1. PortraitPortrait
Carole Delga
Secrétaire d’état
Nommée Secrétaire d’Etat dans le
gouvernement de Manuel Valls en juin
2014, Carole Delga a en charge les
portefeuilles du Commerce, de l’Artisanat,
de la Consommation et de l’Economie
sociale et solidaire. Depuis 2008, date de sa
première candidature à une élection, cette
femme de 43 ans a accompli un parcours
édifiant, emportant dès le premier tour et
avec une confortable avance ses deux
mandats de maire de Martres-Tolosane (sa
commune de Haute-Garonne) et celui de
députée de la huitième circonscription de
Haute-Garonne. Son objectif pour la fin de
l’année 2015 est de quitter le gouvernement
pour conquérir la Région Languedoc-
Roussillon-Midi-Pyrénées. Portrait d’une
femme énergique aussi à l’aise et brillante
dans ses fonctions ministérielles que dans
celles d’élue de proximité.
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2. Portrait
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Nom : Delga
Prénom : Carole
Née le : 19 août 1971
A : Toulouse
Fonctions ministérielles
Juin 2014 : Secrétaire d’Etat chargée du Commerce, de l’Artisanat,
de la Consommation et de l’Economie sociale et solidaire auprès du
Ministre de l’Economie, du Redressement productif et du
Numérique
Fonctions électives
2014 et 2008 : élue Maire de Martres-Tolosane (Haute-Garonne),
1ère adjointe au Maire de Martres-Tolosane depuis juillet 2014
2010 à 2013 : élue Conseillère régionale sur la liste de Martin
Malvy (Midi-Pyrénées)
2010 à 2012 : Vice-Présidente de la Région Midi-Pyrénées en
charge de la ruralité, des services au public en milieu rural et des
Technologies de l’information et de la communication
2012 : élue Députée du Comminges-Savès, 8ème circonscription
de Haute-Garonne (membre de la commission des Finances de
l’Assemblée nationale, Rapporteur spécial du budget enseignement
scolaire)
Fonctions politiques
2014, jusqu’à sa nomination au sein du gouvernement : Secrétaire
nationale du Parti socialiste, coordinatrice du Pôle justice sociale et
cohésion territoriale, en charge de l’agriculture et de la ruralité
2012 : Secrétaire nationale du Parti socialiste, en charge du
logement et de l’égalité des territoires
Carrière professionnelle
Fonctionnaire territoriale :
2007 : Région Midi-Pyrénées, Chargée de mission auprès du
Directeur général adjoint chargé du Pôle Aménagement du
territoire, développement économique et développement durable
2005 : Région Midi-Pyrénées, Directrice adjointe de
l’Aménagement du territoire
1998 : Directrice générale des services du Syndicat des eaux de la
Barousse, du Comminges et de la Save
Cursus
Licence en Sciences Économiques – Université des Sciences
Sociales Toulouse I
Diplôme universitaire en Sciences Juridiques – Université des
Sciences Sociales Toulouse I
Master II en Droit des Collectivités locales - Université de Pau et
des Pays de l’Adour
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3. entr’Expertes p 24
Portrait
Carole Delga est coutumière de ces rencontres avec les travailleurs
indépendants lors de ses nombreux déplacements sur le terrain, en région,
et de leurs interpellations pour se plaindre du coût des cotisations et des
dysfonctionnements. « Il y a un amalgame entre
le RSI et la puissance publique,ce n’est pas l’Etat qui assure la gestion du
régime.»
Depuis le 1er janvier, un nouveau dispositif de réductions des cotisations
sociales est entré en vigueur pour les entreprises ne bénéficiant pas du
Crédit d’impôt pour la compétitivité et l’emploi (CICE). Ce dispositif
s’ajoute à l’exonération de charges pour les salariés au Smic et à un
allégement pour les indépendants. « Conscients qu’il faut également agir
pour les trésoreries desTPE en particulier,nous mettons en place un fonds
de soutien avec la Banque publique d’investissement (BPI) afin de
permettre aux entrepreneurs d’accéder plus facilement à des financements. »
En complément, la loi artisanat, commerce et TPE promulguée le 18 juin
2014 vise quatre objectifs : dynamiser les commerces de proximité,
favoriser la diversité des commerces sur leur territoire, promouvoir la
qualité et les savoir-faire de nos artisans, simplifier et harmoniser les
régimes de l’entreprise individuelle. « Nous sommes réalistes vis-à-vis
d’une conjoncture économique toujours difficile,mais ce sont des avancées. »
« L’ESS me correspond »
L’examen de la loi sur l’Economie Sociale et Solidaire (ESS) au parlement
en juin 2014, a été le baptême du feu pour Carole Delga dès sa
nomination aux fonctions ministérielles. Un baptême parfaitement
assumé puisque cette loi lui correspond en ce qu’elle part des territoires,
d’initiatives d’acteurs en lien avec les potentialités de ceux-ci.
