y atención a la población desplazada para atender sus necesidades básicas (derecho a la subsistencia mínima.) Además incluye, Operación Prolongada de Socorro, para respaldar la rehabilitación económica de esta población mediante la entrega de ayuda alimentaria y el programa Hábitat y Vivienda, a través de la generación de condiciones adecuadas de habitabilidad. 2002 -2007 META 2007 - 2010 Corredor Pacífico Corredor Pacífico 8.714 familias atendidas Atender 8.000 familias 19 municipios beneficiados $7.642 millones $ 24.261 millones de inversión
  • 42. Seguridad Democrática con acompañamiento social Atención Integral a Población Desplazada Generación de Ingresos El programa ofrece acompañamiento psicosocial hacia lo productivo, asesoría empresarial para la formulación y desarrollo del plan de negocios y entrega de recursos no reembolsables para financiación. 2002 - 2007 META 2007 - 2010 Corredor Pacífico Corredor Pacífico Benefició a 4 municipios Pretende beneficiar a 8.000 Tumaco Buenaventura familias Bojayá Quibdó 3.160 familias beneficiados 7 proyectos desarrollados $ 18.568 millones $ 5.910 millones invertidos
  • 43. Índice 1. ¿Qué se entiende por la región del Pacífico? 2. ¿Por qué una Política para el Pacífico? 3. ¿Cómo se construyó la Política para el Pacífico? 4. ¿En qué consiste la Política? • Visión y lineamientos estratégicos • El Pacífico en el Plan Nacional de Desarrollo Seguridad Democrática con acompañamiento social integral Reducción de la pobreza y promoción de la equidad Crecimiento alto y sostenido Gestión ambiental que promueva el desarrollo sostenible Dimensiones especiales del desarrollo • Fortalecimiento de experiencias exitosas
  • 44. Reducción de la pobreza y promoción de la equidad Son innegables los avances en términos de coberturas en educación y salud en la región Indicador 2002 2006 2010 Tasa de analfabetismo 23%a 21%b 10,6% Tasa de cobertura en educación básica 95%c 105%d 100% Tasa de cobertura en educación media 40%c 53%d 73% Cupos de educación inicial 1.936c 7.119d 19.324 Beneficiarios del régimen subsidiado 383.991 563.323 793.425 Familias en Acción 2.429 43.691 71.026* *No incluye familias desplazadas Fuente: a/ Dane Censo 93, b/ Dane Censo 2005, c/Dane c-600 2002, d/MEN – Sineb 2005
  • 45. Reducción de la pobreza y promoción de la equidad Revolución educativa en el Pacífico: – Ampliar cobertura en todos los niveles – Mejorar la calidad de la educación Se tendrá cobertura universal en educación básica en 2010 Acciones específicas – Alcanzar cobertura plena en educación básica, ampliar al 73% educación media y crear 19.324 cupos en educación inicial: $1,3 billones – Crear 1.159 nuevos cupos para educación superior a través de CERES, para un total de 1.400 en 2010: $1,05 mil millones – Concertar con la UNAD estrategias flexibles para la ampliación de cobertura – Crear 194.642 nuevos cupos de capacitación para el trabajo: $22,2 mil millones – Reducir el analfabetismo del 21% en 2005 al 9% en 2010: $6 mil millones – Mejorar la calidad de la educación básica y media: $98,4 mil millones – Apoyar las universidades de la región (Chocó y Pacífico): $128,2 mil millones – Implementar un programa de becas para estudiantes afrocolombianos Total recursos: $1,6 billones
  • 46. Reducción de la pobreza y promoción de la equidad Cobertura educativa • La Revolución Educativa ha llegado al Pacífico con 54.812 nuevos cupos entre 2002 y 2006, en los diferentes niveles y programas • Se tendrá cobertura universal en educación básica en 2010 2002 2006 2010 Inversión NIVEL Cobertura Cobertura Cobertura 2007 2 - 010 Beneficiarios Beneficiarios Beneficiarios (Millones de pesos) bruta bruta bruta Educación Inicial (cupos) 1.936 7.119 19.324 11.000 Educación Básica 282.878 95% 326.151 105% 333.670 100% 1.296.361 Educación Media 17.605 40% 23.961 53% 38.323 73%
