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T.S.U: Carlos A. Parra H.
C.I: 24-772-603
Materia: Evolución Socio-política y Económica de Venezuela
Sección: SAIA A Relaciones Industriales
República Bolivariana de Venezuela
Ministerio del Poder Popular para la Educación
Universidad Fermín Toro (U.F.T)
Cabudare Edo – Lara.
Los primeros indicios de la
existencia de petróleo en
nuestro país datan del periodo
precolombino cuando este
emanaba libremente del
subsuelo siendo denominado
por los indígenas.
Los conquistadores españoles no le
dieron mayor importancia a este recurso
ya que solo será hasta finales del siglo
XIX con los avances de la Revolución
Industrial y el surgimiento de los motores
a combustión que utilizaban a este como
combustible que se le comienza a dar a
nivel mundial la importancia que hoy en
día posee.
Las primeras exploraciones y
explotaciones formales de un yacimiento
de petróleo en Venezuela se inician en
1878 en la hacienda La Alquitrana, cerca
de Rubio (Estado Táchira) cuando un
grupo de hacendados de la zona, sin
ninguna experiencia fundan la empresa
la petrolia del Táchira.
Entre 1910 y 1958, Venezuela ocuparía sitiales
de honor entre los países productores de petróleo
a nivel mundial, llegando a ocupar hasta los dos
primeros lugares en todo el planeta en este rubro,
debido a que aun no se desarrollaban los países
productores del Golfo Pérsico. A pesar de ello el
crecimiento de la producción y exportación de
petróleo en Venezuela se fue consolidando
progresivamente, alcanzando los casi 3 millones
de barriles diarios (producción similar a la actual)
a finales del gobierno de Marcos Pérez Jiménez
en 1958.
El régimen de concesiones también sufrió
cambios a lo largo de este periodo, desde
los primeros contratos establecidos
durante el gobierno de Juan Vicente
Gómez donde la participación del estado
en las ganancias era mínima, hasta el
famoso 50/50 impuesto bajo la nueva Ley
de Hidrocarburos promulgada por Isaías
Medina Angarita en 1941, donde el estado
venezolano se reservaba la mitad de las
ganancias.
Indígenas
Conquistadores
españoles Marcos Pérez
Jiménez 1958
Isaías Medinas
Angarita 1941
El descubrimiento de grandes reservas de
petróleo en Venezuela, que yo sé explico
inicialmente fue un proceso fácil ya que se
tenía la certeza de su presencia en el
subsuelo desde épocas precolombina cuando
este emanaba libremente de la tierra. Los
principales yacimientos se detectaron en la
Cuenca del Lago de Maracaibo y en algunas
zonas de los Llanos y el Oriente del país.
Crecimiento sostenido de la Demanda Mundial de Petróleo
en el siglo XX con el desarrollo industrial, el surgimiento de
los motores a combustión, el automóvil y los aviones, en
especial durante y después de las dos guerras mundiales
las cuales requirieron de grandes cantidades de suministro
de combustible.
Las enormes facilidades otorgadas por los gobiernos
venezolanos de la época a las empresas extranjeras para
que vinieran a desarrollar la explotación petrolera en el país.
Estas empresas contaban con el capital y la tecnología
necesaria para la explotación masiva de este recurso y así
lo hicieron.
La excelente ubicación geográfica de Venezuela cerca de
Estados Unidos y Europa lo que la convierte en un proveedor
estratégico y seguro de este mineral, gracias a un clima
político estable y a las grandes facilidades de transporte de
este mineral por vía marítima a estos mercados.
Transformación económica de Venezuela, ya que con
los inicios de la explotación petrolera, nuestro país deja
de ser ese país agrícola. Esto generaría enormes
ingresos al país que serian reinvertidos en la
construcción de toda una infraestructura de transporte,
urbana y de servicios. De igual manera la población de
Venezuela comenzaría a vivir una etapa de bonanza
económica que implicaría un aumento vertiginoso del
consumo lo que cual genero el surgimiento de un sector
comercial e industrial destinado a abastecer ese
consumo.
Crecimiento de los Ingresos fiscales del Estado venezolano,
pues este como socio de las concesiones petroleras comienza
a devengar ingresos jamás obtenidos en etapas anteriores.
Esto abriría paso a las grandes inversiones del estado en
materia de obras públicas, y el aumento excesivo de la
estructura gubernamental
Cambio del Modelo Rural al Modelo Urbano. Este fue
quizás el mayor de los cambios impulsado en esta etapa, lo
que entre otras cosas generaría mayores niveles de
bienestar a la población, aunque lamentablemente fue tan
grande el movimiento migratorio, y era tan deficiente el
nivel de preparación de esta población que ello conllevaría
a que muchos de ellos pasaran a engrosar las cifras de
desempleo, y los grandes cinturones de miseria presentes
actualmente en las ciudades.
Lamentablemente, esos breves experimentos democráticos se vieron afectados tras un
Golpe de Estado Militar en 1948 que derroca a Gallegos y coloca en el poder una Junta
Militar encabezada por Carlos Delgado Chalbaud el cual es asesinado en 1950, llevando
finalmente al poder a Marcos Pérez Jiménez. Es así como desde 1950 hasta su
derrocamiento en 1958, desarrolla su gobierno inspirado en lo que se conoció como el
nuevo Ideal Nacional, una doctrina política con toques militaristas, nacionalistas e incluso
fascistas. Fue un periodo recordado por una enorme prosperidad económica financiada
por la bonanza petrolera que le permitió al gobierno en un corto plazo ejecutar fastuosas
obras publica jamás desarrolladas por gobierno alguno en Venezuela, que modernizaron
las principales ciudades del país y nos colocaron a la vanguardia del continente, lo que
incluso atrajo a miles de inmigrantes provenientes de Latinoamérica y Europa, tras un
intento fallido de Golpe Militar el 01 de Enero de 1958, se produce una Alianza Cívico-
Militar que finalmente produce su salida. Los hechos como tal se inician con el Inicio de
una Huelga General el 21 de Enero, que posteriormente conducirá a un pronunciamiento
en contra de la dictadura por parte de altos oficiales de la Marina de Guerra y la
Guarnición de Caracas la noche del 22 de Enero. Es así como la madrugada del 23 de
Enero, el dictador Marcos Pérez Jiménez al verse sin el apoyo fundamental de las
Fuerzas Armadas se ve obligado a abandonar el país rumbo a Santo Domingo (Republica
Dominicana).
Marcos Pérez Jiménez
1958 Carlos Delgado
Chalbaud.
Descontento Popular por la permanencia
durante tanto tiempo de regímenes
dictatoriales en el poder, pues como ya se
ha indicado Venezuela venia de salir de
varias dictaduras muy prolongadas como la
de Juan Vicente Gómez, cuyos gobiernos
posteriores ejercieron gobiernos con mayor
vocación democrática.
Falta de Legitimidad del Gobierno, ya que en las
elecciones de 1952 y el plebiscito de 1957 existían
fuertes evidencias de fraude electoral por parte del
gobierno lo que sin duda alguna ponía en tela de juicio
su vocación democrática.
Las acciones de los partidos políticos desde la
clandestinidad entre ellos Acción Democrática, Copei, URD
y el Partido Comunista, cuyos principales líderes a pesar de
estar encarcelados o en el exilio fuera del país seguían
ejerciendo gran influencia sobre la población mediante
acciones continuas muchas de ellas insurgentes.
El desarrollo de la sociedad venezolana tras el surgimiento de la
explotación petrolera, ya que en el pasado, en un país más rural
era mucho más fácil mantener regímenes dictatoriales, pero en
una Venezuela más urbana y moderna, los pensamientos
renovadores obligaban hacia un cambio democrático.
Inicio de la era de gobiernos democráticos, pues a pesar
de que tras el derrocamiento de Marcos Pérez Jiménez
el 23 de Enero de 1958 se instala una Junta Cívico-
Militar, la misma convoca a las elecciones del 07 de
Diciembre de 1958, donde resultaría ganador Rómulo
Betancourt de Acción Democrática, dando inicio a una
sucesión de gobiernos democráticos llegados al poder
por la vía del sufragio que no ha sido interrumpida hasta
el presente.
