1. Interface entre la géomatique et les risques
DÉPARTEMENT NOUVELLES TECHNOLOGIES - PÔNT
La place des SIG dans les risques majeurs
Exemples de SIG dans les différentes composantes des risques
Journée professionnelle SIG LR
Montpellier, jeudi 31 mars 2011
Département
Nouvelles
Technologies 1
-PôNT-

2. Exemples de SIG dans les différentes composantes des risques
Présentation candide de la place des SIG dans les risques majeurs où tout est pour le mieux
dans le meilleur des mondes.
 La plus-value des SIG
 Utilisés dans toutes les composantes du risque : avant, pendant et après la crise
 Dans un contexte d’évolution technologique et réglementaire favorable
 De la simple visualisation à l’architecture complexe
 Utilisés par la plupart des acteurs du risque
Département
Nouvelles
Technologies 2
-PôNT-

3. Les SIG ça sert à …
 situer un phénomène spatial
 le visualiser
 le croiser avec d’autres informations
 l’historiser Risques naturels climatique (canicule, grand froid, tempête, …),
inondation et submersion marine , feux de forêts,
avalanche, séisme, mouvement de terrain,
éruption volcanique, tsunami
Risques technologique installation industrielle, nucléaire, risque minier,
grand barrage, transport de matières dangereuses
Risques sanitaires Epizootie, pandémie, épidémie
PySAL :
Bibliothèque
d’outils open
source pour
l'analyse spatiale
Département Carte de cas de choléra pendant
Nouvelles l'épidémie de 1854 à Londres
Technologies http://geodacenter.asu.edu (Arizona)
-PôNT-
=> Outil d’analyse spatiale : SIG permettent des opérations de plus en plus perfectionnées et complexes
3

4. Utilisés dans toutes les composantes du risque …
… pour la connaissance
 Connaissance des évènements passés : bases de données sites ou évènements
Inondations : Atlas des zones inondables (AZI)
Feux de forêts : Prométhée en zone Sud
http://www.promethee.com
http://cartorisque.prim.net/
Pluies extrêmes : base de données (Météo France)
Avalanches : Enquête Permanente sur les Avalanches (EPA) + Carte de
Localisation des Phénomènes Avalanche (CLPA) (ONF – Cemagref)
Mouvements de terrain : Base « BDMvt » (BRGM)
http://www.avalanches.fr/
pluiesextremes.meteo.fr
Cavités souterraines : Base de données « BDCavité » du BRGM
Séismes: base de données SisFrance (BRGM/IRSN/EDF)
http://www.bdcavite.net http://www.sisfrance.net
Département
Nouvelles
Technologies
-PôNT- => Collecter, visualiser : bases de données descriptive et géoréférencées des phénomènes et de leurs occurrences
4

5. Utilisés dans toutes les composantes du risque …
… pour la connaissance
 Evaluer le risque : qualifier, quantifier et spatialiser
RISQUE = ALEAS X ENJEUX X VULNERABILITE
ALEAS : Recueil de l’information historique et calcul de la probabilité qu’un phénomène
d’intensité donnée survienne en un lieu donné.
Combinaison d’indices plus ou moins complexes
ENJEUX : Recensement, localisation et hiérarchisation des enjeux (biens, personnes, etc.) selon
une certaine valeur (économique, stratégique, fonctionnelle, environnementale, etc.).
Combinaison d’enjeux hiérarchisés plus ou moins complexes
VULNERABILITE : Identification des éléments susceptibles d’aggraver les conséquences du
phénomène
Combinaison d’indices qualitatifs ou quantitatifs plus complexes et moins standardisés et
changeante en fonction de la société
INDICE DE RISQUE : Combinaison d’indice d’aléa, d’enjeux et de vulnérabilité pour spatialiser
des niveaux de risque
Facilitent la comparaison, le suivi temporel des risques et permettent de dégager des
tendances et des propriétés d’actions sur les territoires les plus exposés (sous réserve de
traçabilité/métadonnées et reproductibilité/mise à jour).
Observatoires des risques : Observatoire du risque inondation du Gard, Observatoire des
risques natures du Languedoc-Roussillon, etc.
Département
Nouvelles
Technologies
-PôNT-
=> Analyser : croisement entre différents indicateurs d’aléa, d’enjeux et de vulnérabilité difficile sans SIG 5