  • 47. Reducción de la pobreza y promoción de la equidad Educación Superior Se ha desarrollado la oferta a través de los Centros Regionales de Educación Superior (CERES) • Entre 2007 y 2010: Cupos Inversión (Millones Muncipio Cupos 2006 Se crearán 1159 cupos y el (2007-2010) de $) Nuquí 52 100 150 CERES de Tumaco Riosucio 48 130 150 Se implementará la Alianza Carmen De Atrato 40 120 150 Sociedad Portuaria de B/ventura - Bojayá 36 100 150 Buenaventura (Puerto Merizalde) 65 240 150 U. del Valle: desarrollo de Buenaventura (Juanchaco) * n.d. 180 150 programas en logística y Tumaco** n.d. 530 150 transporte ($1.500. millones bolsa Total 241 1400 1050 * Inicia labores a partir del segundo semestre de 2007 concursable) ** Pendiante creación. • Se ha posibilitado el acceso a financiamiento con Monto aprobado Programa Beneficiarios el ICETEX (2003-2006) y se ampliará de acuerdo (millones de 2006) Créditos ACCES 1,248 2,958 con la demanda
  • 48. Reducción de la pobreza y promoción de la equidad Capacitación para el trabajo Los servicios del SENA se incrementaron en el periodo 2002- 2006, comportamiento explicado por la expansión de la formación complementaria (Chocó). Inversión PROGRAMA 2002 2003 2 - 006 2007 2 - 010 (2007 2 - 010) millones Formación Titulada (cupos) 2.057 15.025 15.368 18.797 Formación Complementaria (cupos) 8.826 11.932 179.274 3.410 Total 10.883 26.957 194.642 22.207 Nota: Corresponde a la totalidad de municipios del Chocó. El fortalecimiento de la estrategia de capacitación será evidente con el incremento del número de cupos de técnicos y tecnólogos, así como el crecimiento del programa Jóvenes Rurales, y el apoyo a las iniciativas empresariales mediante el Fondo Emprender.
  • 49. Reducción de la pobreza y promoción de la equidad Reducción del analfabetismo Los esfuerzos en alfabetización se profundizarán en el cuatrienio 2007 - 2010 BENEFICIARIOS* BENEFICIARIOS Inversión 2007-2010 TASA (2005) TASA (2010) (2002 - 2006) (2002 - 2010) (Millones) 131.810 21% 61.935 9% 6.000 *Los beneficiarios del programa son personas mayores de 12 años
  • 50. Reducción de la pobreza y promoción de la equidad Calidad de la educación Proyectos estratégicos ($98.456 millones: $97.472 SGP y $984 millones PGN): • Modernización Institucional y Asistencia técnica a las secretarías de educación de Tumaco, Chocó, B/ventura en: • Planes de mejoramiento • Formación de docentes y directivos docentes • Estrategias de aseguramiento de la calidad • Acompañamiento a Instituciones Educativas de bajo logro • Aplicación de modelos educativos flexibles y pertinentes • Capacitación docente e Implementación de currículos: Cultura de la Legalidad, Educación Sexual, Derechos Humanos y Ciudadanía, Educación ambiental • Bilingüismo: capacitación docente en estándares y enseñanza del inglés • Escuelas Normales: currículos pertinentes y proceso de acreditación en Quibdó, Istmina, Bahía Solano, Guapi y Buenaventura
  • 51. Reducción de la pobreza y promoción de la equidad Apoyo a las universidades de la región Universidad Del Pacífico 2003-2006 2007-2010 Matrícula (cupos) 1.296 1.995 Recursos PGN (millones de pesos constantes de 22.903 26.977 2006) Universidad Tecnológica del Chocó 2003-2006 2007-2010 Matrícula (cupos) 7.626 8.574 Recursos PGN (millones de pesos constantes de 2006) 98.306 101.221 Nota: La matrícula se proyecta teniendo en cuenta el crecimiento entre 2002 y 2006 Fuente: SNIES y DNP - DIFP
