Territorio Productivo Las Toscas: modelo de inclusión social y desarrollo económico sustentable

TERRITORIO PRODUCTIVO
LAS TOSCAS

Modelo de Inclusión Social y Desarrollo Económico Sustentable

Un parque productivo es un modelo socio-económico innovador para
introducir sistemas agroecológicos rentables y perdurables, que ofrece
garantías de empleo y educación, concede mayor importancia al rol de
la familia y facilita la incorporación de los jóvenes al campo laboral
para asegurar el relevo generacional.

* Por Lic. Mariela Cerdán

Directora de Producción del Gobierno de Las Toscas

Territorio Productivo Las Toscas Año 2012 – Dirección de Producción del Gobierno de la Ciudad

ÍNDICE

Contenido
TÍTULO ................................................................................................................................................. 2

RESUMEN ............................................................................................................................................ 2

BREVE INTRODUCCIÓN........................................................................................................................ 3

¿Qué es un Parque Productivo? ..................................................................................................... 3

DESCRIPCIÓN DE CONTEXTO DE ORIGEN DEL PARQUE LOCAL ........................................................... 5

Recuperación Histórica-Patrimonial.............................................................................................. 10

Perspectivas del mercado laboral en la microrregión................................................................... 12

CARACTERÍSTICAS DEL TERRITORIO PRODUCTIVO LAS TOSCAS ....................................................... 14

Orígenes y alcances del parque local ............................................................................................ 14

PLAN INTEGRAL DE INCUBACIÓN DE EMPRENDIMIENTOS Y DESARROLLO DE TURISMO
PRODUCTIVO ..................................................................................................................................... 17

a. Objetivos Generales .................................................................................................................. 17

b. Objetivos Específicos ................................................................................................................. 17

Líneas prioritarias de acción.......................................................................................................... 18

Articulación y acción en Territorio ................................................................................................ 20

Características de una Cooperativa de Ideas ................................................................................ 22

HACIA UNA MIRADA SOCIAL DEL DESARROLLO ECONÓMICO .......................................................... 24

LOGROS E INDICADORES DEL TRABAJO ASOCIATIVO EN TERRITORIO ............................................. 27

LECCIONES APRENDIDAS ................................................................................................................... 29

Puntos de partida para reflexión ...................................................................................................... 31

Información Institucional .................................................................................................................. 34

1


TÍTULO
Territorio Productivo Las Toscas: Modelo de Inclusión
Social y Desarrollo Económico Sustentable

RESUMEN

Los Parque Productivos son grandes extensiones de tierras urbanas que a partir del trabajo y
la cooperación permiten el desarrollo de nuevos emprendimientos sociales. Estos espacios
favorecen al intercambio de ideas, recursos, herramientas y técnicas aprendidas. En las sociedades
modernas, la puesta en funcionamiento de estos parques tiene por objeto alcanzar una relación
más equilibrada entre Naturaleza-Hombre-Trabajo, aplicando buenas prácticas agrícolas a fin de
consolidar proyectos sustentables a largo plazo y amigables con el medio ambiente.
En el año 2010, un predio de 3,5 Has. fue adquirido por el municipio de Las Toscas con la
intención de desarrollar un parque productivo integrador de carácter regional. Allí surge la
iniciativa del “Territorio Productivo Las Toscas” destinado a fortalecer las capacidades de
potenciales emprendedores y pequeños productores locales, mediante talleres de capacitación y
prácticas emprendedoras dictadas en una infraestructura denominada “Cooperativa de Ideas”1.
Cabe destacar que el parque local también fue pensado como un lugar de “encuentro con el
otro", de reconocimiento y enriquecimiento mutuo, para fortalecer y/o renovar las redes sociales
y al cabo de un tiempo de trabajo, cosechar una sociedad más justa, más equitativa, más solidaria.
A pocos meses de su inauguración (5 de Junio de 2012), el Territorio Productivo Las Toscas
pasó a ser un parque modelo de características únicas en la región:
a) Por su localización geográfica estratégica sobre Ruta Nacional Nº 11, funciona como
vidriera de exhibición de los productos en el ingreso norte de la Provincia;
b) Por su alcance socio-productivo, educativo, cultural y turístico integral, otorga valor
agregado al producto final obtenido, articulando el proceso productivo desde la formulación de la
idea, pasando por las etapas del diseño, técnica, ciencia, comercio, turismo y marketing, hasta su
ingreso al mercado de la Economía Social en la microrregión A del Nodo Reconquista.

1
El Programa “Territorio Productivo” y “Cooperativa de Ideas” corresponden al Ministerio De Desarrollo
Social de Santa Fe-Argentina, articulado a través de la Secretaría de Desarrollo Territorial, Subsecretaria De
Economía Social, Dirección de Inclusión Socio Productiva.

2


BREVE INTRODUCCIÓN
¿Qué es un Parque Productivo?

Hacia fines de la
década del ‘80, en varias
ciudades del mundo se
comienza a difundir la
tendencia de transformar
grandes parques urbanos
en “Parques Productivos”
que promuevan el uso
social de la tierra urbana
mediante la generación
de nuevos y múltiples
emprendimientos2.
Aproximadamente diez años después, la Organización de Naciones Unidas (ONU) retoma
esta tendencia y formula el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). Desde
entonces los Parques Productivos pasan a ser una alternativa económicamente viable y
medioambientalmente sustentable, en distintas partes del planeta, entre ellas en Argentina.
De esta manera se comienza a emplear el concepto “Parque Productivo”3 para referir a
amplios territorios en los que se desarrolla un paisajismo sustentable autofinanciado, cuyo
mantenimiento corresponde a diferentes sectores de una comunidad. Entre sus principales
objetivos se encuentran la recuperación de espacios urbanos ociosos y la formulación y gestión de
nuevos emprendimientos sociales.
Varias razones fundamentan la expansión de estos Territorios a escala internacional:
1) Desde un punto de vista económico: La necesidad de hacer sustentable el
mantenimiento de grandes áreas parquizadas urbanas;
2) Desde un punto de vista medioambiental: Mayor exigencia de la población mundial en la
creación y mantenimiento de “pulmones verdes” y la tendencia de reducir la polución de la
atmosfera urbana;

2
Cfr. ESTRELLA, Fermín. La revista en Internet. Arquitectura de Sistemas al servicio de las necesidades populares.
Material disponible en Sitio Web: http://www.novick-estrella.com.ar/revista/tema2/tema2-7.html
3
Como sinónimo de este concepto se emplea Parques Urbanos Productivos, Barrios Productivos o Parques Huertas.

