Ministerio de Educación Nacional, Foro Nacional 2011, Encuentros Regionales 2011, Presentación encuentro regional 19 de agosto mesa modelo de gestión.

1. Encuentro Regional 2011 Encuentro Regional 2011 Ministerio de EducaciónNacional Bogotá, Boyacá, Cundinamarca, Huila y Tolima Bogotá 19 de agosto de 2011

2. ÉNFASIS DE POLÍTICAMODELO DE GESTIÓN Garantizar los índices de transparencia y eficiencia de la gestión del MEN y su liderazgo en Colombia y Latinoamérica, y continuar con el fortalecimiento del rol y la capacidad de gestión de las secretarías de educación de las entidades territoriales certificadas y los establecimientos educativos oficiales

3. Definición estratégica Alineación Plan Sectorial Meta 2014: Lograr para el MEN el premio Iberoamericano a la Calidad

5. Documento borrador del código. En etapa de validación

6. Fortalecer los mecanismos de participación interna y externa.

7. Página Web (retroalimentar normas), foros virtuales, foros regionales, mesas de trabajo

8. Optimizar procesos, estructuras de personal y uso de recursos financieros, en función de la planeación estratégica en el MEN.

9. Incorporación del Estatuto Anticorrupción de los procesos. En etapa Mejoramiento

10. Fortalecer las competencias de los servidores del MEN orientadas hacia la vocación del servicio público.

12. Gestión del Talento Humano

14. Fortalecimiento Institucional Bogotá, Cundinamarca, Chía, Facatativá, Mosquera, Fusagasugá, Girardot, Zipaquirá, Neiva, Tunja, Tolima e Ibagué han enviado su Plan de Inspección -POAIV al MEN y han recibido la retroalimentación respectiva. No han enviado POAIV Soacha; Huila; Pitalito; Boyacá; Duitama y Sogamoso. . Boyacá, Cundinamarca, Chía, Facatativá, Fusagasugá, Mosquera, Zipaquirá, Huila, Neiva, Pitalito, Tolima e Ibagué tienen áreas de Inspección y Vigilancia conformadas formalmente (con actos administrativos). Girardot sólo cuenta con un funcionario. Inspección y Vigilancia En cuanto a la organización territorial, la gran mayoría de Secretarías no cuentan con equipos que faciliten la tarea de inspección y vigilancia en campo.

15. Fortalecimiento Institucional Todas las Secretarías de Educación presentes en este encuentro han implementado mecanismos para realizar rendición de cuentas. Los mecanismos más frecuentes son la audiencia pública y el informe de gestión. Rendición de Cuentas Aunque las Secretarías de Educación realizan rendición de cuentas con periodicidad anual, es importante implantar y hacer seguimiento a este proceso en las Instituciones Educativas, de acuerdo a lo establecido en el PND.

16. Gestión del Talento Humano Diseño y difusión de la estrategia para generar una cultura de seguimiento y control al cumplimiento de la jornada laboral de los docentes con el fin de garantizar que todos los estudiantes de los establecimientos educativos del país reciban el total del tiempo de clase establecido en el Decreto 1850 de 2002 Seguimiento y control Jornada laboral Talleres de sensibilización y reflexión para los rectores de las entidades territoriales de Huila, Neiva y Pitalito. Tolima e Ibagué última semana de Agosto de 2011 Se incorporó el componente de control a la jornada laboral de los docentes como parte de la inspección y vigilancia en el taller donde participaron estas entidades.

17. CARRERA DOCENTE: Ingreso por Concurso de Méritos * Participaron con el Departamento ** No participaron en el concurso por contar en su planta con los cargos requeridos Fuente: CNSC – MEN Agoto 2011

18. CARRERA DOCENTE: Ascenso en el Escalafón y Reubicación Salarial * Participaron en la convocatoria con el Departamento ** Concurso en Proceso Fuente: MEN - UNAL Agosto de 2011

19. Gestión Financiera Fondos de Servicios Educativos Fuente: Subdirección de Monitoreo y control. Cruce de información enviada por ET. Febrero – Agosto 2011

20. Gestión Financiera Fondos de Servicios Educativos Fuente: Subdirección de Monitoreo y control. Cruce de información enviada por ET. Febrero – Agosto 2011

21. 2. FORTALECIMIENTO Y MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN DE LAS SECRETARIAS DE EDUCACION Y SUS ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS

22. CERTIFICACION NACIONAL DE PROCESOS: RECURSOS HUMANOS, COBERTURA Y ATENCIÓN AL CIUDADANO

23. COMPONENTE ESTRUCTURA

24. COMPONENTE SISTEMAS DE INFORMACION

25. SISTEMA ATENCION AL CIUDADANO SOFTWARE DE SERVICIO AL CIUDADANO: La Secretaría de Educación de Cundinamarca, no ha implementado el SAC, puesto que se encuentra manejando el sistema de gestor documental “Mercurio” exigido por la Gobernación ** El tener requerimientos vencidos es una NO CONFORMIDAD MAYOR en el momento de la recertificación

26. SISTEMA DE GESTION FINANCIERA

27. SISTEMA DE CALIDAD EDUCATIVA Para las secretarías de Cundinamarca, Tolima, Huila, Boyacá y sus municipios certificados, se debe promover el inicio de la asistencia técnica, con base en la información de los PEI y los PMI registrados en el sistema, de manera que se pueda trabajar en pro del mejoramiento de la calidad educativa.

28. SISTEMA DE RECURSOS HUMANOS ** Los problemas en registro de información están afectando la oportunidad y calidad de los reportes exigidos por Ley: Recurso Humano y Nómina

29. Gestión del Talento Humano Las Secretarías de Tolima, Ibagué, Cundinamarca, Boyacá, Sogamoso, Neiva, Bogotá, Facatativá, Chía, Zipaquirá, Duitama y Tunja, registran una disminución de la matrícula atendida con docentes oficiales con corte junio 30 de 2011. Por lo anterior es necesario revisar y ajustar la planta requerida. Administración de Plantas de Personal Docente Las Secretarias de Mosquera, Girardot, Huila y Fusagasugá, se les ha efectuado modificación de plantas de cargos en el último año. Pitalito tramita una solicitud por incremento de matrícula y Soacha presenta incremento de su matrícula con deficiencia en infraestructura y dotación.

30. Gestión de Talento Humano Se destaca la participación de las Secretarías en los concursos de mérito para el ingreso al servicio, a excepción de Neiva (concurso mayoritario). Las entidades que no contaban con los docentes orientadores en su planta, ofertaron los cargos establecidos de acuerdo con el parámetro definido. Carrera Docente Se propicia la promoción de los educadores, con la participación de todas las entidades en el proceso de evaluación de competencias para ascenso o reubicación de nivel. Los reportes de información son parciales o inconsistentes, sobre los componentes del módulo de carrera en el Sistema Humano (Evaluación de Período de prueba, anual de desempeño y escalafón).

31. Gestión de Talento Humano Las Secretarías de Bogotá, Cundinamarca, Facatativá, Soacha, Duitama, Sogamoso, Tunja, Huila y Neiva, cuentan con un programa de bienestar y seguridad social para docentes y directivos docentes. Estos programas fueron analizados por el MEN y se enviaron por escrito las recomendaciones a los mismos. Bienestar Docente Las Secretarias que no cuentan con un programa de bienestar y seguridad social son: Chía, Fusagasugá, Girardot, Mosquera, Zipaquirá, Boyacá, Tolima, Ibagué y Pitalito. Las Secretarías participantes en este encuentro han realizado los talleres de inducción y reinducción a los docentes y directivos docentes

33. Entrenamiento para la atención de novedades de salud y liquidación de prestaciones sociales para docentes.

34. Lineamientos para la implementación de la estrategia de cumplimiento de la jornada laboral.

36. 2. Acciones de cara al Plan Sectorial.

38. Desde las ETC, institucionalizar el área de Inspección y Vigilancia dentro de las SE.

39. Desde el MEN propender, a través del proyecto de Modernización, por la institucionalización de las áreas de Inspección y Vigilancia de las SE.

40. Desde el MEN prestar asistencia técnica y dar acompañamiento para el fortalecimiento del proceso en las ET.

42. Desde el MEN seguimiento a la rendición de cuentas de las ETC y a través de éstas, al de las Instituciones Educativas.

43. Desde la comunidad educativa, ejercicio del control social y participación en los diferentes espacios de rendición de cuentas 1. FORTALECIMIENTO DE LA EFICIENCIA Y TRANSPARENCIA DEL SECTOR

45. Elaboración de estudios técnicos para los ajustes de planta de personal docente y directivo docente acorde a la matrícula atendida y provisión oportuna de la planta en el marco de racionalización del gasto.