  • 52. Reducción de la pobreza y promoción de la equidad Programa de becas para estudiantes afrocolombianos Valor de los créditos del ICETEX con destinación específica a población afrocolombiana (millones de pesos) Programa 2002 - 2006 2007 - 2010 Asistencia a comunidades negras a través de créditos condonables para 10.472 12.803 estudio de pregrado y postgrado en el país
  • 53. Reducción de la pobreza y promoción de la equidad Fortalecimiento del sector salud: – Ampliar cobertura – Mejorar la prestación y calidad de los servicios – Promover la salud pública Se tendrá cobertura universal en afiliación al Sistema de Salud Acciones específicas – Alcanzar cobertura plena en afiliación al Sistema de Salud (230.102 nuevos afiliados – Sisben 1 y 2): $781 mil millones. – Mejorar accesibilidad, eficiencia y calidad: $121 mil millones • Garantizar la prestación de servicios: $99,2 mil millones del SGP • Continuar mejorando la Red Hospitalaria – Construcción del nuevo Hospital de Tumaco: $21,7 mil millones – Fortalecer el control y la vigilancia en el sistema de salud – Fortalecer acciones de promoción y prevención: $51,1 mil millones. Total recursos: $953,1 mil millones
  • 54. Reducción de la pobreza y promoción de la equidad Cobertura en Salud • Entre 2002 y 2006, el aseguramiento en salud se ha incrementado en 179.332 beneficiarios y la cobertura del régimen subsidiado alcanzó el 70% (Sisben 1 y 2). Inversión Cobertura Cobertura (2007-2010) Programa 2002 2006 2009 2006 2009 Millones de pesos Afiliados Régimen Subsidiado (Cupos) 383.991 563.323 70% 793.425 100% 781.035* *PGN: 474.731 SGP: 306.304 A 2009 se alcanzará 100% de cobertura (230.102 nuevos afiliados – Sisben 1 y 2)
  • 55. Reducción de la pobreza y promoción de la equidad Acceso, eficiencia y calidad de los servicios de Salud • Garantizar la prestación de servicios (no asegurados): $99,2 mil millones del SGP • Telemedicina • Asistencia técnica para la conformación de redes departamentales (reestructuración y modernización) • Modelos alternativos de atención en salud.
  • 56. Reducción de la pobreza y promoción de la equidad Red hospitalaria del Pacífico Inversión Departamento (Millones de pesos) 1 Chocó 2.245 2 Valle 748 3 Cauca 794 4 Nariño 3.924 Total 7.710
  • 57. Reducción de la pobreza y promoción de la equidad Continuar mejorando la Red Hospitalaria del Pacífico con inversiones en adecuación y dotación IN V E R S IÓ N DEPTO M U N IC IP IO - U N ID A D D E S A L U D (M IL L O N E S D E ESTADO PESOS) JURADO - CENTRO DE SALUD 234 T E R M IN A D O B A H ÍA S O L A N O ( P U E S T O D E S A L U D D E C U P IC A ) 90 T E R M IN A D O B A H IA S O L A N O ( P U E S T O D E S A L U D P U N T A U IN A ) 8 T E R M IN A D O B A H ÍA S O L A N O ( C O R R E G IM IE N T O E L V A L L E ) 106 T E R M IN A D O CHOCÓ B A H IA S O L A N O ( H O S P IT A L J U L IO F IG U E R O A V IL L A ) 1 .1 5 0 E N E J E C U C IÓ N N U Q U I (C E N T R O D E S A L U D ) 287 E N E J E C U C IÓ N L IT O R A L D E S A N J U A N 369 E N E J E C U C IÓ N TOTAL 2 .2 4 5 B U E N A V E N T U R A ( H O S P IT A L S A N A G U S T IN D E P U E R T O M E R IZ A L D E ) 75 T E R M IN A D O . VALLE B U E N A V E N T U R A ( H O S P IT A L ) 673 E N E J E C U C IÓ N TOTAL 748 L O P E Z D E M IC A Y ( H O S P IT A L U N ID A D N IV E L 1 ) 110 T E R M IN A D O T IM B IQ U I ( H O S P IT A L S A N T A B A R B A R A ) 341 E N E J E C U C IÓ N C AU CA G U A P I ( H O S P IT A L S A N F R A N C IS C O D E A S IS ) 343 E N E J E C U C IÓ N TOTAL 794 P IZ A R R O ( C E N T R O D E S A L U D ) 220 T E R M