Surgimiento del denominado Bipartidismo, protagonizado por
Acción Democrática y Copei, agrupaciones políticas que
dominaron el escenario político venezolano hasta 1989. Todos los
presidentes del periodo democrático electos desde 1958 a 1988
provenían de esos dos partidos políticos lo que sin duda alguna
marco una era en nuestro país. Mucho se ha hablado del Pacto
de Punto Fijo, que fue una alianza firmada meses posteriores al
23 de Enero de 1958.
Salida del juego democrático de los Partidos de Izquierda
(como el Partido Comunista), los cuales si bien habían tenido
una fuerte participación en la insurgencia contra la dictadura
de Marcos Pérez Jiménez, al final no se integran en el
movimiento final que logra deponerlo. Estas agrupaciones
posteriormente con el apoyo del futuro gobierno de Fidel
Castro en Cuba, iniciaran la insurgencia armada (Guerrilla)
en contra de los nuevos gobiernos de Acción Democrática y
Copei.
El petróleo desde su surgimiento en la vida venezolana en 1958 marco de manera
definitiva el desarrollo económico, político y social de nuestro país. Tal como se explico
inicialmente desde los inicios de la explotación petrolera en Venezuela dicha actividad fue
desarrollada por una serie de empresas extranjeras debido a la poca capacidad que tenia
tanto el sector privado como el estado venezolano para acometer las inversiones
necesarias y disponer de la capacidad técnica para desarrollar una compleja
infraestructura y organización que permitiera su exploración, explotación, refinación y
comercialización en los diferentes mercados internacionales. Tras la llegada al poder en
su primer gobierno de Carlos Andrés Pérez se inicia el tránsito hacia la Nacionalización
del Petróleo que se concreta el 01 de Enero de 1976 marcando el final de un proceso
iniciado por gobiernos anteriores como el de Isaías Medina Angarita que en 1941 había
impuesto el régimen 50/50 para las concesiones petroleras, y el primer gobierno de
Rafael Caldera que en 1971 que mediante la Ley de Reversión de Concesiones
Petroleras le ponía fecha de expiración a dichas concesiones. En la práctica Carlos
Andrés Pérez quien el 01 de de Enero de 1975 ya había nacionalizado el Hierro, lo que
hizo fue adelantar la fecha de culminación de estas concesiones decretando la
culminación de las mismas antes de lo previsto sin pago de compensación alguna a
dichas empresas concesionarias. De esta manera todas las áreas de producción y todas
las instalaciones operadas por las empresas concesionarias extranjeras pasan al control
y propiedad absoluta del estado venezolano, el cual crea la empresa PDVSA, para el
manejo de todas las operaciones de Exploración, Explotación, Refinación, Transporte y
Comercialización del Crudo y sus derivados.
-Política Nacionalista de Isaías Mediana Angarita que
durante su gobierno en 1941 había establecido un nuevo
régimen de concesiones a las empresas extranjeras en
donde estas debían compartir la mitad de sus ingresos con
el estado venezolano como propietario de la riqueza del
subsuelo.
-Con la Nacionalización del Petróleo el estado venezolano
asume la propiedad y control absoluto de su Industria
Petrolera. Por principios constitucionales en 1999 se
establecerá que dicha industria solo podrá ser propiedad del
estado venezolano.
-El ingreso de Venezuela a la OPEP cartel conformado por
los principales productores de este mineral a nivel mundial,
lo que entre otras cosas permitió un mejor control de los
precios, una mayor influencia en el mercado mundial, y una
mayor conciencia en el estado venezolano sobre el elevado
valor estratégico de su riqueza petrolera en el juego
económico mundial, despertando obviamente la necesidad
de controlar más directamente dicha riqueza.
-Aumento de los ingresos fiscales del Estado venezolano al
convertirse en el propietario y beneficiario absoluto de la
renta petrolera. Esto al principio traería excelentes
consecuencias para la economía nacional pues se realizan
grandes inversiones en el sector agrícola, industrial,
turístico, comercial y de servicios, con el objetivo de
diversificar la economía, así como en el campo social para
mejorar el bienestar de la población.
Carlos Andrés Pérez
Isaías Medinas
Angarita 1941
iniciado tras la Nacionalización del
Petróleo en 1976 se ve truncado el 18
de Febrero de 1983 cuando el
Gobierno del entonces Presidente
Luis Herrera Campins (Copei) le
anuncia al país una serie de medidas
económicas especiales para palear
una crisis.
Para ese día los venezolanos
despertaron de la falsa ilusión de vivir en
un país donde la prosperidad era algo
cotidiano, pues gracias al Petróleo todo
se podía comprar. Esa Venezuela murió
el 18 de Febrero de 1983. Esa jornada
conocida como el Viernes Negro,
significo la primera gran devaluación del
Bolívar frente al Dólar, la imposición de
un Régimen de Control de Cambio y de
un Plan de Recortes Fiscales.
De manera inmediata se suspendió la
libre venta de divisas extranjeras en el
país para dar tiempo que a los pocos días
se organizara y se instalara la oficina de
RECADI (Régimen de Cambio Diferencial)
entidad gubernamental responsable de la
administración de dicho Control de
Cambio.
Un Régimen de Control de Cambio es una
medida generalmente transitoria que
establecen los gobiernos para impedir la libre
compra-venta de divisas extranjeras dentro de
un país con la finalidad generalmente de
impedir la fuga de capitales al exterior,
proteger sus reservas o disminuir sus niveles
de importación. Muchas veces esa medida va
acompañada de una medida de Devaluación
del tipo de cambio.
En las economías estables la Compra-
Venta de Divisas extranjeras se realiza sin
ningún tipo de límites o restricciones en
las entidades bancarias y casas de cambio
autorizadas para tal fin, mientras que el
valor de intercambio (Tipo de Cambio)
entre la moneda nacional y las extranjeras
lo establece el mercado en función de la
oferta y la demanda. En un Régimen de
Control de Cambio, el gobierno impone
restricciones a esa Compra-Venta de
Divisas, estableciendo quienes pueden
acceder a ellas y bajo qué condiciones,
estableciendo igualmente el
tipo de cambio.
Hugo Rafael
Chávez Frias
Luis Herrera
Campis
La caída sostenida de los precios
internacionales del petróleo, lo cual sin duda
alguna afecto enormemente la economía
venezolana y las finanzas del estado debido
al alto nivel de dependencia que poseía y
sigue teniendo Venezuela de sus
exportaciones petroleras.
Aumento del Déficit Fiscal ya que a pesar de los
esfuerzos realizados en materia de inversión pública no
se logró tras la Nacionalización del Petróleo diversificar
la economía venezolana y hacerla menos dependiente
del petróleo, y más bien lo que hizo fue aumentar la
estructura burocrática del estado y los
niveles de gasto público.
Aumento de las Importaciones y del Déficit en la Balanza de
Pagos pues como ya se indicó fracasaron todos los intentos
de diversificar la economía, es decir desarrollar otros
sectores distintos al petróleo como la
agricultura, la industria o el turismo.
Aumento de la Deuda Externa de Venezuela y otros países
latinoamericanos, ya que los gobiernos de nuestro país habían
contraído enormes créditos internacionales pensando que se
podrían pagar gracias a los elevados ingresos petroleros, pero
cuando dichos ingresos caen surge la incapacidad para cubrir
esos compromisos de pago.
Devaluación de la Moneda y Régimen de Control de
Cambios, que constituyeron las principales
consecuencias del Viernes Negro. En este sentido se
creó RECADI como entidad responsable de administrar la
compra-venta de divisas extranjeras, estableciendo
diferentes tipos de cambio para la compra de divisas en
función del uso que a estas se le darían. De esta manera
tuvieron una tasa de cambio inferior y prioridad en la
entrega de divisas las operaciones de importación de
bienes de consumo básicos así como para actividades
estudiantiles en el exterior
Reducción de las importaciones, que era el objetivo primordial del
Régimen de Control de Cambios, el cual se fue cumpliendo de
manera progresiva gracias a la sustitución de dichas
importaciones por productos elaborados por la industria nacional.