« Au cours des dix dernières années,les entreprises de l'ESS ont créé en
proportion près de cinq fois plus d'emplois que l'économie classique et ces
emplois sont plus stables sur la durée.Par ailleurs,pour pallier les nombreux
départs à la retraite qui sont à attendre dans un avenir proche,600 000
recrutements d'ici à 2020 sont prévus dans l'ESS.Pour autant,l’ESS ne dit
pas haro sur l'économie classique.Au contraire,elle veut s'insérer en
complémentarité pour se diffuser progressivement et efficacement. »
« Ma vie ne se résume pas
à la politique.»
« Pour avoir un équilibre,il faut avoir
une vie familiale et amicale fournie. » Si
Carole Delga s’implique corps, cœur et
âme sur ses dossiers ministériels, et avant
eux sur les dossiers régionaux, elle n’est
pourtant pas une carriériste de la
politique. « Je sais qu’une fonction
élective a une durée déterminée.En
politique,tout peut s’arrêter,c’est inhérent
à la fonction,et plus encore quand cette
fonction est gouvernementale. » Revenir
un jour à sa carrière de fonctionnaire
territoriale ne lui poserait aucun
problème, le retour à une autre façon de
servir ses concitoyens !
« Je suis fidèle à mes valeurs »
Crise économique, chômage, impopularité du Président de la République
et du 1er Ministre : Carole Delga a été appelée au gouvernement à un
moment difficile. Elle n’a pourtant pas hésité.
« Mes idées politiques,tout le monde les connait ;et quand on a des idées,il
faut les défendre et prendre ses responsabilités.Je suis fidèle à mes valeurs.
Il faut être derrière le capitaine,d’autant plus quand c’est difficile.»
« Au secrétariat d’Etat à la Consommation,au Commerce et à l’Artisanat,
je fais des propositions concrètes qui répondent aux attentes des acteurs.Par
ailleurs,je connais bien les thématiques qui m’ont été confiées :en ma qualité
de vice-présidente de la région Midi-Pyrénées et d’élue rurale du
Comminges,j’ai toujours évolué au contact des artisans,des problématiques
du commerce et également de l’économie sociale et solidaire. »
RSI :une actualité brulante
« Les travailleurs indépendants de notre pays n’ont pas besoin que l’on
souffle sur les braises d’un mécontentement profond et ancien à des fins
politiciennes.Ils ont besoin que l’on apporte des solutions concrètes et
pragmatiques à leurs problèmes et c’est ce que nous faisons.»
A l’heure où les difficultés du Régime Social des Indépendants (RSI)
poussent ceux-ci à exprimer leurs inquiétudes dans la rue, Carole Delga
et Christian Eckert, secrétaire d’Etat chargé du Budget, sont allés sur le
terrain, à Nantes début mars, pour rencontrer les agents, les
administrateurs et les usagers du RSI et faire un point d’étape sur le
chemin parcouru depuis l’engagement du Gouvernement pour améliorer
la situation.
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4. Portrait
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« Ma Ministre »
« Ma Ministre » : l’appellation affectueuse que lui donne le maire de
Martres-Tolosane traduit bien le sentiment de beaucoup à l’endroit de
Carole Delga : dans le Comminges qui l’avait choisie comme députée,
l’enfant du pays fait la fierté des habitants, heureux de voir leur territoire
reconnu « à Paris » et au niveau du gouvernement. Son ascension
fulgurante et ses fonctions ministérielles ne lui ont pas donné la grosse
tête.
Fidèle en amitié, elle reste accessible à tous ses administrés Martrais et
au-delà, vigilante à être très présente et à l’écoute. On ne saurait dire si
ce grand intérêt et cette implication qu’elle conserve aux dossiers et aux
évènements de la Région relève d’une volonté ou d’un besoin de rester
connectée avec « son territoire ». Quoi qu’il en soit, elle confie
volontiers qu’à Bercy, où il n’y a ni arbre, ni fleur, elle rêve de marches
dans les Pyrénées.
Dès sa première élection à la mairie de Martres-Tolosane en 2008, à la
fois visionnaire et pragmatique, Carole Delga s’est appliquée à construire
la notoriété et l’avenir de sa commune autour de la valorisation de sa
production artisanale traditionnelle de faïence. Bien avant d’être en
charge du dispositif en tant que ministre, elle a engagé sa commune
dans une Opération de Modernisation des Pôles Commerciaux et
Artisanaux financée par le Fonds d’Intervention pour les Services,
l’Artisanat et le Commerce (FISAC) pour soutenir commerces et
artisans, une opération qui porte ses fruits avec la présence de
commerces au cœur de ville et l’installation de nouveaux artisans d’art.