IN A D O P IZ A R R O ( P U E S T O D E S A L U D - C O R R E G IM IE N T O G U IN E A L ) 40 T E R M IN A D O P IZ A R R O ( P U E S T O D E S A L U D - C O R R E G IM IE N T O V IR U D O ) 65 T E R M IN A D O P IZ A R R O ( P U E S T O D E S A L U D - C O R R E G IM IE N T O L A O R P U A ) 110 T E R M IN A D O P IZ A R R O ( P U E S T O D E S A L U D - C O R R E G IM IE N T O P IL IZ A ) 65 T E R M IN A D O T U M A C O ( H O S P IT A L S A N A N D R É S ) 250 T E R M IN A D O T U M A C O ( C E N T R O S Y P U E S T O S D E S A L U D IN C L U Y E C A N D E L IL L A S D E L A M A R ) 295 T E R M IN A D O C H A R C O ( H O S P IT A L S A G R A D O C O R A Z O N D E J E S U S ) 1 .3 7 2 T E R M IN A D O N A R IÑ O O L A Y A H E R R E R A (C E N T R O D E S A L U D ) 45 T E R M IN A D O M O S Q U E R A (C E N T R O D E S A L U D ) 193 T E R M IN A D O L A T O L A (C E N T R O D E S A L U D ) 55 T E R M IN A D O M A G U I P A Y A N (C E N T R O D E S A L U D ) 90 T E R M IN A D O R O B E R T O P A Y A N (C E N T R O D E S A L U D ) 60 T E R M IN A D O S A N T A B A R B A R A D E IS C U A N D E ( C E N T R O D E S A L U D ) 441 E N E J E C U C IÓ N F R A N C IS C O P IZ A R R O ( C E N T R O D E S A L U D D E S A L A H O N D A ) 45 E N E J E C U C IÓ N B A R B A C O A S ( H O S P IT A L S A N A N T O N IO ) 578 E N E J E C U C IÓ N Fuente: MPS TOTAL 3 .9 2 4 TO TAL G ENERAL 7 .7 1 0
  • 58. Reducción de la pobreza y promoción de la equidad Mejoramiento Centro de Salud – Juradó Antes ANTES DESPUES
  • 59. Reducción de la pobreza y promoción de la equidad Mejoramiento Puesto de Salud – Corregimiento de Virudó ANTES DESPUES
  • 60. Reducción de la pobreza y promoción de la equidad Construcción del nuevo Hospital de Tumaco: $21.796 millones Hospital actual Nuevo Hospital Reubicación y construcción Nuevo Hospital de Tumaco $21.796 millones
  • 61. Reducción de la pobreza y promoción de la equidad Control y vigilancia Vigilancia al flujo oportuno de recursos Intervención de la Nación para fortalecer y mejorar la gestión de servicios de salud en el Departamento de Chocó Plan de Choque: Prestación de Servicios coordinada por Caprecom Construcción y operación de alternativas sostenibles de prestación de servicios con la cooperación internacional de OPS/OMS (en población dispersa y rural superior al 70%)
  • 62. Reducción de la pobreza y promoción de la equidad Salud Pública Se fortalecerán acciones de promoción de la salud y prevención ($51.114 millones del SGP), con énfasis en el logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, reduciendo las brechas con respecto a la Nación. Situación Situación Meta Metas del Milenio Pacífico Pacífico Nacional 2000 2005 2010 PND Reducir el porcentaje de niños menores de 5 años con desnutrición global 6,5 6.6 3 Reducir la mortalidad en menores de 5 años. (muertes por mil nacidos vivos) 32 33 17 Reducir la mortalidad en menores de 1 año. (muertes por mil nacidos vivos) 27 27 14 Alcanzar y mantener las coberturas útiles de vacunación con el PAI para los menores de 5 años 83% 86% 95% Reducir la razón de mortalidad materna. (muertes por 100 mil nacidos vivos) 162 90 45 Incrementar el porcentaje de mujeres con cuatro o más controles prenatales Nd Nd 90% Incrementar la atención institucional del parto 80,4% 86.5% 95% Incrementar la atención del parto por personal calificado 78% 84% 95% Incrementar la prevalencia de uso de métodos modernos de anticoncepción 65% 68% 75% Disminuir el porcentaje de adolescentes que han sido madres o están en embarazo, 1/ 23% 20,3% < 15% Reducir la tasa de mortalidad por cáncer de cuello uterino (muertes por 100 mil) Nd Nd 5.5 Mantener la prevalencia de infección por VIH en población de 15 a 49 años Nd Nd < 1.2% Reducir la incidencia de malaria en municipios con malaria urbana (casos por mil habitantes) Nd 17 (2003) 12,6