Fin de la Era de la Venezuela Saudita, debido a que nuestro país
se comenzó a enfrentar a su verdadera realidad y no a esa ilusión
impuesta después de la nacionalización petrolera.
Desarrollo de la industria y la producción nacional, pues existía la necesidad
como antes se indicó de sustituir importaciones necesarias. Contrariamente a lo
que ha sido el actual régimen de control de cambio (CADIVI), con RECADI la
industria venezolana se vio fortalecida como nunca antes. Inicio del
debilitamiento del modelo bipartidista protagonizado por Acción Democrática y
Copei pues la gente comenzó a ver a los líderes de estos partidos como los
culpables de la crisis económica. Esto generara futuros acontecimientos como el
27 de Febrero de 1989.
Los desordenes públicos implicaron la salida a la calle de un incuantificable número de
habitantes de las barriadas pobres de Caracas, que mas que protestar protagonizaron
saqueos, actos de destrucción y de violencia, fuertes enfrentamientos con las autoridades
públicas y violaciones a la propiedad privada. Las protestas llegaron a otras ciudades del
país como La Guaira, Maracay, Valencia, Barquisimeto, Mérida y Puerto Ordaz, durante
los días 27, 28 y 29 de Febrero. El gobierno nacional se vio en la necesidad de activar el
“Plan Ávila” que permitió la salida de militares del Ejército y la Guardia Nacional, que
conjuntamente con funcionarios policiales tuvieran la dura labor de restablecer el orden
público. De igual manera se suspendieron las Garantías Constitucionales y se impuso un
toque de queda en horas nocturnas. Las pérdidas de vidas humanas en estos sucesos
según cifras oficiales ascendieron a 276 personas, mientras que fuentes no oficiales
hablan de más de 3.000 fallecidos productos la mayoría de ellos de la represión ejercida
por las autoridades militares y policiales para controlar las protestas y los saqueos. Las
mayorías de estos decesos se produjeron en barriadas pobres de Caracas. La
magnitud de las muertes acaecidas en estos sucesos, y las evidentes violaciones de los
derechos humanos por parte de las autoridades nunca fueron aclaradas oficialmente, lo
obligo a la intervención de muchos organismos protectores de los derechos humanos que
cursaron demandas en contra del estado venezolano en tribunales internacionales,
algunas de ellas todavía en proceso.
Fidel Castro Miguel Rodríguez Carlos Andrés Perez
Aumento acelerado de los niveles de
marginalidad y pobreza en el país
constituyendo este un excelente caldo de
cultivo para que se produjera un estallido
social como este.
Descontento y desilusión popular por las medidas
tomadas por el recién inaugurado gobierno de Carlos
Andrés Pérez, que como ya se indico había creado la
sensación en la población que en su segundo mandato
retornarían los niveles de prosperidad existentes
en su primer gobierno
Falta de renovación en los cuadros de liderazgo de los partidos
tradicionales. El simple hecho den un hombre de la edad de Pérez, llegara
por segunda ocasión al poder implicaba que dentro de los partidos de
Acción Democrática y Copei no le estaban dando espacios a las fuerzas
renovadoras sino a sus viejos liderazgos.
Penetración de Movimientos de Izquierda en las zonas
populares de Caracas y otras zonas del país, que según alguno
contribuyeron a exaltar los ánimos de la población que
participaron en las protestas. Las medidas tomadas de manera
apresuradas por el Presidente Pérez y que constituyeron el
detonante para que se iniciaran los disturbios.
Inicio del proceso de Descentralización, que permitió la
elección directa de Alcaldes y Gobernadores por primera
vez en la historia en Diciembre de 1989. Esto marco el
punto de partida para la transferencia de competencias
del poder central a los Estados y Municipios, en base a
las propuestas formuladas por la COPRE, que fue una
comisión para la Reforma del Estado creada durante el
anterior gobierno de Jaime Lusinchi. Esto buscaba entre
otras cosas acercar las soluciones a la gente mediante
una acción más directa de los gobiernos estadales y
municipales, descongestionando la administración central.
Surgimiento de Altos niveles de conflictividad social, pues si bien
los disturbios del 27, 28 y 29 de Febrero de 1989 fueron
finalmente controlados, el clima de descontento en el país se
mantendría a lo largo de todo el gobierno de Pérez. En Caracas y
otras ciudades del país se producían diariamente cientos de
protestas, muchas de ellas disueltas mediante una
fuerte represión policial.
Surgimiento del poder mediático como vehículo de canalización de la protesta y
el descontento popular, tomando en cuenta la enorme influencia que tenían
sobre la población medios como la televisión, la radio y la prensa escrita. En
este sentidos canales como RCTV y periódicos como El Nacional tratarían de
ejercer su voz de protesta transmitiendo el descontento popular frente al
gobierno, lo que los convertiría en fuertes opositores de dicho gobierno.
Calificado por algunos como un
intento de Golpe de Estado, y por
otros como una Rebelión Cívico
Militar, el 04 de Febrero marco la
inserción en nuestra historia de un
hombre que a la larga marcaria
para siempre los destinos del país:
Hugo Chávez Frías.
Como parte de la llamada epopeya
revolucionaria, esta fecha significo la
continuidad de un proceso iniciado el 27
de Febrero de 1989, pues representa la
respuesta de un sector de las Fuerzas
Armadas a los acontecimientos de ese
día conocidos como El Caracazo.
Las causas del gran descontento
popular presentes en los sucesos del
27, 28 y 29 de Febrero de 1989 que
llevaron a miles de venezolanos a salir a
las calles, seguían estando presentes
para 1992.
Es así como para el 04 de Febrero de 1992 los
cuatro líderes del movimientos se encontraban
estratégicamente bien ubicados en puestos de
comando de las principales guarniciones militares
del país: Distrito Federal, Miranda, Aragua,
Carabobo y Zulia, lo que le permitió involucrar y
controlar a personal militar pertenecientes a 10
batallones que participaron en la asonada entre
Tenientes Coroneles, Mayores, Capitanes,
Tenientes, Sargentos Profesionales y Tropas.
En esa fecha aprovecharon el regreso del
Presidente Pérez de un viaje a Davos
(Suiza) donde participaba en el Foro
Económico Mundial, tomando militarmente
el Palacio de Gobierno de Miraflores, la
Residencia Presidencial de La Casona,
así como algunas instalaciones militares y
civiles en varias ciudades del país. A
pesar del fracaso de la insurrección militar,
previamente se habían producido duros
enfrentamientos en las instalaciones
tomadas por estos con los militares leales
al Presidente Pérez, dejando un saldo
lamentable de muertos y heridos.
La falta de aclaratoria oficial de los sucesos
del 27 de Febrero de 1989 motivo que fue
utilizado como excusa por los militares
participantes en el intento de golpe de
estado para levantarse en armas.
La persistencia de las causas que impulsaron el
levantamiento popular del 27 de Febrero de 1989, ya
que la enorme desigualdad social, la falta de atención
del gobierno a los problemas de las clases populares del
país, y los altos niveles de corrupción administrativa en
todas las esferas del poder público seguían siendo un
motivo de peso para querer promover un cambio de
liderazgo en el país.
La Crisis política existente en el Gobierno de Carlos Andrés Pérez, que
implicaba falta de acuerdos con sectores de la oposición e incluso con su
mismo partido, lo que generaba un débil piso político que facilitaría
cualquier proceso de tratar de deponer a un gobierno que claramente
tenía el rechazo de amplios sectores del país.
Surgimiento de movimientos conspirativos en las Fuerzas
Armadas que no fueron detectados ni neutralizados a tiempo,
entre ellos el movimiento encabezado por Hugo Chávez, que
protagoniza este intento de golpe de estado.
Agudización de la crisis política del gobierno de Carlos
Andrés Pérez, el cual como ya se ha indicado venia
atravesando serios problemas de gobernabilidad y que
irremediablemente conduciría a su destitución en 1993.
