Centrale Regionale Acquisti è una struttura di servizio di Regione Lombardia nata nel 2007 all’interno di Lombardia Informatica S.p.A. Si occupa della gestione, sviluppo e promozione di sistemi innovativi di procurement per il territorio lombardo tra cui la piattaforma telematica di E-procurement Sintel utilizzata dalla Pubblica Amministrazione lombarda per tutte le gare online e dalle imprese sia italiane che estere.

1. Centrale Acquisti di Regione Lombardia
Gestione, sviluppo e promozione per il territorio lombardo
di strumenti innovativi di Procurement
Gennaio 2012

2. Centrale Regionale Acquisti
Centrale Regionale Acquisti rappresenta il centro di aggregazione per gli acquisti di beni e servizi di
Regione Lombardia, degli Enti del Sistema Regionale Allargato compresi gli Enti Sanitari e Locali.
Centrale di CENTRALE e-Procurement
committenza REGIONALE
Supporto nella gestione degli ACQUISTI Realizzazione e promozione di
acquisti di beni e servizi degli soluzioni e-procurement, per la
enti lombardi attraverso gare gestione dei processi di
pubbliche aggregate approvvigionamento online
> 1700 Enti
Regione Pubblici di Enti Locali
ed Enti regionali riferimento ed altre PA
Enti Sanitari
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3. Centralizzazione e localizzazione degli acquisti
Centrale di Committenza
Centrale Regionale Acquisti
 Analizza la domanda e l’offerta
 Indice bandi di gara e aggiudica appalti di beni
e sevizi
 Stipula convenzioni accessibili alle Pubbliche
Amministrazioni lombarde
 Monitora la qualità
Ente Pubblico
 gestisce direttamente il rapporto con fornitori
 effettua gli ordini ed i pagamenti online
 monitora il rispetto delle condizioni contrattuali
ANALISI della DOMANDA BANDO DI STIPULA ACQUISTO
ANALISI dell’OFFERTA GARA CONVENZIONE ONLINE
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4. Leve strategiche per l’ottimizzazione della spesa pubblica
Gare aggregate: ottimizzare gli acquisti a livello di sistema
Vision e strategia “di
sistema” (partnership
con Enti e DG Regione)
Approccio di “sourcing
collaborativo” (es. tavoli
tecnici con tutti gli
stakeholder)
Velocità ed efficacia
nell’attuazione (quick
win ed impatti di medio
termine)
Misurabilità dei risultati
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5. Soluzioni di e-procurement
Realizza e promuove soluzioni e-procurement per la gestione dei processi di approvvigionamento online
RACCOLTA ANALISI SCELTA DEL ORDINE ARCHIVIAZIONE PAGAMENTO
FABBISOGNI MERCATO CONTRAENTE
E-INVOICING
E-SURVEYING E-TENDERING E-ORDERING E-ARCHIVING
E-PAYMENT
Conservazione
sostitutiva 2011-2012
Cloud computing
Strumenti a supporto Strumenti abilitanti
Portale verifiche CRM Business
Sito web ispettive contact center intelligence Firma digitale PEC
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6. Fabbisogni OnLine: analisi della domanda
Gare aggregate di CRA
Tramite il FOL Centrale Regionale
Acquisti può raccogliere in modo rapido
ed efficace i fabbisogni di spesa di
centinaia di Enti in Lombardia
Utilizzo degli enti
Fabbisogni OnLine: applicativo web per Gli Enti possono richiedere l’utilizzo di
analizzare la domanda tramite questionari: questo strumento altamente flessibile per
fabbisogni di spesa raccogliere ed analizzare dati relativi a
procedure complesse, o per gestire in
Prezzi
autonomia iniziative di
modalità di acquisto
acquisto/aggregazione della spesa
Livelli di servizio
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7. Consultazione del mercato: analisi dell’offerta
le imprese e le
Ogni gara aggregata è
associazioni di categoria
preceduta da studi
vengono consultate
approfonditi del mercato
tramite questionari
di riferimento.
online ed incontrate
Barriere all’ingresso Specifiche tecniche
 “Quali elementi ritiene  “Quali sono le principali
possano costituire un caratteristiche del
limite alla partecipazione prodotto/servizio
delle società Struttura mercato offerto?”
all’iniziativa?”  “Quali innovazioni ha
 “Nel caso di prodotti  “Quali sono le principali proposto e/o proporrà la
importati, quali modalità variabili che influenzano il sua azienda
sono seguite per costo della fornitura?” nell’immediato futuro
l’esecuzione  “Quali sono i fattori su cui relativamente al
dei controlli di qualità?” si gioca la competizione?” prodotto/servizio?”