3


4) Desde un punto de vista social: Mayor espacio a la práctica de actividades agrícolas
inclusivas en las grandes ciudades, a fin de aumentar los espacios verdes sustentables y poseer
extensiones urbanas que permitan el reciclaje de residuos.

Figura disponible en Sitio Web:
http://commons.wikimedia.org/wiki/File:Desarrollo_sostenible.svg?uselang=es

4


DESCRIPCIÓN DE CONTEXTO DE ORIGEN DEL PARQUE LOCAL

Características físico-geográficas

Estratégicamente, el Territorio Productivo Las Toscas se localiza sobre Ruta Nacional Nº 11,
en calle 102 entre 133 y 135, en el ingreso norte de la Provincia de Santa Fe, Argentina, siendo un
nexo de comunicación inter e intra-provincial. Hacia el sur, esta localidad es una vía de
intercambio y desarrollo potencial con la ciudad de Reconquista, cabecera del departamento
General Obligado (a 100 Km.); y hacia el norte, un punto intermedio de comunicación con la
ciudad de Resistencia, capital de la
provincia limítrofe del Chaco (a 120
Km.)4.

Al norte del departamento
General Obligado la ciudad más
importante tanto en cantidad de
población como en infraestructura
urbana y desarrollo industrial, es Las
Toscas. La misma abarca una
superficie total de 371.196.587 m2, y
de acuerdo a los últimos datos
censales (2011) su población
aproximada es de 13 mil habitantes.
Cabe citar aquí a descendientes de
inmigrantes, criollos y nativos que
bregan por un desarrollo armónico
entre sustentabilidad económica, biodiversidad y conservación del medioambiente.

4
Cabe considerar que desde Corrientes a Buenos Aires (San Pedro), no existe otro parque productivo de esta
envergadura en la región.

5


Embellecida por la flora y fauna de las costas del Río Paraná, el borde oriental de esta microrregión
se conforma de un frente fluvial de ríos, islas y humedales que pertenecen a la “Ruta del
Jaaukanigás”, dotándola de un enorme potencial para el ecoturismo, turismo aventura, práctica de
deportes náuticos, pesca deportiva, canotaje y avistaje de animales silvestres. La Fiesta de la
Costa, Fiesta de la Palometa y Pesca Variada constituyen eventos de convocatoria masiva en las
instalaciones del Club Caza y Pesca “Pato Cuá”.

Descripción del perfil socio-productivo territorial5

Las características socio productivas de la microrregión que es objeto de estudio, se vinculan
directamente a la cultura algodonera y cuenca cañera regional, cultivos que permitieron un
crecimiento económico sostenido por varias décadas. A partir de allí, en la Las Toscas se desarrolló
un proceso dinámico de creación de industrias e infraestructuras básicas de servicios afines a las
actividades agrícola-ganaderas predominantes tales como curtiembres, desmotadoras de algodón

5
Los datos socio-económicos que se incorporan al presente apartado son extraídos del relevamiento regional realizado
en el año 2011 por la Secretaría de Producción, Empleo y Desarrollo de la Municipalidad de Las Toscas.

6


e ingenios azucareros, empresas metal-mecánicas, foresto-industriales, talleres, aserraderos,
venta de maquinarias pesada, las cuales en su conjunto apuntalan el desarrollo sustentable de la
economía local.
En este contexto, surge como alternativa la siembra de oleaginosas. El incremento de la
misma fue en detrimento de la expansión de los cultivos regionales y determinó la concentración
de la tierra en pocos productores, desencadenando el éxodo rural. Esto ocurrió debido a que el
proceso general de producción de la soja requiere un número menor de mano de obra comparada
con el algodón y la caña de azúcar, sumado a que la elaboración del producto final es extra
regional, generando la fuga de capitales locales.
Durante los últimos años, las condiciones climáticas de heladas invernales y sequías
prolongadas no favorecieron a la región, produciendo desánimo en los productores, industrias en
crisis y merma de las superficies de cultivo. El último censo realizado por el Registro Provincial de
Productores Agropecuarios en el año 2011, registró una cantidad de 115 productores ganaderos
asentados en el distrito Las Toscas, en tanto que la actividad agrícola azucarera es desarrollada por
80 productores cañeros.
Sin embargo la recuperación del precio del azúcar, el desarrollo de biocombustibles y la
reciente aprobación de financiamiento para la instalación del Sistema de Riego Complementario
en la Cuenca Cañera6, genera un clima propicio para la capacitación, innovación e inversión en el
desarrollo de tecnologías que faciliten la producción sostenida y el arraigo en la región.

Por su parte, la ganadería abastece al mercado local y provincial mediante distintas firmas
consignatarias. No obstante, las continuas sequías y precios no favorables, provocaron una
considerable disminución del stock ganadero, generándose ventas de vientres debido a la
rentabilidad negativa de la actividad. En la actualidad, debido a la escasa oferta, las condiciones
económicas han mejorado posibilitando la incorporación de la recría.

6 “La cuenca cañera santafesina comprende un área de 50.000 has con aptitud y uso agrícola. Solo un 13.46% de las
mismas son cultivadas con caña de azúcar. Una de las razones de este bajo porcentaje es debido a una alta variabilidad
interanual de las precipitaciones durante el ciclo del cultivo lo que condiciona el rendimiento promedio del mismo”.
Informe “Efecto de la sequía en el rendimiento de los cañaverales de la cuenca cañera santafesina para la campaña
2011-2012”, a cargo del Equipo Técnico del INTA AER Las Toscas, Ing. Agr. Ana Deambrosi y Ing. Agr. Carlos M. Espíndola.

7


8


En Las Toscas la industria del cuero se constituye a partir de la radicación de dos
curtiembres de cueros vacunos, que en conjunto absorben una población activa aproximada de
2.000 trabajadores. Tras la crisis de 2001, la reducción del stock ganadero nacional, el alto precio
de la materia prima (cuero) y las oscilaciones económico-financieras a nivel mundial, afectaron la
producción de estas industrias dependientes en un 90 % del comercio internacional, lo cual derivó
a la reducción de personal en ambas plantas fabriles.

El sector de servicios y construcción ocupan un lugar importante en la generación de
ocupación, ya que absorbe la mano de obra joven desocupada, sin lograr constituirse una opción
de empleo formal ni alternativa sustentable.