  • 63. Reducción de la pobreza y promoción de la equidad Promoción social – Garantizar el bienestar de los niños – Fortalecer la seguridad alimentaria – Proteger al adulto mayor – Ampliar Familias en Acción Acciones específicas – Incorporar 27.335 nuevas familias al programa Familias en Acción, para un total de 71.026 en 2010: $174 mil millones – Brindar desayunos a 120.181 niños menores de 5 años: $63,5 mil millones – Atender 265.811 niños con desayunos y almuerzos escolares y 77.283 en Hogares Comunitarios de Bienestar: $259,2 mil millones. – Mejorar la calidad de vida de por 28.886 adultos mayores del Pacífico: $31,4 mil millones – Aumentar el alcance de la Red de Seguridad Alimentaria (RESA) a 5.246 nuevos beneficiarios y proveer seguridad alimentaria a 770 familias en 2010 a través de ACTUAR: $3 mil millones – Establecer en toda la región Pacífica operadores no bancarios dentro del programa Banca de las Oportunidades Total recursos: $531,3 mil millones
  • 64. Reducción de la pobreza y promoción de la equidad Cobertura promoción social Se ha ampliado la cobertura de programas de promoción social. Entre 2007 y 2010 se continuará la ampliación en programas como Familias en Acción, RESA y Adulto Mayor* Beneficiarios Recursos 2007 - 2010 Programa 2002 2007 2010 (millones de pesos) Familias en Acción1 (familias) 2.429 43.691 71.026 174.015 Desayunos Infantiles2 (cupos) 0 99.664 120.181 63.586 Restaurantes escolares3 (cupos) 149.799 231.194 265.811 102.398 Hogares Comunitarios de Bienestar 75.456 77.283 77.283 156.823 (Fami, HCBF, Infantiles) (cupos) Adulto Mayor4 (cupos) 1.371 20.715 28.8865 31.4004 RESA (Red de Seguridad Alimentaria) 0 4.972 10.218 2.044 (familias) 1/No incluye desplazados 2/El programa atiende niños menores de 5 años 3/ El programa comenzó con una cobertura de 120 días en 2002, se incrementó a 142 al finalizar 2006 y se prevé la ampliación a 180 días al finalizar el cuatrienio 4/Incluye los beneficiarios de los programas PPSAM y Juan Luis Londoño. 5/ Dato indicativo, que dependerá de la ejecución y población elegible.
  • 65. Crecimiento alto y sostenido Seguridad alimentaria El Programa por valor de $1.000 millones, se ejecutará durante 9 meses por ACTUAR - Quindío en los siguientes Consejos Comunitarios y Resguardos Indígenas: Cuenca Hidrográfica Consejo Comunitario / Resguardo Indígena No. Familias Río Atrato Curvaradó - cabecera municipal 370 Domingodó 120 Vigía - Curvaradó 70 Montaño 150 Río Curvaradó Despensa baja 60 TOTAL 770
  • 66. Reducción de la pobreza y promoción de la equidad Implementación de la Red de Protección para la Superación de la Pobreza Extrema – JUNTOS: • Estrategia de intervención META 2007 - 2010 integral y coordinada de los • Vincular 71.026 familias diferentes organismos y Sisben 1 (no incluye niveles del Estado, para 6,550 familias mejorar las condiciones de desplazadas) vida de las familias en • Beneficiar 46 municipios situación de extrema pobreza. • 3 municipios en la Prueba Piloto: • Focalización de todos los programas sociales en las Buenaventura Guapi familias seleccionadas, con Bojayá - Bellavista el fin de alcanzar ciertos logros básicos. Total recursos: $926 mil millones