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8. Sintel, la piattaforma di e-procurement regionale
Sintel consente di realizzare gare interamente online tramite tutte le procedure previste dalla
normativa vigente
Soluzioni per l’e-tendering
 Procedura aperta  Acquisto in economia Adeguata al
 Asta elettronica Regolamento
 Procedura ristretta
Attuativo del
 Procedura negoziata  Accordo quadro D.Lgs 163/2006
One-stop service
 e-Notification  Gestione elenchi fornitori
 e-Validation  Reporting automatico
 Tracciabilità eventi  Conservazione sostitutiva
Sintel viene utilizzato in autonomia e gratuitamente da:
 Tutti gli Enti pubblici aventi sede in Regione Lombardia;
 Fornitori italiani e internazionali
Centrale Acquisti utilizza la piattaforma Sintel per le sue procedure di gara
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9. Sintel: l’elenco fornitori unico telematico
Regione Lombardia ha istituito* l’Elenco La piattaforma contiene ora una banca dati con tutte le
unico fornitori regionale, gestito con Sintel informazioni rilevanti sui fornitori, sempre disponibili per gli Enti
Disponibilità di
FORNITORE REGISTRATO informazioni anagrafiche
Comprova requisiti di
FORNITORE ACCREDITATO partecipazione ex Art. 38
D.Lgs 163/2006
Sottomissione di
FORNITORE ACCREDITATO + certificazioni (qualità,
green, etiche, etc.)
Forte riduzione oneri:
 per il fornitore in fase di
presentazione delle offerte
 per l’Ente in fase di invito dei
fornitori e di valutazione delle
offerte ricevute
* L.R. 33/2007 – Art. 1, c. 6/bis
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10. e-Procurement: Negozio Elettronico NECA
1 Ordinativi di fornitura online fase contrattuale
Tramite il NECA è possibile effettuare ordinativi di fornitura Ente-fornitore
per i prodotti oggetto delle convenzioni CRA
2 Richieste di consegna online
Da un solo ordinativo che copre il fabbisogno complessivo è fase transazionale
possibile “staccare” diverse richieste di consegna nel corso del
tempo.
Gestione della struttura
organizzativa
Integrazione ERP
 Gestione di ordini provenienti da
diverse sedi e centralizzazione della
Integrazione fra il NECA ed i sistemi ERP
spesa
(sistema gestionale) degli Enti Sanitari FORNITORE
Gestione del magazzino
Regionali per garantire
 Grazie alle richieste di consegna
online e dilazionate nel tempo si la gestione degli ordini alimentando ENTE
ottimizza la gestione del magazzino
automaticamente il NECA senza
Outsourcing NECA
 Il NECA può essere utilizzato in duplicazioni di attività.
outsourcing, per gestire gli acquisti
di procedure pluriennali complesse
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11. Leve strategiche per l’ottimizzazione della spesa pubblica
e-Procurement: migliorare le performance d’acquisto dei singoli Enti
Consulenza tecnica –
Vision e strategia “di
merceologica – legale
sistema” (partnership
agli Enti lombardi
con Enti e DG Regione)
Approccio di “sourcing
collaborativo” (es. tavoli Approccio end to end
tecnici con tutti gli al processo di acquisto
stakeholder)
Velocità ed efficacia Standardizzazione di
nell’attuazione (quick documenti e procedure
win ed impatti di medio di gara
termine)
Misurabilità dei risultati
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12. Sintel: impatti su obiettivi strategici
riduzione del 30% tempi di processo
 Documentazione di tutte E di 6 FTE per singola gara
le gare Sintel condivisa
online
 Adozione di standard EFFICIENZA
documentali e di Riduzione media della spesa
processo complessiva del 7%
 Valorizzazione e
diffusione di conoscenze
e best practice
Aumento del 250 % dei
fornitori invitati alle Riduzione del 70% della carta
procedure consumata per gara
TRASPARENZA
Fonte: Analisi condotta su un campione
di Enti lombardi utilizzatori di Sintel,
Aumento del 60% di quantità e Centrale Regionale Acquisti - CEFRIEL
2009
tempestività delle informazioni
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13. Come partecipare?
Per utilizzare gli strumenti di e-procurement e aderire alle Convenzioni, è necessario eseguire la
registrazione tramite il portale www.centraleacquisti.regione.lombardia.it
Accesso alle gare aggregate
Per accedere alle gare aggregate, partecipare ai
bandi online e acquistare tramite negozio elettronico
Accesso agli strumenti di e-procurement
tramite username e password rilasciate all’atto della
registrazione
La registrazione avviene interamente online con firma digitale
tramite un apposito form di registrazione
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14. Il customer care
Assistenza
Diversi canali di contatto per dare supporto e assistenza completa e tempestiva:
Affiancamento e Formazione in aula Portale Web Contact Center
consulenza tecnico – e moduli per la aggiornato specializzato
specialistica formazione a quotidianamente, - Numero Verde
- Fax
Training on the job distanza knowledge base - eMail
Qualità
 monitoraggio della qualità delle forniture tramite verifiche ispettive svolte da auditor esterni
 rilevazione della customer satisfaction tramite attività di surveying
 Costante manutenzione evolutiva dei servizi e-procurement
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