Finalmente, durante los últimos años de desarrollo local, quienes tomaron activa
participación en la constitución de una economía alternativa fueron los emprendedores y
pequeños productores, quienes a partir de diferentes actividades rubros económicos tienden a
innovar y diversificar la oferta productiva y turística local. En este proceso de formación y
visibilidad en el mercado regional, son acompañados por organismos públicos e instituciones
privadas a fin de fortalecer su organización interna y externa, especialmente en el sectores como
la floricultura, horticultura, panificación, textil y dulces, siendo actividades de bajo riesgo, buena
rentabilidad y contando con respaldo institucional favorable a su desarrollo.

Desde una mirada integral de las condiciones sociales y económicas descriptas hasta aquí,
tomó fuerza la idea del Gobierno local de apuntalar el modelo del Territorio Productivo Las Toscas.
Tomando como punto de partida este espacio, se invita a los turistas a conocer los circuitos
tradicionales de las cadenas de valor (caña de azúcar, algodón, cuero) y a visitar los
emprendimientos sociales y prácticas agrícolas familiares que tienen lugar en el predio. Allí
también se encuentra el Centro de Recepción Turística regional, que permite brindar información
y asesoramiento sobre el abanico de ofertas y servicios que existe para los turistas en el Norte de
Santa Fe, a lo largo de todo el año.
Entre los proyectos que están siendo ejecutados en el Territorio se destaca la gestión de
emprendimientos sociales asociativos como alternativa de autoempleo, aunque su mayor
dificultad radica en la falta de políticas crediticias que apuntalen el desarrollo y crecimiento
sustentable a largo plazo. Dos sistemas de cooperativas se encuentran en funcionamiento hoy, la
de Carpinteros Las Toscas y Textil “Atraques y Puntadas”.

9


Recuperación Histórica-Patrimonial

Las Toscas posee una rica historia plasmada en su patrimonio cultural y arquitectónico,
merced a una sólida Política de Recuperación Histórica-patrimonial llevada a cabo por el Gobierno
local. Asimismo, su riqueza natural emerge como polo de atracción turística, a orillas de uno de los
ríos de mayor caudal del mundo: El Río Paraná7.

Las piedras “toscas” dieron su nombre a orillas del arroyo que cruza el corazón de la ciudad
y alimenta las historias que permanecen en la memoria de los primeros pobladores de este suelo,
a los pies del “Mangrullo” (El Mirador). Ciento treinta y dos años pasaron de su fundación y hoy se
conservan intactos espacios históricos que mantienen viva la identidad y el sentido de pertenencia
tosquense: Gruta Virgen de la Salud, Primer Capilla de la Cuidad; Parroquia “Nuestra Señora de la
Asunción”, Tiro Federal Las Toscas, Museo de la Cuidad, Museo de los Héroes de Malvinas en el
ingreso sur, dando bienvenida a “Las Toscas, Ciudad Amable”.

7
“El Paraná es el sexto río de llanura más importante del mundo. Moviliza un caudal colosal de 16.000 metros cúbicos
por segundo, es decir un volumen equivalente a más de 6 piletas olímpicas cada segundo. Pero además de su cauce
principal, su llanura de inundación permite que se desarrolle toda la complejidad biológica del sistema”. Disponible en
Sitio Institucional de la Universidad Nacional del Litoral (UNL): http://www.unl.edu.ar/recorriendosantafe/wp-
content/uploads/2009/11/ficha_25.pdf

10


11


Perspectivas del mercado laboral en la microrregión

En la microrregión A del Nodo Reconquista, la infraestructura en servicios públicos más
completa y organizada se localiza en Las Toscas. En la cuidad funciona una red de agua potable
que abastece el 75 % de la población, desagües cloacales en un 40%, recolección de residuos
urbanos en un 95 %, red de energía eléctrica urbana y rural, telefonía, TV por cable y sistema
satelital, servidores de Internet y servicio postal tanto público como privado. A pesar de los planes
provinciales y nacionales de vivienda que se ejecutan, la demanda habitacional es importante ya
que con frecuencia se radican en la localidad familias provenientes de zonas rurales limítrofes.

Actualmente, la Población Económicamente Activa (PEA) en la ciudad, considerando una
franja etárea de 18 a 65 años, según lo relevado por la Oficina de Empleo local8, está constituida
18,10 % por jóvenes de entre 18 y 24 años; 53,07 % entre 25 y 45 años; y 28,83 % entre 46 y 65
años, constituyendo un total de 7.520 personas.

8
Estadísticas económicas relevadas por la Oficina de Empleo de la Cuidad de Las Toscas en el Año 2011.

12


Grafico I. NIVEL DE OCUPACIÓN EN LA MICRORREGIÓN ANALIZADA9

POBLAC. POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA
DE 14 OCUPADA DESOCUPADA
LOCALIDAD Y
AÑOS O
SEXO TRABAJA SOLO BUSCA
MÁS TOTAL TRABAJA BUSCA
SOLO y percibe BUSCA TRAB. Y
(1) Y TRAB. y
TRABAJA jub. O TRABAJ percibe jub.
ESTUD. estudia
pensión O O pensión

FLORENCIA
Total 4.488 1.935 1.343 63 68 386 55 20
Varones 2.295 1.371 991 43 41 260 24 12
Mujeres 2.193 564 352 20 27 126 31 8
LAS TOSCAS
Total 7.767 4.188 3.027 142 84 755 139 41
Varones 3.896 2.742 2.153 60 55 394 60 20
Mujeres 3.871 1.446 874 82 29 361 79 21
EL RABON
Total 1.054 539 313 14 8 161 36 7
Varones 550 384 261 9 4 93 14 3
Mujeres 504 155 52 5 4 68 22 4
SAN ANTONIO
Total 1.603 778 463 23 9 252 21 10
Varones 824 552 380 14 6 133 14 5
Mujeres 779 226 83 9 3 119 7 5
TACUARENDI
Total 1.828 996 549 15 4 362 51 15
Varones 948 678 438 10 3 194 27 6
Mujeres 880 318 111 5 1 168 24 9
VILLA GUILLERMINA
Total 3.133 1.340 807 33 37 378 55 30
Varones 1.612 955 623 15 21 256 23 17
Mujeres 1.521 385 184 18 16 122 32 13

TOTALES 19873 9776 6502 290 210 2294 357 123
%.- 100 49.19 32.72 1.46 1.06 11.54 1.80 0.62
SINTESIS. Del PEA que representa el 49.19% del total de población mayor a 14 años, en la microrregión A del
Nodo Reconquista, un 71,60% está ocupada y un 28,40% desocupada. La población inactiva representa un
50.81%, es decir 10.097 personas, de las cuales un 25% son estudiantes; 19.30% jubilados y pensionados, según
Documento Base elaborado por la Oficina de Empleo de la Cuidad de Las Toscas en el año 2011.