  • 67. Reducción de la pobreza y promoción de la equidad Dimensiones de los logros Básicos de la Red FORTALECIMIENTO Ingreso y INSTITUCIONAL: trabajo Identificación Educación - Municipal Apoyo legal 1.5 Millones de familias Salud (300 mil familias - Departamental desplazadas) Aseguramiento y Bancarización Nutrición - Nacional Dinámica familiar Habitabilidad ACOMPAÑAMIENTO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LOGROS BÁSICOS: GESTORES SOCIALES
  • 68. Reducción de la pobreza y promoción de la equidad Ciudades Amables: Se aumentaron los recursos de inversión pública y el número de municipios atendidos en vivienda, agua potable y saneamiento básico y ordenamiento territorial. $ millones 2002 2006 2010 Subsidios de vivienda Inversión PGN 31.971 43.937 119.000 No. de subsidios de vivienda* 4.635 6.179 11.540 No. de municipios 30 36 ND Inversión en agua potable y saneamiento básico Inversión PGN 57.699 76.986 358.089 No. de municipios 35 37 46 Municipios con POT aprobado 13 39 46 *Acumulados por periodo Fuente: MAVDT – Fonvivienda – Banco Agrario – Inurbe
  • 69. Reducción de la pobreza y promoción de la equidad Ciudades Amables – Vivienda: soluciones al alcance de todos Desde agosto de 2002 se han asignado 6.179 subsidios: 3.617 urbanos y 2.562 rurales. El avance de los proyectos urbanos de mayor impacto es el siguiente: FECHA SFV VALOR % DPTO MUNICIPIO BOLSA NOMBRE PROYECTO ENTREGA ASIGNADOS (millones) EJECUCION PROGR. Vigia del Urbanización Vigia del ANTIOQUIA Fuerte ET 22 85 Fuerte 80% Jun/07 Miranda ET 29 216.7 Vivienda para Miranda 2005 100% Entregado Miranda ET 86 621.8 Vivienda para Miranda 2006 30% Dic/07. CAUCA Santander de Q. ET 97 689.4 Urb. La Samaria 100% Entregado Suarez ET 47 334 Urb. Villa Flor Cenaida 85% Sep/07. Quibdó DN 135 1.014 Ur. Alamos 5% Urb. Feb/08. CHOCO Riosucio DESP. 280 2.697.3 Urb. Milagro de Dios 30% Urb. Feb/08. Lloró AT 255 2.184 Atentados 0% Feb/08. El Charco AT 109 933.9 Atentados 0% Feb/08. NARIÑO Santa Bárbara AT 82 702.3 Atentados 0% Feb/08. Tumaco DESP. 91 928.2 En formulación 0% Feb/08. Buenaventura ET 100 700 Ciudadela B/ventura ET. 1 100% Entregado VALLE Buenaventura BO 92 691.6 Ciudadela B/ventura ET. 1 97% Jun/07. Buenaventura BUN 400 3430.1 Ciudadela B/ventura ET. 1 15% Dic/07. Total 1803 4.232 * Municipios con población afrodescendiente.
  • 70. Reducción de la pobreza y Subsidios urbanos otorgados promoción de la equidad Subsidios urbanos otorgados NARIÑO CAUCA* MUNICIPIO SUBSIDIOS VALOR (Millones) MUNICIPIO SUBSIDIOS VALOR (millones) El Charco 109 933 Caloto 64 677 Santa Bárbara 82 702 Miranda 180 1384 La Tola 22 188 Santander de Q. 162 1211 Tumaco 98 984 Suárez 48 338 NARIÑO 311 2807 TOTAL 454 3610 * Municipios con población afrodescendiente. VALLE MUNICIPIO SUBSIDIOS VALOR (Millones) CHOCO Buenaventura 930 6383 MUNICIPIO SUBSIDIOS VALOR (millones) Quibdó 1219 4040 Alto Baudó 20 150 Carmén de Atrató 31 234 ANTIOQUIA Lloró 294 2558 MUNICIPIO SUBSIDIOS VALOR (Millones) Riosucio 280 2697 Vigía del Fuerte 24 100 Tadó 54 432 TOTAL 1898 10111
  • 71. Reducción de la pobreza y promoción de la equidad Subsidios rurales otorgados CAUCA CHOCO Municipio Subsidios Valor (millones) Valor Municipio Subsidios (millones) Quibdo 41 245 Timbiquí 88 378 Acandí 113 532 Alto Baudo 59 266 NARIÑO Bahía Solano 27 108 Valor Bojaya 449 2.474 Municipio Subsidios (millones) El Cantón del San Pablo 124 579 Santa Bárbara 50 312 Cértegui 27 173 Tumaco 192 1.237 Condoto 39 140 El Charco 82 557 El Carmen de Atrato 44 160 Magui 32 183 Medio Atrato 247 1.696 Nariño 356 2.289 Medio Baudó 35 175 ANTIOQUIA Medio San Juan 100 513 Valor Nuquí 80 368 Municipio Subsidios (millones) Río Quito 77 382 Vigía del Fuerte 63 272 Riosucio 25 100 VALLE Tadó 99 640 Valor Unión Panamericana 40 215 Municipio Subsidios (millones) Chocó 1.626 8.766 Buenaventura 429 2.539