Este nuevo acontecimiento termino de desencadenar
el final de la crisis del gobierno, y si bien la destitución del
Presidente tras la Aprobación de su Enjuiciamientos por
un caso de Malversación de Fondos, estuvo ajustada a
derecho, muchos señalan que fue una salida política en el
marco jurídico para ponerle fin a ungobierno inviable.
Luego de 9 meses de este primer intento de Golpe de Estado, se
produce un segundo intento de derrocar al Presidente Pérez, el
27 de Noviembre de 1992, calificado de “Coletazo” del primer
intento. Esta vez participaron militares activos de la Fuerza
Aérea, así como un grupo de civiles ligados a movimientos de
izquierda como Bandera Roja.
Surgimiento del Movimiento popular que llevaría al poder a Hugo Chávez Frías,
pues gracias a la exposición mediática tras los sucesos del 4 de Febrero de
1992, y su célebre frase “Por Ahora”, el se convertiría en la opción de cambio
político más factible paramuchos.
Después del triunfo electoral de Hugo Chávez Frías, líder de la Insurrección Militar del 04
de Febrero de 1992, y su posterior toma de posesión se inicia el proceso de
transformación más importante desarrollado en Venezuela durante el Periodo
Democrático. Este proceso tiene como punto de partida la Asamblea Nacional
Constituyente de 1999, la cual fue el cumplimiento de la principal promesa electoral de
Hugo Chávez: Refundar la Republica. Para el momento en que Hugo Chávez llegaba al
poder en 1999, se encontraba vigente la Constitución Nacional de 1961 surgida de una
Asamblea Constituyente convocada a inicios de la era democrática y que había regido los
destinos del país en buena parte de lo que se conoció como democracia representativa.
Es así como desde un principio la Reforma del Estado y la Asamblea Nacional habían
constituido la principal de las promesas electorales del nuevo presidente, pues él
consideraba que durante las 4 décadas en las que habían gobernado los representantes
de los partidos firmantes del Pacto de Punto Fijo, la democracia se había desgastado y
se había alejado por completo de los intereses populares, por lo que resultaba urgente
renovarla, clausurando la denominada Cuarta Republica y fundando la nueva Quinta
Republica. De esta manera el mismo día de la Toma de Posesión de Hugo Chávez esta
firma el Decreto para la Convocatoria a un Referéndum Popular que le consultaría al país
sobre si quería o no convocar a una Asamblea Nacional Constituyente, dándose inicio a
un proceso inédito en el país.
-La llegada al poder de Hugo Chávez cuya principal
promesa electoral fue la realización de una Asamblea
Nacional Constituyente.
-La consecuencia directa de la Asamblea Nacional
Constituyente fue la nueva Constitución Nacional de la
Republica Bolivariana de Venezuela, que si bien no se
diferenciaba en cuanto a principios de la anterior
Constitución Nacional de 1961 si incorporaba profundos
cambios y novedades en su contenido.
-El proyecto de Asamblea Nacional Constituyente conto con
el consenso y la aprobación de todos los sectores del país,
incluso de los sectores opositores del país, que estaban de
acuerdo con la realización de la misma.
-El nacimiento de la Democracia Participativa que sustituye
al viejo concepto de Democracia Representativo establecido
en la Constitución de 1961.
-La consolidación de una nueva fuerza política en torno al
liderazgo del Presidente Chávez, una fuerza
abrumadoramente mayoritaria que había logrado derrotar a
los partidos tradicionales.
-Se incorporan elementos no previstos en la Constitución de
1961, como la reelección presidencial y las figuras del
Vicepresidente, Consejo Federal de Gobierno, el Consejo de
Estado, el Defensor del Pueblo.
Hugo Rafael Chávez
Frías
Golpe de Estado del 11 de Abril de 2002
El Golpe de Estado del 11 de Abril de 2002, se produce a partir de un fuerte periodo
de protestas organizadas por la oposición venezolana a raíz de la aprobación en
Noviembre de 2001, de una Ley Habilitante por parte de la Asamblea Nacional, que
le otorgaba poderes especiales a Hugo Chávez para legislar en 49 leyes que
afectaban múltiples materias del país. Esto se unió a un fuerte distanciamiento entre
la cúpula empresarial representada por Fedecamaras, los trabajadores
representados en la CTV y el Gobierno. Aunado a esto, el Presidente Chávez había
anunciado días previos al 11 de Abril de 2002 una Devaluación del 20 % del Bolívar
y una reducción del 22 % en el gasto público, lo que estaba ocasionando cierto
malestar en la población. Los sucesos se van desencadenando unos tras otros a lo
largo de la tarde y noche del 11 de Abril, para que finalmente el General en Jefe
Lucas Rincón (Ministro de la Defensa) anunciara que el Alto Mando Militar había
solicitado la renuncia al Presidente Chávez y este la había aceptado.
Inmediatamente se produce la presentación de una Junta de Gobierno provisional
encabezada por Pedro Carmona Estanga, hasta ese momento Presidente de
Fedecamaras. El 12 de Abril el país conmocionado por los sucesos del día anterior
observa en horas de la tarde el primer Decreto de Gobierno del Presidente
Carmona, en donde entre otras cosas se disolvían los poderes públicos y se le
retornaba el nombre original al país (Republica de Venezuela) en lugar del nombre
oficial de Republica Bolivariana de Venezuela. Sobre el destino de Hugo Chávez
apresado por el Alto Mando Militar no se dan muchos detalles. Las pretensiones del
nuevo gobierno reciben una fuerte oposición de sectores civiles y militares, así como
de un importante grupo de manifestantes de tendencia chavista que se agolparon en
el Palacio de Miraflores para exigir el regreso de Hugo Chávez. Es así como se
empieza a recomponer la situación a favor de Chávez, lográndose en la Madrugada
del 13 de Abril su retorno al Palacio de Gobierno con la ayuda de militares leales a
su gobierno, marcando el final del brevísimo gobierno de facto de Carmona Estanga.
Tras los sucesos del 11, 12 y 13 de Abril, Hugo Chávez repuesto en el poder hace
varios intentos de rectificación y dialogo con la oposición, e incluso ratifica
nuevamente en sus cargos a los Directivos despedidos de PDVSA.
Paro Petrolero y Huelga General de 2002-2003
El Clima inicial de reconciliación tras los sucesos de Abril de 2002 se fue
perdiendo en los siguientes meses, ya que las discrepancias entre el Gobierno,
Fedecamaras, CTV y Directivos Petroleros se siguieron presentando. De hecho a
mediados del 2002, un grupo de oficiales activos de la Fuerzas Armadas se
unieron a los dados de baja tras los sucesos de Abril y se ubicaron de manera
permanente en la Plaza Altamira (al este de Caracas) para manifestar en contra
del gobierno. Esto condujo a que el 02 de Diciembre, Fedecamaras convocara
nuevamente a una Huelga General de 24 horas, a la que se unieron un grupo
importante de empresas privadas del país, trabajadores afiliados a la CTV, la Alta
y Media Gerencia de PDVSA. El paro se fue extendiendo progresivamente cada
día por 24 horas más hasta convertirse en un Paro indefinido. Esto conllevo a la
paralización progresiva del país, al cierre de la mayor parte de sus comercios e
industrias, y a fallas en el suministro de combustible en las estaciones de servicio
lo cual sin duda alguna afecto el transporte privado y público. Venezuela vivió un
mes de Diciembre sin precedentes. El Paro petrolero y huelga general fue
progresivamente desmontado por el Gobierno de Hugo Chávez que finalmente
logro la normalización del país a finales del mes de Enero. El Paro del 2002 fue la
huelga patronal más importante y prolongada no solo en la historia de Venezuela
sino de Latinoamérica, y si bien no logro ninguno de sus objetivos a corto y
mediano plazo, afecto considerablemente la estabilidad política y económica del
gobierno del Presidente Chávez. Ambos sucesos del 2002, están como ya
indicamos ampliamente vinculados, por lo que a continuación analizaremos de
manera general sus causas y consecuencias.