6. Utilisés dans toutes les composantes du risque …
… pour la prévention
 Prise en compte du risques : carte des risques
Gestion et réduction des risques :
dans les documents d’aménagement : SCOT, PPFCI, etc.
dans les documents d’urbanisme : Plan de Prévention des risques (PPR)
=> Editer des cartes : Matérialisation du risque, outil de concertation nécessaire à la prise de décision
Planification et organisation des secours
Plans d’urgence (Plans Particulier d’Intervention (PPI), Plan Communaux de
Sauvegarde (PCS), Plans ORSEC, etc.
Schéma Départemental d’Analyse et de Couverture des Risques (SDACR)
Organisation territoriale des secours réalisée grâce partir de cartes isochrones pour la
couverture des risques courants
(Idem pour les schémas régionaux d’organisation sanitaire (SROS))
Département
Nouvelles
Technologies
-PôNT-
=> Analyser : rapidité d’analyse, test de différents scénarii, facilitant la prise de décision 6

7. Utilisés dans toutes les composantes du risque …
… pour la prévention
 Diffusion de l’information préventive : Cadre légal et réglementaire :
Accès aux données publiques
Information relative aux risques
Documents d’information sur les risques :
Catalogage, diffusion et échange des
Objectif : recenser, décrire, et porter à la connaissance du public l'ensemble données INSPIRE
des risques majeurs recensés ainsi que les mesures de sauvegarde prévues
pour en limiter les effets :
Dossier Départemental des Risques Majeurs (DDRM) Nouvelles technologies
Dossier d’information communal sur les risques majeurs (DICRIM) SIG + WEB = Web Map Service
Information des acquéreurs/locataires (IAL)
Consultation des Plans Particuliers d’Intervention (PPI) Accès à l’information
géographique
Portail d’information sur les risques :
Portail interministériel de prévention des risques majeurs :
http://www.risques.gouv.fr
Portail d’information pour la prévention des risques majeurs (MEDDTL) :
http://www.prim.net
- Base de données DICRIM (http://www.bd-dicrim.fr)
- Cartorisque (http://cartorisque.prim.net)
- Base de données Gaspar : Etat d’avancement des PPR, DICRIM, arrêté de
connaissance de l'état de catastrophes naturelles, Atlas des Zones
Inondables, etc.)
Département
Nouvelles http://cartorisque.prim.net
Technologies
-PôNT-
=> Contexte technologique et réglementaire favorable : facilite la diffusion de l’information géographique 7

8. Utilisés dans toutes les composantes du risque …
… pour la surveillance, la prévision, la vigilance et l’alerte
 Les réseaux de surveillance :
Phénomènes météo : carte de vigilance de Météo France
Feux de forêt : Cellule prévisionnelle de Météo France à l’EMIZ Sud
Diffusion de l’indice journaliser du risque d’incendie pendant la saison des feux GAAR
Dispositif préventif des secours : Guet aérien et terrestre, patrouilles de
surveillance, etc.
Adaptation de la règlementation : carte d’accessibilité aux massifs
Site professionnel Météo F Préfecture 83
Inondations : Service Central d’Hydrométéorologie et d’Appui à la Prévision des
Inondations (SCHAPI) / 22 services de Prévision des Crues (SPC)
Séismes : laboratoire de détection géophysique du CEA, RENASS, INSU,
Observatoire de physique du globe de Strasbourg, Institut du globe de physique
de Paris…) http://www.vigicrues.ecologie.gouv.fr/
Tsunamis : Système d'Observation du Niveau des Eaux Littorales (SONEL)
Radioactivité : réseau d’alerte et de surveillance de la radioactivité (IRSN)
radioactivité :
Département
Nouvelles http://environnement.irsn.fr
Technologies
=> Gestion du temps : Géolocatisation en temps réel est un enjeux pour l’anticipation de la crise 8
-PôNT-

9. Utilisés dans toutes les composantes du risque …
… pour la prévision et l’anticipation
 Modélisation de propagation des phénomènes : quelles zones il atteindra et
quand.
Incendies de forêt :
FireTactic® Intergraph
Inondations :
MASCARET (CETMEF et EDF) : modélisations filaires, ramifiées ou
maillées, avec ou sans casiers, en régime transitoire ou permanent,
fluvial ou torrentiel
HEC RAS (US Army) : modélisations filaires en régime fluvial transitoire
ou permanent FireTactic® Intergraph
REFLUX 2D (Université Technologique de Compiègne et le CETMEF) :
modélisations bidimensionnelles en régime transitoire fluvial ou
torrentiel des écoulements des cours d’eau
Radioactivité :
Modèle de propagation de l’IFSN (l'autorité de surveillance de la
Confédération pour la sûreté des installations nucléaires suisses
http://www.cete-mediterranee.fr
Modèles de propagation de
Département substance radioactive : ADPIC
Nouvelles
Technologies
-PôNT-
=> Simulation, modélisation et analyse spatiale : fonctions et outils experts plus ou moins complexes 9