9
NOTA. La población analizada en este cuadro es de 14 años o más, motivo por el cual no coincide con datos de PEA. Los
datos del gráfico corresponden al Censo Poblacional Año 2001, pero su proyección representa la situación socio-económica
actual, ya que no hubo una recuperación económica que incluya a los sectores desde entonces excluidos.

13


CARACTERÍSTICAS DEL TERRITORIO PRODUCTIVO LAS TOSCAS

Orígenes y alcances del parque local

En el año 2010, el predio del “Territorio
Productivo” fue adquirido por el Gobierno de Las
Toscas, presidido por el Dr. Leandro Chamorro,
con el objeto de desarrollar allí un parque integral,
es decir, de alcance social, económico, cultural,
turístico y educativo.

A partir de esta iniciativa local, y en
articulación con el gobierno provincial, se
construyó la infraestructura de una “Cooperativa
de Ideas”, ubicada en el centro del predio
productivo local, con el objeto de reactivar una
Economía Solidaria basada en el bienestar, la
equidad e igualdad de oportunidades.
Una característica sobresaliente de estos
espacios es que funcionan como una incubadora
de emprendimientos sociales. Al igual que las
incubadoras de empresas, este modelo de
innovación ofrece entre sus principales beneficios,
la disponibilidad de un espacio físico de usos
múltiples, con acceso a servicios básicos (agua, energía, insumos y herramientas). Además de
brindar otras ventajas: acceso a asesorías profesionales, el dictado de capacitaciones y/o talleres,
facilidad de contactos, formulación de Ideas-proyectos y gestión de financiamiento.
A nivel provincial, su ejecución se enmarca en el Programa “Redes para el Desarrollo
Territorial” y el Proyecto “Promoción de Cooperativismo”, de la Subsecretaría de Economía Social,
dependiente del Ministerio de Desarrollo Social de la Provincia de Santa Fe. En paralelo, el
Gobierno de la Cuidad apuesta a fortalecer el asociativismo, recuperar la cultura del trabajo y
otros valores esenciales para la vida en sociedad como ser la solidaridad, el cooperativismo y la
familia como motor principal de una economía alternativa.

14


Actores de una Economía Social alternativa

La población del territorio de la microrregión es de tradición rural, sin embargo
actualmente se encuentra altamente urbanizada y en vías de desarrollo de distintos proyectos
socio-productivos. Esta fuerte tendencia hacia el emprendedurismo comenzó a expandirse en el
año 2010, a partir de la puesta en marcha del Territorio Productivo Las Toscas, sentando las bases
de un modelo de economía sustentable a largo plazo, que brega por la integración social e
inserción laboral de numerosos actores excluidos del sistema formal, por no poseer fuente de
trabajo estable o no contar con el nivel de educación requerido para ingresar al mercado laboral.

En otras palabras, se define a este “Territorio” como un espacio dinámico destinado a
fortalecer las capacidades de potenciales emprendedores y pequeños productores de la
microrregión, desde un punto de un vista teórico práctico, que se sintetiza en Capacitación +
Trabajo = Mayor inclusión social y laboral.

Esta propuesta llevó a la actual gestión de Gobierno local a planificar, ejecutar y promover
diferentes políticas económicas que generen mayores oportunidades de producción y educación in
situ, a fin de aplicar las habilidades de estos actores sociales a la explotación racional del suelo
santafesino, evitando el desarraigo de numerosos jóvenes de la región.

Actualmente son ellos los verdaderos protagonistas de una economía social alternativa en la
Cuidad de Las Toscas, sujeta al sistema del cooperativismo y asociativismo promovido en paralelo
por los gobiernos locales y provinciales, contando con el apoyo de instituciones intermedias como
ser el INTA AER Las Toscas, La Red Proactiva Textil de la firma Vicentín (Avellaneda), industrias
locales y Escuelas de Enseñanza Media.

Entre los puntos sobresalientes del parque Las Toscas se citan las actividades en
invernaderos, viveros y áreas destinadas a floricultura y parque huerta, mediante instalación de
sistema de riego propio (molino, bomba electro sumergible y dos tanques). Además de espacios
destinados a un taller textil, cocina para panificados, producción de dulces, envasados y artesanías
en general.10.

10
También se presentan espacios destinados a fines específicos, tales como producciones de Jóvenes Emprendedores y
Pueblos Originarios radicados en la microrregión A partir del intercambio entre la Dirección de Producción del Gobierno
local y representantes de la etnia toba local, se elevó a la Provincia la propuesta de instalar un vivero forestal autóctono
con especies nativas.

15


16


PLAN INTEGRAL DE INCUBACIÓN DE EMPRENDIMIENTOS Y

DESARROLLO DE TURISMO PRODUCTIVO

Para la ejecución del presente proyecto DEL, desde la Dirección de Producción del Gobierno
de la Cuidad de Las Toscas se diseñó, planificó y actualmente se encuentra ejecutando un “Plan de
Incubación de Emprendimientos y Desarrollo de Turismo Productivo”, que consiste en una
diagramación y planificación general de los objetivos, actividades, alcances y recursos necesarios
para la puesta en práctica del “Territorio”, con metas a corto, mediano y largo plazo.

a. Objetivos Generales
En base a los principios de una Economía Social alternativa, dicho Plan de carácter integral
tiene por objeto crear una relación sustentable entre hombre, tierra y trabajo; así como estimular
la generación de nuevas ideas e implementar recursos, técnicas y herramientas que permitan
fortalecer el emprendedurismo y cooperativismo en el norte de la Provincia de Santa Fe.

b. Objetivos Específicos
 Facilitar los recursos, técnicas y herramientas necesarias para que todo emprendedor se
inicie, desarrolle y consolide en el entramado productivo de una economía social
alternativa.
 Dotar de conceptos, teorías y prácticas a los jóvenes emprendedores y pequeños
productores locales que les permitan especializarse en una labor, insertarse socialmente y
fortalecer su capacidad competitiva en el mercado regional.
 Fomentar el desarrollo de un Turismo Productivo basado en la programación de “Circuitos
de Turismo Productivo” que aglutine las cadenas de producciones primarias desarrolladas
en el parque local (horticultura, floricultura, conservación y actividad forestal), así como la
promoción, comercialización y marketing de otros bienes y servicios (textil, panificados,
dulces, envasados, artesanías).
 Generar espacios de intercambio mutuo y aprendizaje colectivo a través de la puesta en
funcionamiento de una “Cooperativa de Ideas”, con espacios destinados a la generación
de ideas, aplicación de técnicas, formulación de diseño, estímulo a la ciencia y laboreo de
la tierra.