El fallecimiento del presidente de la República
Bolivariana de Venezuela Hugo Chávez se produjo a
las 16:40 hora local (20:55 UTC) del martes 5 de
marzo de 2013 en el Hospital Militar Dr. Carlos Arvelo
de la ciudad de Caracas, sitio en el cual se
encontraba recibiendo tratamiento médico para poder
aliviar una infección respiratoria contraída durante la
última intervención quirúrgica que se le practicó para
combatir un cáncer que lo aquejaba, tras estar casi
tres meses internado en el Centro de Investigaciones
Médico Quirúrgicas (CIMEQ) de La Habana (Cuba).
El canciller de Venezuela, Elías Jaua, confirmó oficialmente que
el vicepresidente Nicolás Maduro ante la falta absoluta del
presidente Hugo Chávez asumió la presidencia de manera
interina. Al día siguiente de su fallecimiento, los restos mortales
de Chávez fueron trasladados a la sede de la Academia Militar
de Venezuela, donde se instaló inmediatamente la capilla
ardiente. En tanto, el funeral de Estado se programó para el
viernes 8 de marzo, día en que Maduro asumió el cargo
formalmente.
En enero de 2015 el exjefe de seguridad de Hugo Chávez, Leamsy Salazar,
declaró que el presidente venezolano en realidad falleció a las 17:32 del 30 de
diciembre de 2012, versión que había sido mencionada antes por diversos
políticos sin presentar pruebas. Esta información es contradictoria con el
hecho de que Hugo Chávez fue fotografiado junto a sus hijas mayores Rosa
Virginia y María Gabriela posteriormente a esa fecha, leyendo el diario cubano
Granma del día 15 de febrero de 2013.
El 4 de febrero de 2014, una serie de protestas comenzaron
en Venezuela contra el Gobierno presidido por Nicolás
Maduro. Iniciadas en la ciudad de San Cristóbal del estado
Táchira y el 12 de febrero en la capital, Caracas, como
consecuencia de la delincuencia, alta inflación y escasez de
productos básicos. Los manifestantes alegan que estos
problemas han sido causados por políticas económicas
adoptadas por el Gobierno venezolano entre ellas los
estrictos controles de precios, que han ocasionado en el país
la inflación más alta del mundo. El 12 de febrero de 2014, la
ciudad de Caracas se sumó a las protestas convocadas por
los líderes de la oposición venezolana Antonio Ledezma,
María Corina Machado y Leopoldo López y organizadas en
conjunto con movimientos estudiantiles. Se realizan en varias
ciudades del país, y entre las motivaciones alegadas por los
manifestantes opositores figuran el descontento ante la
supuesta vulneración de los derechos civiles suspensión de
garantías, la escasez crónica de productos básicos, altos
niveles de violencia delictiva16 y presunta injerencia de Cuba
en la política de Venezuela.
A la par de las manifestaciones de oposición, el Gobierno convocó
marchas a su favor en Caracas y en otras ciudades. El Ejecutivo afirma
que no se han suspendido garantías y que en Venezuela se vive el pleno
ejercicio de las libertades civiles constitucionales. El Gobierno de Maduro
identifica a los manifestantes y líderes opositores que, según el discurso
oficial, promueven violencia y odio como fascistas término que para Emilio
Viano, profesor de la American University, es el Gobierno de la «revolución
bolivariana» quien ajusta más a estas características. Las manifestaciones
y disturbios han dejado un saldo de 42 fallecidos (oficialistas, opositores,
funcionarios de la Guardia Nacional Bolivariana entre otros), más de 486
heridos y 1854 detenidos, según informe de la Fiscalía General de la
República,21 mientras el Foro Penal Venezolano (organización opositora
al Gobierno de Maduro) denunció 33 supuestos casos de tortura.
Se han registrado actos vandálicos contra bienes públicos en medio de las
manifestaciones, que el Gobierno venezolano atribuye a supuestos
opositores, así como la existencia de bandas armadas motorizadas o
colectivos, formadas supuestamente por simpatizantes del Gobierno, que
atacan a los manifestantes de la oposición y que habrían causado varias
muertes y agresiones. El 21 de febrero de 2014 el Gobierno venezolano
retiró el permiso de funcionamiento y la señal dentro de Venezuela al canal
colombiano NTN24 y al canal estadounidense CNN en Español,24 25 26
27 retractándose de su decisión el 22 de febrero con CNN, emitiendo
nuevas credenciales para los periodistas de la cadena estadounidense.

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Descubrimiento y auge petrolero en Venezuela

  • 1. T.S.U: Carlos A. Parra H. C.I: 24-772-603 Materia: Evolución Socio-política y Económica de Venezuela Sección: SAIA A Relaciones Industriales República Bolivariana de Venezuela Ministerio del Poder Popular para la Educación Universidad Fermín Toro (U.F.T) Cabudare Edo – Lara.
  • 2. Los primeros indicios de la existencia de petróleo en nuestro país datan del periodo precolombino cuando este emanaba libremente del subsuelo siendo denominado por los indígenas. Los conquistadores españoles no le dieron mayor importancia a este recurso ya que solo será hasta finales del siglo XIX con los avances de la Revolución Industrial y el surgimiento de los motores a combustión que utilizaban a este como combustible que se le comienza a dar a nivel mundial la importancia que hoy en día posee. Las primeras exploraciones y explotaciones formales de un yacimiento de petróleo en Venezuela se inician en 1878 en la hacienda La Alquitrana, cerca de Rubio (Estado Táchira) cuando un grupo de hacendados de la zona, sin ninguna experiencia fundan la empresa la petrolia del Táchira. Entre 1910 y 1958, Venezuela ocuparía sitiales de honor entre los países productores de petróleo a nivel mundial, llegando a ocupar hasta los dos primeros lugares en todo el planeta en este rubro, debido a que aun no se desarrollaban los países productores del Golfo Pérsico. A pesar de ello el crecimiento de la producción y exportación de petróleo en Venezuela se fue consolidando progresivamente, alcanzando los casi 3 millones de barriles diarios (producción similar a la actual) a finales del gobierno de Marcos Pérez Jiménez en 1958. El régimen de concesiones también sufrió cambios a lo largo de este periodo, desde los primeros contratos establecidos durante el gobierno de Juan Vicente Gómez donde la participación del estado en las ganancias era mínima, hasta el famoso 50/50 impuesto bajo la nueva Ley de Hidrocarburos promulgada por Isaías Medina Angarita en 1941, donde el estado venezolano se reservaba la mitad de las ganancias. Indígenas Conquistadores españoles Marcos Pérez Jiménez 1958 Isaías Medinas Angarita 1941
  • 3. El descubrimiento de grandes reservas de petróleo en Venezuela, que yo sé explico inicialmente fue un proceso fácil ya que se tenía la certeza de su presencia en el subsuelo desde épocas precolombina cuando este emanaba libremente de la tierra. Los principales yacimientos se detectaron en la Cuenca del Lago de Maracaibo y en algunas zonas de los Llanos y el Oriente del país. Crecimiento sostenido de la Demanda Mundial de Petróleo en el siglo XX con el desarrollo industrial, el surgimiento de los motores a combustión, el automóvil y los aviones, en especial durante y después de las dos guerras mundiales las cuales requirieron de grandes cantidades de suministro de combustible. Las enormes facilidades otorgadas por los gobiernos venezolanos de la época a las empresas extranjeras para que vinieran a desarrollar la explotación petrolera en el país. Estas empresas contaban con el capital y la tecnología necesaria para la explotación masiva de este recurso y así lo hicieron. La excelente ubicación geográfica de Venezuela cerca de Estados Unidos y Europa lo que la convierte en un proveedor estratégico y seguro de este mineral, gracias a un clima político estable y a las grandes facilidades de transporte de este mineral por vía marítima a estos mercados. Transformación económica de Venezuela, ya que con los inicios de la explotación petrolera, nuestro país deja de ser ese país agrícola. Esto generaría enormes ingresos al país que serian reinvertidos en la construcción de toda una infraestructura de transporte, urbana y de servicios. De igual manera la población de Venezuela comenzaría a vivir una etapa de bonanza económica que implicaría un aumento vertiginoso del consumo lo que cual genero el surgimiento de un sector comercial e industrial destinado a abastecer ese consumo. Crecimiento de los Ingresos fiscales del Estado venezolano, pues este como socio de las concesiones petroleras comienza a devengar ingresos jamás obtenidos en etapas anteriores. Esto abriría paso a las grandes inversiones del estado en materia de obras públicas, y el aumento excesivo de la estructura gubernamental Cambio del Modelo Rural al Modelo Urbano. Este fue quizás el mayor de los cambios impulsado en esta etapa, lo que entre otras cosas generaría mayores niveles de bienestar a la población, aunque lamentablemente fue tan grande el movimiento migratorio, y era tan deficiente el nivel de preparación de esta población que ello conllevaría a que muchos de ellos pasaran a engrosar las cifras de desempleo, y los grandes cinturones de miseria presentes actualmente en las ciudades.