10. Utilisés dans toutes les composantes du risque …
… pour la gestion de crise
 Pour la gestion de crise : utilisation des SIG à chaque niveau de décision
MIC (Monitoring Information Center) : Centralise les
évènements européens et calibre la réponse opérationnelle
de l’Europe
DSC / COGIC
Portail ORSEC : main courante
Permettant la remontée des évènements
EMIZ / COZ : Portail ORSEC
SIZIF en zone Sud
OGERIC (CETE) à la Réunion
Préfecture / COD :
SIZIF 34 / 26 / 83 / lien
SIG Crise 84
Autres : module cartographie du portail ORSEC SIZIF
Données RiMe Salle opérationnelle (COZ Sud)
SDIS / CODIS :
CTA - CODIS (Géolocatisation des moyens en temps réel)
Service prévision (Cellule SIG : ETARE, atlas opérationnels, …)
Outils de SITAC dans les postes de commandement
Département Cellule anticipation : FireTactic®
Nouvelles Outil du CTA Outil de SITAC
Technologies
-PôNT-
=> Interface métier : Architecture complexe mais simple d’utilisation => interface « métier » adaptée 10

11. Utilisés dans toutes les composantes du risque …
… pour la gestion de crise
La passerelle SIZIF – ORSEC pour :
- transmettre en temps réel, toute
l’information opérationnelle, événement
par événement :main courante + géoloc.
- périodiquement une « carte d’ambiance
»
Perspectives pour SIZIF :
- Géolocalisation des moyens (ANTARES)
COZ Sud à Valabre
- Déploiement multi-sites interconnectés
Département - Connexion à des bases de données dynamiques (Météo France, trafic routier, …)
Nouvelles - Symbolique normalisée (étude en cours en coordination avec la DSC)
Technologies
=> Interopérabilité : Enjeux entre les différents niveaux de commandement et avec les autres acteurs impliqués 11
-PôNT-

12. Utilisés dans toutes les composantes du risque …
… pour la gestion de crise
 Pour la gestion de crise : Cartographie rapide
Charte « Espace et catastrophes majeures » :
Service d’acquisition et de livraison des données satellites dans
les cas de catastrophes d'origine naturelle ou humaine par l'entremise
d'utilisateurs autorisés
Service de cartographie rapide : SERTIT astreinte 24h/24
- Réception des données
- Homogénéisation des informations
- Extraction des informations
http://www.disasterscharter.org
- Réalisation de la carte de crise
- Envoi de la carte de crise
8 h pour une carte de crise opérationnelle
- cartes détaillées de zones plus restreintes,
- cartes indiquant l’intensité de l’événement,
- des cartes successives pour suivre l’évolution de la catastrophe
- des synthèses statistiques sur les dégâts
carte post-crise d’étendu des dégât pour la déclaration de catastrophe
naturelle
Département http://sertit.u-strasbg.fr/
Nouvelles
Technologies => Carte de crise : Nécessite une chaîne de production et une astreinte 24h/24 12
-PôNT-

13. Utilisés dans toutes les composantes du risque …
… pour la gestion post-crise
 Arrêté de reconnaissance de catastrophe naturelle
Cartographie des dommages pour l’indemnisation des victimes
 Retour d’expérience (REX) :
Collecte d'informations (intensité du phénomène, étendue spatiale, le taux de remboursement par
les assurances, dommages humains, dommages matériels, etc.).
Ces bases de données permettent d'établir un bilan de chaque catastrophe, pour permettre une http://www.aria.developpeme
analyse globale destinée à améliorer les actions des services concernés, voire à préparer les nt-durable.gouv.fr
évolutions législatives futures.
Accidents technologiques : La base de données sur les accidents, pollutions graves et incidents
significatifs (MEDDTL) : Analyse Recherche et Information sur les Accidents (ARIA)
http://www.irsn.fr
Accidents radiologique et nucléaires : Base de données ACCIRAD de l’IRSN (date, lieu, catégorie
d’accident, nature de la source, nombre d’exposés, nombre de décès….)
Accidents multirisques : base de données internationale - EM-DAT (Begique)
http://www.emdat.be
Département
Nouvelles
Technologies
-PôNT- => Historiser : pour garder la mémoire des évènements et capitaliser l’expérience 13

14. En introduction de la table ronde …
Les SIG sont des outils d’aide à la décision, mais ils ne
remplacent pas l’expertise ni la décision humaine. Les
décideurs quant à eux, doivent acquérir un minimum de
maîtrise de ces outils, aussi simples qu’ils soient.
Département
Nouvelles
Technologies 14
-PôNT-

15. Merci pour votre attention
Département
Nouvelles
Technologies 15
-PôNT-