17


 Fomentar el desarrollo del cooperativismo y asociativismo en producción, estimulando la
participación de los emprendedores en ferias, talleres y/o exposiciones de carácter local,
provincial y regional.
 Promocionar la cultura del trabajo generando políticas estatales y gubernamentales de
desarrollo local a largo plazo, articulando diferentes áreas que garanticen un desarrollo
económico sustentable: Desarrollo Social, Producción, Educación, Cultura y Turismo.

Líneas prioritarias de acción

1. Desarrollo de una Economía Social Sustentable

Conceptos claves:

(i) INCUBACIÓN DE EMPRENDIMIENTOS

(ii) SUSTENTABILIDAD ECONÓMICA Y MEDIOAMBIENTAL

(iii) AGROECOLOGÍA Y AGRICULTURA FAMILIAR

18


(iv) REVALORIZACIÓN DE CULTURA DEL TRABAJO

(v) COOPERATVISMO Y ASOCIATIVIDAD

2. Promoción del Turismo Productivo

(i) EDUCACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN

(ii) TURISMO Y PRODUCCIÓN

(iii) CADENAS DE VALOR

(iv) COMERCIALIZACIÓN Y COMUNICACIÓN

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Articulación y acción en Territorio

Los proyectos socio-productivos diseñados a escala regional en el marco del Territorio
Productivo Las Toscas, hoy se encuentran en plena ejecución “in situ”. La puesta en práctica del
Plan formulado requiere en muchos casos un reajuste de las actividades diseñadas, una
reorientación, pero siempre conservando el objetivo de dinamizar la Economía Solidaria,
promotora del bienestar, equidad e igualdad de oportunidades.
De acuerdo al trabajo en terreno, el modelo asociativo resulta ser el más adecuado a los
objetivos propuestos. Por un lado, porque motoriza los intereses y esfuerzos individuales a un fin
común; y por otro, porque permite debatir y unificar criterios para la acción colectiva. De allí que
se invitó a los jóvenes de la Cuidad a sumarse a este proyecto con espíritu cooperativista,
apelando a su invaluable creatividad para la generación de nuevas Ideas-proyectos.
A partir de esta propuesta, el gobierno de la Ciudad e instituciones educativas de Nivel
Medio realizaron un “Trabajo de socialización de contenidos y estímulo al joven emprendedor”,
que se canalizó a través de distintas actividades de encuentro, programas y talleres desarrollados
en las Escuelas de Enseñanza Media de Las Toscas. En este sentido se intercambió con alumnos,
docentes y directivos tanto de la Escuela Técnica Nº 363 como de la Escuela de Enseñanza Media
Particular Incorporada Nº 8.125, José Manuel Estrada. Para toda práctica a “cielo abierto” que
requieran los alumnos avanzados (4º, 5º y 6º año) se destinó un espacio en el Territorio que lleva
el nombre de “Producción de Jóvenes emprendedores”.
El Municipio, el INTA AER Las Toscas, el Ingenio Azucarero y La Escuela Técnica se
encuentran trabajando en la formulación de un proyecto de producción de “alfeñiques”
(caramelos a base de caña de azúcar). Una de las principales fortalezas con las que cuenta este
trabajo es el fácil acceso a la materia prima, siendo la caña de azúcar uno de los principales
cultivos de la economía local. Así como también, el conocimiento general del proceso que poseen
los productores locales, la disponibilidad de un laboratorio acondicionado para tal fin en la escuela
involucrada y el interés por parte de un importante número de jóvenes de incursionar en este
rubro emprendedor a largo plazo.
El rubro textil merece un párrafo aparte. Durante el primer semestre del 2012, habiéndose
declarado “Año Internacional del Cooperativismo”, el Gobierno de la Cuidad tuvo la satisfacción de
haber logrado concretar dos metas propuestas para fomentar el espíritu solidario y la ayuda
mutua en la microrregión:

20


1. Capacitar RR.HH. en trabajo textil industrial, articulando el Municipio de Las Toscas con
la Empresa Pro-activa Textil de Avellaneda, mediante el dictado de un curso de cuatro
meses de duración para un grupo de mujeres emprendedoras locales.

2. Constituir la Cooperativa de Trabajo Textil “Atraques y Puntadas”, matrícula Nº 43.895,
para el grupo de mujeres que aprobaron la capacitación citada.

Estos logros se deben a una exitosa articulación público-privado que dio como resultado la
instalación de un taller textil en la Cooperativa de Ideas que se ubica en el parque local. El acuerdo
establecido consistió en la capacitación intensiva gratuita por parte de la empresa a un grupo
mujeres excluidas hasta entonces del sistema formal; y finalizada la misma, el municipio se
comprometió a adquirió la maquinaria industrial necesaria para que continúen con el proceso del
trabajo en su propia localidad. Así fue que mediante fondos de un “Banco Solidario” otorgado por
el Ministerio de Desarrollo Social de la Provincia de Santa Fe, el Gobierno de la Cuidad adquirió un
total de once máquinas nuevas, mientras las mujeres que aprobaron la capacitación asumieron el
compromiso de devolver en su integridad el dinero que les fue otorgado para la compra de la
maquinaria, que pasaría a ser de su propiedad. Finalmente los fondos recaudados serían utilizados
para el financiamiento de otros proyectos socio-productivos alternativos.

21


Finalmente, cabe citar que a lo largo de este proceso, los distintos rubros de
emprendedores locales recibieron capacitaciones dictadas en articulación entre la Provincia de
Santa Fe y los municipios y comunas de cada Nodo, en el marco de la Asistencia Técnica sobre
Cooperativismo fomentada por el Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social (INAES),
dependiente del Ministerio de Desarrollo Social de la Nación (bajo Régimen de Resolución
3026/06), a fin de multiplicar las experiencias cooperativistas exitosas a lo largo del territorio
provincial.