  • 4. Lamentablemente, esos breves experimentos democráticos se vieron afectados tras un Golpe de Estado Militar en 1948 que derroca a Gallegos y coloca en el poder una Junta Militar encabezada por Carlos Delgado Chalbaud el cual es asesinado en 1950, llevando finalmente al poder a Marcos Pérez Jiménez. Es así como desde 1950 hasta su derrocamiento en 1958, desarrolla su gobierno inspirado en lo que se conoció como el nuevo Ideal Nacional, una doctrina política con toques militaristas, nacionalistas e incluso fascistas. Fue un periodo recordado por una enorme prosperidad económica financiada por la bonanza petrolera que le permitió al gobierno en un corto plazo ejecutar fastuosas obras publica jamás desarrolladas por gobierno alguno en Venezuela, que modernizaron las principales ciudades del país y nos colocaron a la vanguardia del continente, lo que incluso atrajo a miles de inmigrantes provenientes de Latinoamérica y Europa, tras un intento fallido de Golpe Militar el 01 de Enero de 1958, se produce una Alianza Cívico- Militar que finalmente produce su salida. Los hechos como tal se inician con el Inicio de una Huelga General el 21 de Enero, que posteriormente conducirá a un pronunciamiento en contra de la dictadura por parte de altos oficiales de la Marina de Guerra y la Guarnición de Caracas la noche del 22 de Enero. Es así como la madrugada del 23 de Enero, el dictador Marcos Pérez Jiménez al verse sin el apoyo fundamental de las Fuerzas Armadas se ve obligado a abandonar el país rumbo a Santo Domingo (Republica Dominicana). Marcos Pérez Jiménez 1958 Carlos Delgado Chalbaud.
  • 5. Descontento Popular por la permanencia durante tanto tiempo de regímenes dictatoriales en el poder, pues como ya se ha indicado Venezuela venia de salir de varias dictaduras muy prolongadas como la de Juan Vicente Gómez, cuyos gobiernos posteriores ejercieron gobiernos con mayor vocación democrática. Falta de Legitimidad del Gobierno, ya que en las elecciones de 1952 y el plebiscito de 1957 existían fuertes evidencias de fraude electoral por parte del gobierno lo que sin duda alguna ponía en tela de juicio su vocación democrática. Las acciones de los partidos políticos desde la clandestinidad entre ellos Acción Democrática, Copei, URD y el Partido Comunista, cuyos principales líderes a pesar de estar encarcelados o en el exilio fuera del país seguían ejerciendo gran influencia sobre la población mediante acciones continuas muchas de ellas insurgentes. El desarrollo de la sociedad venezolana tras el surgimiento de la explotación petrolera, ya que en el pasado, en un país más rural era mucho más fácil mantener regímenes dictatoriales, pero en una Venezuela más urbana y moderna, los pensamientos renovadores obligaban hacia un cambio democrático. Inicio de la era de gobiernos democráticos, pues a pesar de que tras el derrocamiento de Marcos Pérez Jiménez el 23 de Enero de 1958 se instala una Junta Cívico- Militar, la misma convoca a las elecciones del 07 de Diciembre de 1958, donde resultaría ganador Rómulo Betancourt de Acción Democrática, dando inicio a una sucesión de gobiernos democráticos llegados al poder por la vía del sufragio que no ha sido interrumpida hasta el presente. Surgimiento del denominado Bipartidismo, protagonizado por Acción Democrática y Copei, agrupaciones políticas que dominaron el escenario político venezolano hasta 1989. Todos los presidentes del periodo democrático electos desde 1958 a 1988 provenían de esos dos partidos políticos lo que sin duda alguna marco una era en nuestro país. Mucho se ha hablado del Pacto de Punto Fijo, que fue una alianza firmada meses posteriores al 23 de Enero de 1958. Salida del juego democrático de los Partidos de Izquierda (como el Partido Comunista), los cuales si bien habían tenido una fuerte participación en la insurgencia contra la dictadura de Marcos Pérez Jiménez, al final no se integran en el movimiento final que logra deponerlo. Estas agrupaciones posteriormente con el apoyo del futuro gobierno de Fidel Castro en Cuba, iniciaran la insurgencia armada (Guerrilla) en contra de los nuevos gobiernos de Acción Democrática y Copei.
  • 6. El petróleo desde su surgimiento en la vida venezolana en 1958 marco de manera definitiva el desarrollo económico, político y social de nuestro país. Tal como se explico inicialmente desde los inicios de la explotación petrolera en Venezuela dicha actividad fue desarrollada por una serie de empresas extranjeras debido a la poca capacidad que tenia tanto el sector privado como el estado venezolano para acometer las inversiones necesarias y disponer de la capacidad técnica para desarrollar una compleja infraestructura y organización que permitiera su exploración, explotación, refinación y comercialización en los diferentes mercados internacionales. Tras la llegada al poder en su primer gobierno de Carlos Andrés Pérez se inicia el tránsito hacia la Nacionalización del Petróleo que se concreta el 01 de Enero de 1976 marcando el final de un proceso iniciado por gobiernos anteriores como el de Isaías Medina Angarita que en 1941 había impuesto el régimen 50/50 para las concesiones petroleras, y el primer gobierno de Rafael Caldera que en 1971 que mediante la Ley de Reversión de Concesiones Petroleras le ponía fecha de expiración a dichas concesiones. En la práctica Carlos Andrés Pérez quien el 01 de de Enero de 1975 ya había nacionalizado el Hierro, lo que hizo fue adelantar la fecha de culminación de estas concesiones decretando la culminación de las mismas antes de lo previsto sin pago de compensación alguna a dichas empresas concesionarias. De esta manera todas las áreas de producción y todas las instalaciones operadas por las empresas concesionarias extranjeras pasan al control y propiedad absoluta del estado venezolano, el cual crea la empresa PDVSA, para el manejo de todas las operaciones de Exploración, Explotación, Refinación, Transporte y Comercialización del Crudo y sus derivados. -Política Nacionalista de Isaías Mediana Angarita que durante su gobierno en 1941 había establecido un nuevo régimen de concesiones a las empresas extranjeras en donde estas debían compartir la mitad de sus ingresos con el estado venezolano como propietario de la riqueza del subsuelo. -Con la Nacionalización del Petróleo el estado venezolano asume la propiedad y control absoluto de su Industria Petrolera. Por principios constitucionales en 1999 se establecerá que dicha industria solo podrá ser propiedad del estado venezolano. -El ingreso de Venezuela a la OPEP cartel conformado por los principales productores de este mineral a nivel mundial, lo que entre otras cosas permitió un mejor control de los precios, una mayor influencia en el mercado mundial, y una mayor conciencia en el estado venezolano sobre el elevado valor estratégico de su riqueza petrolera en el juego económico mundial, despertando obviamente la necesidad de controlar más directamente dicha riqueza. -Aumento de los ingresos fiscales del Estado venezolano al convertirse en el propietario y beneficiario absoluto de la renta petrolera. Esto al principio traería excelentes consecuencias para la economía nacional pues se realizan grandes inversiones en el sector agrícola, industrial, turístico, comercial y de servicios, con el objetivo de diversificar la economía, así como en el campo social para mejorar el bienestar de la población. Carlos Andrés Pérez Isaías Medinas Angarita 1941