46. Motivar la comunidad sobre la importancia del tiempo escolar para que ejerza la veeduría para el cumplimiento de la jornada laboral.1. FORTALECIMIENTO DE LA EFICIENCIA Y TRANSPARENCIA DEL SECTOR

48. Desde las SE establecer mediante acto administrativo qué IE deben conformar FSE.

49. Desde la comunidad educativa, hacer ejercicio del control social y participación en los diferentes espacios de rendición de cuentas frente al manejo de los FSE

50. Desde las IE hacer rendición de cuentas sobre el manejo y uso de los recursos de los FSE1. FORTALECIMIENTO DE LA EFICIENCIA Y TRANSPARENCIA DEL SECTOR

52. Desde las SE renovar su gestión y sus estructuras con procesos orientados al cumplimiento de su misión, con sistemas de información apropiados, incorporando cultura organizacional de mejoramiento continuo y transparencia2 . FORTALECIMIENTO Y MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN DE LAS SECRETARIAS DE EDUCACION Y SUS ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS

54. Desde el MEN promover la asignación eficiente del personal en los establecimientos educativos a través del fortalecimiento y promoción de uso de sistemas de información, la consolidación del seguimiento y control a las plantas de personal docente y administrativo y expedición de reglamentaciones para regular estímulos.

55. Desde las SE distribución equitativa de la planta de personal, ajuste de las plantas de personal de acuerdo con la matrícula registrada, los parámetros técnicos y la realidad regional y reporte de información en términos de oportunidad y calidad.2 . FORTALECIMIENTO Y MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN DE LAS SECRETARIAS DE EDUCACION Y SUS ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS

57. Desde las SE, reportes oportunos de los componentes del módulo de carrera (Evaluación de Período de prueba, anual de desempeño y escalafón) y propiciar la promoción de los educadores, con la participación de todas las entidades en el proceso de evaluación de competencias para ascenso o reubicación de nivel.2 . FORTALECIMIENTO Y MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN DE LAS SECRETARIAS DE EDUCACION Y SUS ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS

59. Desde las SE: diseñar programas de bienestar y seguridad social y realizar de manera periódica talleres de inducción y re inducción de docentes y directivos docentes y apoyar el fortalecimiento personal y profesional de los directivos docentes.2 . FORTALECIMIENTO Y MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN DE LAS SECRETARIAS DE EDUCACION Y SUS ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS

61. Desde las SE la certificación de la existencia o no de las deudas del sector con cargo a las apropiaciones y excedentes de los recursos del SGP y reporte oportuno de giros de gratuidad y ejecución presupuestal.2 . FORTALECIMIENTO Y MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN DE LAS SECRETARIAS DE EDUCACION Y SUS ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS

62. Metas Modelo de Gestión Fortalecimiento y modernización de la Gestión de las Secretarías de Educación y sus establecimientos educativos. ND Secretarías de educación con menor desarrollo relativo, que mejoran la gestión financiera y de talento humano Certificación en gestión de calidad de las Secretarías de Educación 55% 100% 100% Línea Base Meta 2014

63. Mesa de Gestión Superior

64. Diagnóstico IES con Modelos de Gestión y Contabilidad de Costos

65. Diagnóstico IES con Sistemas de Gestión de Calidad

66. Diagnóstico Índice de Transparencia Nacional Sector Educación Riesgo Bajo Riesgo Moderado Riesgo Medio Riesgo Alto Riesgo Muy Alto Se muestra una tendencia de las entidades que están en Riesgo Moderado. Se presenta mejora en la UNAD, Universidad de Caldas y la Universidad del Pacifico que pasó de Riesgo Muy Alto a Riesgo Medio.

67. Plan Sectorial

68. Fortalecimiento de la eficiencia y transparencia de la gestión en la educación superior Acciones: Apoyo al desarrollo e implementación de buenas prácticas de gestión y buen gobierno Implementación de Sistemas de Gestión de Calidad Mejora del Índice de Transparencia Institucional Incorporación de Código de Buen Gobierno Fortalecimiento de las competencias de los directivos Uso y apropiación de la información como apoyo a la gestión en educación Jornadas de socialización de los sistemas de información de la educación superior Fortalecimiento del SNIES Acompañamiento a las IES en del reporte, análisis y uso de la información del sector. Producción de informes, estadísticas y documentos con la información sectorial. Asignación y uso eficiente de los recursos financieros Acompañamiento a las IES en la implementación de contabilidad de costos. Análisis de la información de derechos pecuniarios

69. METAS 2011 - 2014 Fortalecimiento de la eficiencia y transparencia de la gestión en la educación superior 100% 40% Avance en la Implementación del modelo de Gestión universitaria 70% 0% % de IES que adoptan un código de Buen Gobierno 100% 14% % IES privadas con seguimiento a derechos pecuniarios. Riesgo Moderado Riesgo Medio Posición del Sector en el Índice de Transparencia 100% 46% % de IES públicas certificadas en sus procesos de gestión Línea Base Meta 2014