Características de una Cooperativa de Ideas

En el centro del parque productivo localizado sobre Ruta Nacional Nº 11 se emplaza una
infraestructura que adopta el nombre de “Cooperativa de Ideas”. Bajo esta denominación se
identifica a una construcción que sirve como punto de partida de los Circuitos de Turismo
Productivo que se desarrollarán en el lugar, a partir del segundo semestre de 2012. Se entiende
por “circuitos” a diferentes recorridos que permiten promocionar el proceso integral de
producción y venta de los productos y/o servicios obtenidos en diversas cadenas de valor
(hortícola, textil, panificado, envasado, floricultura, artesanías).

Este tipo de turismo alternativo está fuertemente anclado al desarrollo económico
alternativo en cada región, permitiendo educar y sensibilizar a los turistas, visitantes y público en
general en torno a las fases por las que atraviesa el proceso integral de producción,
comercialización, distribución y difusión de un producto de carácter artesanal-local.

Un dato importante que permite revalorizar el RRHH disponible, es la capacitación en Guía
de Turismo Receptivo que recibirán los emprendedores que desarrollan actividades en el predio
del parque. El fundamento es que nadie mejor que ellos conoce el proceso general por el que
atraviesan los distintos productos y/o servicios que se ofrecen en el lugar. Estos actores son
promotores innatos, sólo necesitan orientación para lanzarse al mercado competitivo con
herramientas estratégicas.

A modo sintético, a largo de todo el proceso socio-productivo que actualmente se lleva a
cabo en dicha Cooperativa se busca fortalecer las siguientes relaciones:

1) Relación Hombre-Tierra

2) Relación Hombre-Ideas

22


3) Relación Hombre-Técnicas

4) Relación Hombre-Comercialización

5) Relación Hombre-Comunicación

Estas cadenas asociativas permiten encausar hacia un mayor equilibrio en la Relación
Hombre-Naturaleza-Trabajo, en otros términos, lo que está en juego es la revalorización de la
cultura del trabajo en sociedades en vías de desarrollo, tal el caso de la Cuidad de Las Toscas.

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HACIA UNA MIRADA SOCIAL DEL DESARROLLO ECONÓMICO

Siendo una apuesta al desarrollo económico sustentable a largo plazo y la inclusión social a
través del trabajo, el Gobierno de Las Toscas sentó las bases del actual Territorio Productivo en un
escenario que motivó un cambio de paradigma. La lógica de funcionamiento del parque invitó a
construir a partir del encuentro con el otro, de espacios colectivos y proyectos cooperativistas.
Cada nuevo día de trabajo en “Territorio” es una nueva apuesta a la construcción social colectiva.

Una breve descripción del contexto en que se propuso el origen de este parque puede
ayudar a comprender por qué se habla de la puesta en práctica de un nuevo paradigma social.

A partir del 2010, el actual Intendente de Las Toscas, Dr. Leandro Chamarro, propuso
comenzar a pensar en la construcción de una sociedad más inclusiva en lo social y más
diversificada en lo económico-productivo. Se realizó entonces una fuerte apuesta a otro estilo de
vida, otro modo de interpretar las relaciones sociales, otro modo de ver/nos y encontrar/nos,
evitando las individualidades; convocando a los emprendedores locales y pequeños productores a

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sumarse a proyectos asociativos. Lentamente se comenzó a incursionar en el emprendedurismo,
estudio de mercado y generación de planes de negocios sustentables.

Tratando de evitar las miradas cortoplacistas y pensando en la proyección de las economías
regionales, se priorizó la formulación de Ideas-proyectos vinculadas a la riqueza del suelo. El
ingenio y la creatividad de estos nuevos actores sociales se fueron ajustando al sistema de
producción y comercialización alternativa, dando paso al mercado de una Economía Social.

A partir de allí, se unificaron las estrategias políticas y económicas locales para fortalecer la
ecuación que sintetiza los objetivos propuestos: EDUCACIÓN + TRABAJO = INCLUSIÓN SOCIAL Y
LABORAL.

Más allá de las particularidades que adquiere este proyecto en la microrregión, la iniciativa
local se articuló a escala provincial en el marco del programa “Territorios Productivos”. Esta línea
de acción:

“(…) se inscribe sobre los espacios físicos que posibiliten la construcción de conocimientos,
la promoción de vínculos, y generen sentimientos de pertenencia al lugar, para lograr
mayores niveles de inclusión social. Lugares que posibiliten desde la arquitectura
disponible en los mismos, construir una espacialidad que no es únicamente externa o
tangible, sino que además modifique internamente la percepción subjetiva de quienes
11
participen en los espacios seleccionados para tal fin” .

La “Cooperativa de Ideas” (infraestructura que se ubica en el centro del Territorio) surge
entonces del acuerdo mutuo entre el Gobierno Provincial y el de la Cuidad en dar un uso social a
amplios terrenos urbanos. En el interior de la Cooperativa se llevan adelante cinco proyectos
básicos de inclusión social, educativa y productiva en representación del hombre y el mundo del
trabajo. Así como también se abordan diferentes estrategias de inclusión social destinadas a los
grupos sociales más vulnerables y a la reconstrucción de valores esenciales para la vida en
sociedad, como ser LA FAMILIA, LA SOLIDARIDAD, LA EDUCACIÓN Y EL COOPERATIVISMO.

El Gobierno municipal con la concreción de esta obra formalizó un “gran anhelo”, porque
este espacio integrador sienta las bases para la generación de emprendimientos en sus más
diversos rubros: textiles, artesanías, panificados, repostería, y todo lo vinculado a la explotación

11
Documento elaborado por la Dirección de Inclusión Socio-productiva, dependiente del Ministerio de
Desarrollo Social de la Provincia de Santa Fe.

25


racional de la tierra, como fruti-horticultura, floricultura y la aplicación de buenas prácticas
agrícolas en invernaderos y vivero municipal.

Las bases de este proyecto parten de ciertos conceptos y principios de la ecología
aplicados al diseño, desarrollo y ejecución de sistemas agroecológicos, es decir, sistemas agrícolas
sostenibles. Se trata de un modelo socio-económico que toma auge en las sociedades modernas, y
propone objetivos semejantes al trabajo que se pretende realizar en el “Territorio” local,
partiendo del uso racional de la tierra y sus recursos disponibles, y tomando como meta el
desarrollo de una economía más amigable con el medio ambiente.

Incluso, la fecha de inauguración del parque en Las Toscas encierra una gran connotación
en estos términos. Fue el 5 de Junio, Día Mundial del Medio Ambiente, fecha de conmemoración
internacional que emplea las Naciones Unidas para fomentar la sensibilización mundial sobre el
medio ambiente, así como para promover la atención y acción política al respecto.