  • 7. iniciado tras la Nacionalización del Petróleo en 1976 se ve truncado el 18 de Febrero de 1983 cuando el Gobierno del entonces Presidente Luis Herrera Campins (Copei) le anuncia al país una serie de medidas económicas especiales para palear una crisis. Para ese día los venezolanos despertaron de la falsa ilusión de vivir en un país donde la prosperidad era algo cotidiano, pues gracias al Petróleo todo se podía comprar. Esa Venezuela murió el 18 de Febrero de 1983. Esa jornada conocida como el Viernes Negro, significo la primera gran devaluación del Bolívar frente al Dólar, la imposición de un Régimen de Control de Cambio y de un Plan de Recortes Fiscales. De manera inmediata se suspendió la libre venta de divisas extranjeras en el país para dar tiempo que a los pocos días se organizara y se instalara la oficina de RECADI (Régimen de Cambio Diferencial) entidad gubernamental responsable de la administración de dicho Control de Cambio. Un Régimen de Control de Cambio es una medida generalmente transitoria que establecen los gobiernos para impedir la libre compra-venta de divisas extranjeras dentro de un país con la finalidad generalmente de impedir la fuga de capitales al exterior, proteger sus reservas o disminuir sus niveles de importación. Muchas veces esa medida va acompañada de una medida de Devaluación del tipo de cambio. En las economías estables la Compra- Venta de Divisas extranjeras se realiza sin ningún tipo de límites o restricciones en las entidades bancarias y casas de cambio autorizadas para tal fin, mientras que el valor de intercambio (Tipo de Cambio) entre la moneda nacional y las extranjeras lo establece el mercado en función de la oferta y la demanda. En un Régimen de Control de Cambio, el gobierno impone restricciones a esa Compra-Venta de Divisas, estableciendo quienes pueden acceder a ellas y bajo qué condiciones, estableciendo igualmente el tipo de cambio. Hugo Rafael Chávez Frias Luis Herrera Campis
  • 8. La caída sostenida de los precios internacionales del petróleo, lo cual sin duda alguna afecto enormemente la economía venezolana y las finanzas del estado debido al alto nivel de dependencia que poseía y sigue teniendo Venezuela de sus exportaciones petroleras. Aumento del Déficit Fiscal ya que a pesar de los esfuerzos realizados en materia de inversión pública no se logró tras la Nacionalización del Petróleo diversificar la economía venezolana y hacerla menos dependiente del petróleo, y más bien lo que hizo fue aumentar la estructura burocrática del estado y los niveles de gasto público. Aumento de las Importaciones y del Déficit en la Balanza de Pagos pues como ya se indicó fracasaron todos los intentos de diversificar la economía, es decir desarrollar otros sectores distintos al petróleo como la agricultura, la industria o el turismo. Aumento de la Deuda Externa de Venezuela y otros países latinoamericanos, ya que los gobiernos de nuestro país habían contraído enormes créditos internacionales pensando que se podrían pagar gracias a los elevados ingresos petroleros, pero cuando dichos ingresos caen surge la incapacidad para cubrir esos compromisos de pago. Devaluación de la Moneda y Régimen de Control de Cambios, que constituyeron las principales consecuencias del Viernes Negro. En este sentido se creó RECADI como entidad responsable de administrar la compra-venta de divisas extranjeras, estableciendo diferentes tipos de cambio para la compra de divisas en función del uso que a estas se le darían. De esta manera tuvieron una tasa de cambio inferior y prioridad en la entrega de divisas las operaciones de importación de bienes de consumo básicos así como para actividades estudiantiles en el exterior Reducción de las importaciones, que era el objetivo primordial del Régimen de Control de Cambios, el cual se fue cumpliendo de manera progresiva gracias a la sustitución de dichas importaciones por productos elaborados por la industria nacional. Fin de la Era de la Venezuela Saudita, debido a que nuestro país se comenzó a enfrentar a su verdadera realidad y no a esa ilusión impuesta después de la nacionalización petrolera. Desarrollo de la industria y la producción nacional, pues existía la necesidad como antes se indicó de sustituir importaciones necesarias. Contrariamente a lo que ha sido el actual régimen de control de cambio (CADIVI), con RECADI la industria venezolana se vio fortalecida como nunca antes. Inicio del debilitamiento del modelo bipartidista protagonizado por Acción Democrática y Copei pues la gente comenzó a ver a los líderes de estos partidos como los culpables de la crisis económica. Esto generara futuros acontecimientos como el 27 de Febrero de 1989.
  • 9. Los desordenes públicos implicaron la salida a la calle de un incuantificable número de habitantes de las barriadas pobres de Caracas, que mas que protestar protagonizaron saqueos, actos de destrucción y de violencia, fuertes enfrentamientos con las autoridades públicas y violaciones a la propiedad privada. Las protestas llegaron a otras ciudades del país como La Guaira, Maracay, Valencia, Barquisimeto, Mérida y Puerto Ordaz, durante los días 27, 28 y 29 de Febrero. El gobierno nacional se vio en la necesidad de activar el “Plan Ávila” que permitió la salida de militares del Ejército y la Guardia Nacional, que conjuntamente con funcionarios policiales tuvieran la dura labor de restablecer el orden público. De igual manera se suspendieron las Garantías Constitucionales y se impuso un toque de queda en horas nocturnas. Las pérdidas de vidas humanas en estos sucesos según cifras oficiales ascendieron a 276 personas, mientras que fuentes no oficiales hablan de más de 3.000 fallecidos productos la mayoría de ellos de la represión ejercida por las autoridades militares y policiales para controlar las protestas y los saqueos. Las mayorías de estos decesos se produjeron en barriadas pobres de Caracas. La magnitud de las muertes acaecidas en estos sucesos, y las evidentes violaciones de los derechos humanos por parte de las autoridades nunca fueron aclaradas oficialmente, lo obligo a la intervención de muchos organismos protectores de los derechos humanos que cursaron demandas en contra del estado venezolano en tribunales internacionales, algunas de ellas todavía en proceso. Fidel Castro Miguel Rodríguez Carlos Andrés Perez
  • 10. Aumento acelerado de los niveles de marginalidad y pobreza en el país constituyendo este un excelente caldo de cultivo para que se produjera un estallido social como este. Descontento y desilusión popular por las medidas tomadas por el recién inaugurado gobierno de Carlos Andrés Pérez, que como ya se indico había creado la sensación en la población que en su segundo mandato retornarían los niveles de prosperidad existentes en su primer gobierno Falta de renovación en los cuadros de liderazgo de los partidos tradicionales. El simple hecho den un hombre de la edad de Pérez, llegara por segunda ocasión al poder implicaba que dentro de los partidos de Acción Democrática y Copei no le estaban dando espacios a las fuerzas renovadoras sino a sus viejos liderazgos. Penetración de Movimientos de Izquierda en las zonas populares de Caracas y otras zonas del país, que según alguno contribuyeron a exaltar los ánimos de la población que participaron en las protestas. Las medidas tomadas de manera apresuradas por el Presidente Pérez y que constituyeron el detonante para que se iniciaran los disturbios. Inicio del proceso de Descentralización, que permitió la elección directa de Alcaldes y Gobernadores por primera vez en la historia en Diciembre de 1989. Esto marco el punto de partida para la transferencia de competencias del poder central a los Estados y Municipios, en base a las propuestas formuladas por la COPRE, que fue una comisión para la Reforma del Estado creada durante el anterior gobierno de Jaime Lusinchi. Esto buscaba entre otras cosas acercar las soluciones a la gente mediante una acción más directa de los gobiernos estadales y municipales, descongestionando la administración central. Surgimiento de Altos niveles de conflictividad social, pues si bien los disturbios del 27, 28 y 29 de Febrero de 1989 fueron finalmente controlados, el clima de descontento en el país se mantendría a lo largo de todo el gobierno de Pérez. En Caracas y otras ciudades del país se producían diariamente cientos de protestas, muchas de ellas disueltas mediante una fuerte represión policial. Surgimiento del poder mediático como vehículo de canalización de la protesta y el descontento popular, tomando en cuenta la enorme influencia que tenían sobre la población medios como la televisión, la radio y la prensa escrita. En este sentidos canales como RCTV y periódicos como El Nacional tratarían de ejercer su voz de protesta transmitiendo el descontento popular frente al gobierno, lo que los convertiría en fuertes opositores de dicho gobierno.