Le développement d’un salon d’artisanat d’art, le Salon des Arts et du
Feu aujourd’hui à rayonnement européen, parachève l’image de Martres-
Tolosane Cité Artiste.
Le pari aurait pu être risqué : elle l’a réussi !
Une femme pugnace
« Quand elle se saisit d’un dossier, elle ne lâche rien avant que de l’avoir
mené à son terme. » Dans le Comminges et en Région Midi-Pyrénées,
on connait sa pugnacité et son engagement total à faire aboutir ce en
quoi elle croit.
Réouverture du tribunal de
grande instance de Saint-
Gaudens, crédits pour les
hôpitaux de Saint-Gaudens et
Luchon, nouvelle implantation
et hausse des effectifs de
gendarmerie à Cazères, soutien à
des projets associatifs et
communaux… : nombreux sont
les exemples de dossiers aboutis
grâce à son investissement. «
Députée,je n’ai pas pu répondre
favorablement à tout le monde
quand on me sollicitait au titre de
la réserve parlementaire ;j’ai
essayé de répartir ces subventions
sur l’ensemble du territoire. »
« Je fais le choix de la Région »
Carole Delga a annoncé en janvier dernier sa candidature à la primaire
PS visant à désigner le candidat du parti pour les élections régionales de
décembre 2015 dans la nouvelle grande Région Languedoc-Roussillon-
Midi-Pyrénées. Le 5 février, elle était désignée tête de liste par les
militants socialistes, accueillant « avec un sentiment de fierté et de
responsabilité le choix franc et massif de nos camarades. »
Elle a choisi de constituer un binôme fort avec Damien Alary, actuel
président du Conseil régional de Languedoc-Roussillon, un partenariat
novateur qui est « une façon de renouveler les pratiques en politique.Nous
souhaitons montrer aux militants que cette grande région est un tout,que
nous partageons les mêmes vues et les mêmes projets. »
Carole Delga peut d’ores et déjà compter sur le soutien de Martin
Malvy, président sortant du Conseil régional Midi-Pyrénées qui s’est
empressé de la féliciter de sa désignation : « Proche des citoyens,lucide sur
les enjeux,Carole Delga a l’étoffe d’une présidente de Région.Elle l’a
démontré quand elle était vice-présidente.»
Des enjeux, des missions et du fonctionnement d’une Région Carole
Delga en connait tous les rouages. Fonctionnaire territoriale, diplômée
en droit des collectivités territoriales, elle a travaillé pendant deux ans
comme Directrice adjointe de l’Aménagement du territoire de la Région
Midi-Pyrénées, puis trois ans comme chargée de mission au Pôle
Aménagement du territoire, développement économique et
développement durable.
Ses compétences et son engagement lui ont valu de figurer en bonne
place sur la liste de Martin Malvy aux régionales de 2010, et lui ont
ensuite valu la vice-présidence de la Région en charge de la ruralité, des
services au public en milieu rural et des Technologies de l’information et
de la communication jusqu’à son élection en 2012 comme députée de la
8ème circonscription de Haute-Garonne.
« C’est la Région qui m’a portée,m’a faite émerger.Je suis arrivée au
gouvernement grâce à mon expérience locale.Aujourd’hui,je fais un choix,
celui d’un retour logique au territoire,au régional.Ce sont bien sûr des
dispositions dont j’ai parlé avec le Président de la République et le Premier
Ministre.J’ai été très honorée qu’ils m’aient choisie et je veux désormais
mettre mon expérience ministérielle au service de cette grande région qui a
un potentiel formidable.J’ai la conviction que cette région doit rester à gauche
et qu’elle mérite qu’on se dévoue pour elle.Je serai ministre à temps plein
jusqu’au début de la campagne,puis je démissionnerai pour être candidate à
temps plein.Je ne crois pas possible et encore moins sincère de concilier mon
activité gouvernementale et une campagne électorale sur le terrain ».
Le parcours de Carole Delga combine un fort engagement régional et
des responsabilités nationales au gouvernement, un atout face à des
adversaires qui ne peuvent pas se prévaloir de cette double expérience.
De plus, les principaux dossiers qu’elle traite comme Secrétaire d’Etat
sont dans le champ de l’économie de proximité, qui est justement une
des compétences phare des régions. Spécialiste de l’aménagement du
territoire et élue issue de cantons ruraux, Carole Delga entend aussi que
ceux-ci ne soient pas les oubliés des futures politiques de
développement, face aux deux métropoles.
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