Siguiendo esta línea, el desarrollo sustentable al que apunta el funcionamiento del
Territorio Productivo Las Toscas prioriza la administración racional de los recursos naturales. Y nos
invita a reflexionar en este punto que nuestro mundo es finito, que somos parte de él y que
debemos aprender a servirnos de sus riquezas manteniendo la posibilidad de que las generaciones
futuras, a pesar de los cambios, también lo hagan.

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LOGROS E INDICADORES DEL TRABAJO ASOCIATIVO EN TERRITORIO

La puesta en marcha del Territorio Productivo en la Ciudad acarreó un gran compromiso
para los actores e instituciones vinculadas en su gestión y articulación, pos inauguración.
Concluidas las obras de infraestructura (pese a que siempre se requieren nuevas inversiones para
nuevos proyectos), el desafío colectivo pasó entonces por pensar cómo dar vida a ese espacio,
cómo empezar a organizarse y tomar posesión de cada lugar, sin superponerse, de modo
coordinado.

Ese “pensarnos” en acción dentro de un mismo Territorio implicó un cambio de
perspectiva (de lo individual a lo social) y una fuerte apuesta al trabajo asociativo. Cada rubro de
emprendedores y pequeños productores activos en el parque se organizó de modo tal, que se
ajuste a sus objetivos, a las metodologías de trabajo y a los recursos necesarios para su ejecución.

Uno de los casos que se trae a consideración es el rubro textil, que optó por la adopción de
una figura legal, la constitución de una Cooperativa de Trabajo, al considerarse el modelo más
propicio para su labor. Tras cuatro meses de capacitación continua en una industria de la
microrregión, “Proactiva Textil” de la Firma Vicentín Faenas, un grupo de siete mujeres y un
técnico electromecánico constituyeron la primera cooperativa textil de Las Toscas, bajo la
denominación “Atraques y puntadas”. Con fondos de un Banco Solidario que facilitó el Ministerio
de Desarrollo Social de la Provincia al Municipio –garante de los fondos-, se adquirió once
máquinas de coser industriales. Finalmente con trabajo en dependencia de la empresa que las
capacitó gratuitamente, e independientemente, realizando costuras para particulares y empresas
industriales y sindicatos locales, estas mujeres cuentan hoy con un taller montado en Territorio
para producir rentable, diversificado y generar ingresos para sus hogares.

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TRABAJO EN
INDICADORES DE PROCESO INDICADORES DE IMPACTO
TERRITORIO

RELACIONES Participación en reuniones Multiplicación del Nº de proyectos.
semanales
1. HOMBRE – IDEAS Nº productos producidos y
Participación de ferias de vendidos
2. HOMBRE – exposiciones
COMUNICACIÓN Nº de emprendedores
Nuevos productos elaborados
Nº de jóvenes emprendedores
Calidad de presentación
Sectores Sociales involucrados en
Difusión en medios de el parque
comunicación
Familias dedicadas a la
agroecología

RELACIONES Grilla de actividades propuestas Mejora en la presentación de los
productos ofrecidos
3. HOMBRE – Horarios de uso de espacios
TÉCNICA Aumento de ingresos monetarios
Nº de personas que se alternan en
4. HOMBRE – los espacios de la Cooperativa Aumento de actores sociales
COMERCIALIZACIÓN involucrados
Fechas y temas de capacitaciones
Vínculos con empresas del medio e
Cronograma con días de ferias, de instituciones intermedias
paseo de compras y atención al
público Relación con medios masivos

RELACION Producciones en Huerta Nº de invernaderos construidos y
acondicionados a los fines
5. HOMBRE – Producciones frutales propuestos
TIERRA
Producciones florales Nº de productores activos en los
sectores de laboreo de la tierra
Intercambio con otros grupos de
trabajos en la región Nº de jóvenes que se suman con
los proyectos agroecológicos
Sistema de Riego y nivel de
productividad Nº de miembros de familia activos
en un mismo proyecto
Venta y comercialización
Inclusión Social y desarrollo
Demanda: satisfecha / Insatisfecha
rentable

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LECCIONES APRENDIDAS

El modelo de un parque productivo permite a los gobiernos locales abordar la resolución de
determinados conflictos socio-económicos desde una mirada integral. Es un método innovador
para introducir sistemas agroecológicos rentables y perdurables en amplios espacios urbanos, que
ofrece mayor garantías para el empleo y la educación, concede mayor valor al papel de la familia y
puntualmente, a la inclusión de la mujer en las cadenas productivas, y facilita la incorporación de
los jóvenes al campo laboral para asegurar el relevo generacional.

Alcanzar un DEL a partir del caso analizado, requiere el trabajo articulado de distintas
áreas de Gobierno como ser Desarrollo Social, Producción, Educación, Cultura y Oficina de Empleo.
Pese a las buenas intenciones y deseos, es menester reconocer que esto muchas veces es difícil de
llevar a la práctica. Sin embargo a partir de nuestra experiencia, podemos afirmar que del trabajo
asociativo e inter-relacional surgen propuestas superadoras, que llevan a enriquecer el producto
final obtenido. ¿Por qué no siempre es fácil planificar, coordinar y ejecutar entre actores,
representantes e instituciones de diversas áreas? Simplemente porque los puntos de vistas no
siempre coinciden, las urgencias ganan tiempo a las planificaciones y los actores involucrados
(políticos, económicos y sociales) no siempre logran identificación con las causas “del otro”.
Asimismo, el trabajo interdisciplinar de un Territorio Productivo a escala microrregional,
exige la puesta en común de ciertos conceptos básicos y la comunicación de objetivos claros y

29


concretos. Especificar a lo que refiero en este punto puede resultar irrelevante y hasta irrisorio,
pero in situ puede reducir el entramado de malos entendidos y malas intenciones.

Antes de la puesta en práctica de un “Territorio” es necesario definir ciertas cuestiones: ¿A
qué referimos cuando hablamos de Economía Social y cómo se ajusta este tipo de economía a las
realidades locales? ¿En qué punto se acerca y se aleja de una Economía de Capital? ¿Qué concepto
de Emprendedor manejamos? ¿Cuál es la escala de valores que utilizamos para distinguir entre
emprendimiento, micro-emprendimiento y proyecto a gran escala? ¿Bajo qué criterios
diferenciamos los proyectos de autoconsumo, autogestión y autosuficiencia? ¿En qué lugar
estamos parados cuando determinados quién es considerado “excluido” y quien no? ¿Con qué
orientación se planifica cada nueva práctica, teoría, ensayo, proyecto y/o capacitación, tomando el
eje centro-periferia o viceversa? Al buscar respuestas debemos tener presente que sobre la base
del conocimiento, la información y la comunicación se encuentra la clave de una exitosa gestión
de Territorio Productivo Local.

