1. CUMBRE NACIONAL DE VIVIENDA Y POLÍTICA SOCIAL
Manizales, Caldas. Octubre 2010
MODELO SOLIDARIO DE VIVIENDA
Una alternativa para superar el déficit en Colombia
2. ELEMENTOS DE DIAGNÓSTICO
La sexta parte de la
humanidad vive en
condiciones precarias y de
pobreza. Carencia de vivienda
digna.
(ONU)
Déficit de vivienda en
Colombia 3.8 millones de
hogares. (9% de la población)
(DANE – Censo 2005)
Se deben construir 348 mil
viviendas/año, para reducir el
déficit a cero, en 20 años
(Camacol, sep/2010)
Superar el déficit de vivienda en Colombia, se dificulta por:
Poca oferta para población de bajos ingresos
Presupuestos municipales débiles
Limitada financiación
Tendencia al monopolio y altos costos de materiales y de la tierra
Marginalidad y desplazamiento forzado
3. INCENTIVO AL AHORRO COMO ESTRATEGIA PARA
ADQUIRIR O MEJORAR VIVIENDA
El sector hipotecario en Colombia se rige por la Ley 546 de 1999:
Plazo
Rango de financiamiento de vivienda
Tasa de interés
Cuenta de ahorro programado – Ley 488 de 1998:
Exenciones tributarias - Ley 633 de 2000:
Cuentas de ahorro para el fomento de la construcción (AFC)
4. CARTERA HIPOTECARIA DE VIVIENDA
Según estudio de la Universidad Externado de Colombia, a segundo trimestre 2010:
755.867 créditos hipotecarios por $21.610 billones – Incremento año corrido 10,7%
443.645 corresponden a VIS – Incrementó año corrido 6,1%
312.222 son no VIS – Incrementó año corrido 13.3%
No obstante, hoy el crecimiento de la demanda es superior a la oferta de vivienda.
5. PARTICIPACIÓN DEL SECTOR SOLIDARIO
1. Cartera hipotecaria
(Confecoop – año 2008)
28.600 créditos por $607. millones – 3,8% del total de créditos país.
7.24% de la cartera total del sector cooperativo
$21.2 millones fue el crédito promedio para vivienda
12.79% Crecimiento anual
6. Art. 1. “Colombia es un Estado Social de Derecho,…con autonomía de sus entidades territoriales, democrática,
participativa y pluralista, fundada en el respeto de la dignidad humana, en el trabajo y la Solidaridad de las
personas…”.
Art. 38. “Se garantiza el derecho de libre asociación para el desarrollo de las distintas actividades…”
Art. 51. “Todos los colombianos tienen derecho a vivienda digna. El Estado fijará las condiciones necesarias para
hacer efectivo este derecho y promoverá planes de vivienda de interés social, sistemas adecuados de
financiación a largo plazo y formas asociativas de ejecución de estos programas de vivienda”.
Art. 58. “Se garantiza la propiedad privada y los demás derechos adquiridos con arreglo a las leyes civiles…
La propiedad es una función social que implica obligaciones. Como tal, le es inherente una función ecológica.
El estado protegerá y promoverá las formas asociativas y solidarias de propiedad.
Por motivos de utilidad pública o de interés social definidos por el legislador, podrá haber expropiación mediante
sentencia judicial e indemnización previa… En los casos que determine el legislador, dicha expropiación podrá
adelantarse por vía administrativa, sujeta a posterior acción contenciosa administrativa,…”
Art. 64. “Es deber del Estado promover el acceso progresivo a la propiedad de la tierra de los trabajadores
agrarios, en forma individual o asociativa,…”
FUNDAMENTACIÓN CONSTITUCIONAL DEL
MODELO SOLIDARIO DE VIVIENDA
7. Art. 95. “…
Toda persona está obligada a cumplir la Constitución y las leyes.
Son deberes de la persona y del ciudadano:
….
2. Obrar conforme al principio de solidaridad social,…”
Art. 333. “…
La empresa, como base del desarrollo tiene una obligación social que implica obligaciones. El estado fortalecerá
las organizaciones solidarias y estimulará el desarrollo empresarial.”
FUNDAMENTACIÓN CONSTITUCIONAL DEL
MODELO SOLIDARIO DE VIVIENDA
8. PARTICIPACIÓN DEL SECTOR SOLIDARIO
2. Modelo Solidario de Vivienda
Asociatividad solidaria
Empresarialidad y medio ambiente
Autogestión
Sistema de bajo consumo de agua