  • 72. Reducción de la pobreza y promoción de la equidad Ciudades Amables – Vivienda: soluciones al alcance de todos Mejorar las condiciones de habitabilidad de la población a través de una política de vivienda sostenible: Otorgar subsidios de vivienda Generación de suelo para proyectos VIS (énfasis en reubicación hogares en zonas de alto riesgo y población desplazada). Implementar programas de titulación. Acceso a crédito: extender la red del Fondo Nacional de Ahorro-FNA hacia los sectores informales de la población. Implementar el Programa de Vivienda Saludable. Acciones específicas Asignar por lo menos 12.040 subsidios en los 46 municipios de la Costa Pacífica para vivienda de interés social urbana y rural: $137,9 mil millones (no se incluyen 6.500 SFV para PD) Implementar proyectos estratégicos en Quibdó, Buenaventura y Tumaco Implementar una unidad especial de acompañamiento y asesoría técnica a Municipios en generación de suelo, formulación de proyectos para VIS y titulación. Total recursos: $137,9 mil millones
  • 73. Reducción de la pobreza y promoción de la equidad Proyectos estratégicos en Quibdó, Buenaventura y Tumaco Valor Ciudad Proyecto Avance / Fecha de entrega (Millones) Quibdó Titulación de 1.000 predios a través de cesión a 206 Convenio firmado, ejecución 2007, primer trimestre 2008). título gratuito de predios fiscales. 762 subsidios asignados por habilitación legal de 156 En proceso de transferencia de títulos (Segundo títulos. semestre,2007). Macroproyecto La Yesca y Programa de N.D. El Documento CONPES 3410 incluyó el Macroproyecto y el mejoramiento integral de barrios. Programa de Mejoramiento como componentes asociados a las inversiones en Agua y Saneamiento Básico, 2007. Titulación de 11.400 predios en Quibdó, Istmina, 2.300 Convenios en proceso con los municipios y el IGAC (2008) Tadó, Condoto. B/ventura Macroproyecto de Interés Social Nacional 63.000 Gestión de suelo y aprox. 3.000 soluciones VIS (recursos escondrijos de Cali, 2008). Mejoramiento de 1000 viviendas. 4.958 Asignación 2007- ejecución 2007/2008 Titulación de 9.300 predios fiscales 1.915 Segundo semestre de 2007 Tumaco Proyecto de Vivienda de Interés Social para 3.640 Subsidio en especie y complementario. Se suscribió convenio reubicar 400 familias asentadas en terrenos del con el municipio, Fonvivienda e Inurbe. Pendiente Aeropuerto de Tumaco. cofinanciación del Municipio para obras de Urbanismo y aprobación de ajustes del POT (segundo semestre de 2007). Proyecto para población desplazada para 200 910 Segundo semestre de 2007. familias (91 Subsidios de Fonvivienda).
  • 74. Reducción de la pobreza y promoción de la equidad Ciudades Amables – Agua Potable y Saneamiento Básico - Durante el periodo 2002-2007 se financiaron 86 proyectos en 37 municipios con una inversión de $77 mil millones - Se han apoyando procesos de Modernización Empresarial en Quibdó, Tumaco, Buenaventura y Guapi - Tasa Compensada de Findeter: 3 Proyectos viables por $3.491 millones. con intermediación financiera y 4 Proyectos en estudio por $1.212 millones. Población con NBI de servicios públicos (2005) Departamento % en municipios Costa Pacífica Antioquia 73,5% Cauca 61,4% Chocó 71,7% Nariño 44,1% Valle del Cauca 18,6% Total 47,6% Fuente: DANE Censo 2005
  • 75. • Coberturas de servicios públicos Censo 2005 Departamento No. municipios Acueducto Alcantarillado Antioquia 2 21,3% 1,5% Cauca 3 22,8% 19,0% Chocó 31 22,5% 16,1% Nariño 9 23,6% 5,3% Valle del Cauca 1 78,2% 61,4% 46 39,5% 27,0% *Nota: No incluye soluciones alternativas propias de la región Fuente: DANE Censo 2005