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Lamentablemente cuando se diseñan, planifican y ejecutan políticas de gobierno en sus más
diversos niveles, no siempre se tiene la mirada puesta en planteos como los expuestos, pero lo
cierto es que en la práctica se encuentran los escollos. Y sobre la marcha se deben redefinir ciertas
acciones y objetivos, e invertir en este proceso, el doble de tiempo y esfuerzo requerido para su
puesta en marcha.

Puntos de partida para reflexión

El análisis del Territorio Productivo Las Toscas como modelo de Desarrollo Económico
Local, introduce el concepto de emprendedores sociales. Se trata de personas que no optaron
por la gestión de un proyecto individual, familiar o colectivo por azar, placer o “hobby”, sino más
bien por necesidad. No obstante, que no se mal interprete: las personas que autogestionan su
trabajo en el Territorio local cuentan con basta trayectoria, habilidades y conocimientos para
emprender en el rubro en que se iniciaron; sólo que no hay que perder de vista que llegaron allí
transitando un largo camino de emprendedor, en busca de un ingreso propio y en muchos casos,
hallando en él su única fuente de sustento familiar. En su mayoría desarrollaron las ideas con
escasos capitales y recursos facilitados por el actual Gobierno Municipal.

31


En este contexto, el rol que asumen los gobiernos locales, provinciales y nacionales resulta
crucial para motorizar las economías regionales, actúan como promotores de las iniciativas
emprendedoras a mediano y largo plazo. Es más, en Las Toscas, sin la intervención gubernamental
difícilmente los emprendimientos desarrollados hasta la fecha hubieran logrado sustentabilidad
económica. De hecho, aún hoy resulta difícil su autodeterminación e independencia financiera.
Modificar estas conductas y estructuras sociales, de profundo arraigo en prácticas individualistas y
competitivas, llevará un largo trecho. Sin dudas, requiere además el compromiso y voluntad de
cambio por parte de todos los actores intervinientes en el Territorio, sean estos públicos o
privados.

Otro punto en la puesta en práctica de estos modelos alternativos de gestión, es que
fomentan la REVALORIZACIÓN DE LA CULTURA DEL TRABAJO mediante la participación y el
intercambio de una técnica, habilidad o conocimiento adquirido (relación hombre-técnica-ideas), y
SU APLICACIÓN PRÁCTICA en un mismo espacio de encuentro (relación hombre-tierra-
comunicación y comercialización). En este sentido, el proceso de educación y trabajo pasa a ser
una experiencia de crecimiento mutuo.

Al margen de los avances logrados en materia social y productiva, el equipo de Gobierno de
Las Toscas está convencido que no resultará fácil lograr a corto plazo, modificar las estructuras de
pensamiento y acción basadas en el egoísmo, el individualismo y la ambición del lucro personal,
características de toda sociedad en vía de desarrollo. Así como tampoco resultará inmediato
generar un nuevo espacio de pertenencia colectiva, sin modelos pre-armados o “ya dados”. El
parque requiere otra lógica, otra cultura, otro modo de ver y de verse en sociedad, otro estilo de
vida, un nuevo punto de encuentro con el otro y un sentido de superación permanente. Todo esto
requiere la dinámica de un proceso, que desde nuestro punto de vista ya lo empezamos a
transitar, y sin miedo a equivocarnos, creemos ir por el camino correcto.

32


33


Información Institucional

MUNICIPALIDAD DE LAS TOSCAS
 Intendencia Dr. Leandro E. Chamorro
Calle 12 Nº 901 (3586) - Las Toscas
Dpto. General Obligado - Provincia de Santa Fe
Tel. / Fax: 03482 - 492149 / 492279

Equipo Técnico de Coordinación y Ejecución del Plan

Para el desarrollo del presente Plan Integral se requiere la articulación de diferentes áreas e
instituciones públicas y privadas, pertenecientes a los ámbitos locales, provinciales y nacionales.

a. MUNICIPALIDAD DE LAS TOSCAS

 Secretaría de Gobierno

Dr. Norberto Fiant

 Secretaría de Gestión y Coordinación

Téc. Iván Sánchez

 Secretaría de Hacienda

C.P.N. María Laura Beltrán

 Secretaria de Desarrollo Social

A.S. María del Carmen Luzón Ruiz

 Secretaría de Obras Públicas

Arq. Alberto Richter

 Dirección de Cultura del Municipio

Docente Gisela Ramírez

 Dirección de Producción

Lic. Mariela Cerdán

 Oficina de Empleo Local

34


Téc. Rosana Escobar

b. INSTITUTO NACIONAL DE TECNOLOGÍA AGROPECUARIA (INTA) A.E.R. LAS TOSCAS

 Dirección General

Ing. Agr. Ana María Deambrosi

 Referente del Programa Pro-Huerta, dependiente de la Subsecretaría de
Agricultura Familiar de la Nación

Méd. Vet. Daniel Bosch

 Asistente Técnico

Ing. Agr. Damián Cremona

c. GOBIERNO DE LA PROVINCIA DE SANTA FE

 Ministerio de Producción

 Dirección de Cooperativas y Mutuales de la Subsecretaría de Asociativismo,
Promoción de Empresarialidad y Trabajo Decente (SAPEyTD)

 Dirección General de Desarrollo Regional y Local

 Ministerio de Desarrollo Social

 Dirección Provincial de Inclusión Socio-Productiva de la Subsecretaría de Economía
Social

 Programa “Tren de Emprendedores”

 Ministerio de Trabajo y Seguridad Social

 Subsecretaría de Coordinación para el Trabajo Decente

 Ministerio de Educación

 Centro de Capacitación Laboral para Adultos (CECLA)

d. MESAS Y ASOCIACIONES REGIONALES

 Mesa Regional de Técnicos, integrada por los municipios y comunas de la Región 1
del Nodo Reconquista

 Mesa Azucarera y de Desarrollo Regional Santafesina (ACMAS).

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e. EMPRESAS PRIVADAS

 ROMELIO H. SNAIDER

 Proactiva Textil de la firma VICENTÍN FAENAS, Avellaneda.

f. INSTITUCIONES EDUCATIVAS

 Escuela de Enseñanza Media Particular Incorporada (EEMPI) Nº 8125

 Escuela de Enseñanza Técnica (EET) Nº 363.

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