  • 11. Calificado por algunos como un intento de Golpe de Estado, y por otros como una Rebelión Cívico Militar, el 04 de Febrero marco la inserción en nuestra historia de un hombre que a la larga marcaria para siempre los destinos del país: Hugo Chávez Frías. Como parte de la llamada epopeya revolucionaria, esta fecha significo la continuidad de un proceso iniciado el 27 de Febrero de 1989, pues representa la respuesta de un sector de las Fuerzas Armadas a los acontecimientos de ese día conocidos como El Caracazo. Las causas del gran descontento popular presentes en los sucesos del 27, 28 y 29 de Febrero de 1989 que llevaron a miles de venezolanos a salir a las calles, seguían estando presentes para 1992. Es así como para el 04 de Febrero de 1992 los cuatro líderes del movimientos se encontraban estratégicamente bien ubicados en puestos de comando de las principales guarniciones militares del país: Distrito Federal, Miranda, Aragua, Carabobo y Zulia, lo que le permitió involucrar y controlar a personal militar pertenecientes a 10 batallones que participaron en la asonada entre Tenientes Coroneles, Mayores, Capitanes, Tenientes, Sargentos Profesionales y Tropas. En esa fecha aprovecharon el regreso del Presidente Pérez de un viaje a Davos (Suiza) donde participaba en el Foro Económico Mundial, tomando militarmente el Palacio de Gobierno de Miraflores, la Residencia Presidencial de La Casona, así como algunas instalaciones militares y civiles en varias ciudades del país. A pesar del fracaso de la insurrección militar, previamente se habían producido duros enfrentamientos en las instalaciones tomadas por estos con los militares leales al Presidente Pérez, dejando un saldo lamentable de muertos y heridos.
  • 12. La falta de aclaratoria oficial de los sucesos del 27 de Febrero de 1989 motivo que fue utilizado como excusa por los militares participantes en el intento de golpe de estado para levantarse en armas. La persistencia de las causas que impulsaron el levantamiento popular del 27 de Febrero de 1989, ya que la enorme desigualdad social, la falta de atención del gobierno a los problemas de las clases populares del país, y los altos niveles de corrupción administrativa en todas las esferas del poder público seguían siendo un motivo de peso para querer promover un cambio de liderazgo en el país. La Crisis política existente en el Gobierno de Carlos Andrés Pérez, que implicaba falta de acuerdos con sectores de la oposición e incluso con su mismo partido, lo que generaba un débil piso político que facilitaría cualquier proceso de tratar de deponer a un gobierno que claramente tenía el rechazo de amplios sectores del país. Surgimiento de movimientos conspirativos en las Fuerzas Armadas que no fueron detectados ni neutralizados a tiempo, entre ellos el movimiento encabezado por Hugo Chávez, que protagoniza este intento de golpe de estado. Agudización de la crisis política del gobierno de Carlos Andrés Pérez, el cual como ya se ha indicado venia atravesando serios problemas de gobernabilidad y que irremediablemente conduciría a su destitución en 1993. Este nuevo acontecimiento termino de desencadenar el final de la crisis del gobierno, y si bien la destitución del Presidente tras la Aprobación de su Enjuiciamientos por un caso de Malversación de Fondos, estuvo ajustada a derecho, muchos señalan que fue una salida política en el marco jurídico para ponerle fin a ungobierno inviable. Luego de 9 meses de este primer intento de Golpe de Estado, se produce un segundo intento de derrocar al Presidente Pérez, el 27 de Noviembre de 1992, calificado de “Coletazo” del primer intento. Esta vez participaron militares activos de la Fuerza Aérea, así como un grupo de civiles ligados a movimientos de izquierda como Bandera Roja. Surgimiento del Movimiento popular que llevaría al poder a Hugo Chávez Frías, pues gracias a la exposición mediática tras los sucesos del 4 de Febrero de 1992, y su célebre frase “Por Ahora”, el se convertiría en la opción de cambio político más factible paramuchos.
  • 13. Después del triunfo electoral de Hugo Chávez Frías, líder de la Insurrección Militar del 04 de Febrero de 1992, y su posterior toma de posesión se inicia el proceso de transformación más importante desarrollado en Venezuela durante el Periodo Democrático. Este proceso tiene como punto de partida la Asamblea Nacional Constituyente de 1999, la cual fue el cumplimiento de la principal promesa electoral de Hugo Chávez: Refundar la Republica. Para el momento en que Hugo Chávez llegaba al poder en 1999, se encontraba vigente la Constitución Nacional de 1961 surgida de una Asamblea Constituyente convocada a inicios de la era democrática y que había regido los destinos del país en buena parte de lo que se conoció como democracia representativa. Es así como desde un principio la Reforma del Estado y la Asamblea Nacional habían constituido la principal de las promesas electorales del nuevo presidente, pues él consideraba que durante las 4 décadas en las que habían gobernado los representantes de los partidos firmantes del Pacto de Punto Fijo, la democracia se había desgastado y se había alejado por completo de los intereses populares, por lo que resultaba urgente renovarla, clausurando la denominada Cuarta Republica y fundando la nueva Quinta Republica. De esta manera el mismo día de la Toma de Posesión de Hugo Chávez esta firma el Decreto para la Convocatoria a un Referéndum Popular que le consultaría al país sobre si quería o no convocar a una Asamblea Nacional Constituyente, dándose inicio a un proceso inédito en el país. -La llegada al poder de Hugo Chávez cuya principal promesa electoral fue la realización de una Asamblea Nacional Constituyente. -La consecuencia directa de la Asamblea Nacional Constituyente fue la nueva Constitución Nacional de la Republica Bolivariana de Venezuela, que si bien no se diferenciaba en cuanto a principios de la anterior Constitución Nacional de 1961 si incorporaba profundos cambios y novedades en su contenido. -El proyecto de Asamblea Nacional Constituyente conto con el consenso y la aprobación de todos los sectores del país, incluso de los sectores opositores del país, que estaban de acuerdo con la realización de la misma. -El nacimiento de la Democracia Participativa que sustituye al viejo concepto de Democracia Representativo establecido en la Constitución de 1961. -La consolidación de una nueva fuerza política en torno al liderazgo del Presidente Chávez, una fuerza abrumadoramente mayoritaria que había logrado derrotar a los partidos tradicionales. -Se incorporan elementos no previstos en la Constitución de 1961, como la reelección presidencial y las figuras del Vicepresidente, Consejo Federal de Gobierno, el Consejo de Estado, el Defensor del Pueblo. Hugo Rafael Chávez Frías
  • 14. Golpe de Estado del 11 de Abril de 2002 El Golpe de Estado del 11 de Abril de 2002, se produce a partir de un fuerte periodo de protestas organizadas por la oposición venezolana a raíz de la aprobación en Noviembre de 2001, de una Ley Habilitante por parte de la Asamblea Nacional, que le otorgaba poderes especiales a Hugo Chávez para legislar en 49 leyes que afectaban múltiples materias del país. Esto se unió a un fuerte distanciamiento entre la cúpula empresarial representada por Fedecamaras, los trabajadores representados en la CTV y el Gobierno. Aunado a esto, el Presidente Chávez había anunciado días previos al 11 de Abril de 2002 una Devaluación del 20 % del Bolívar y una reducción del 22 % en el gasto público, lo que estaba ocasionando cierto malestar en la población. Los sucesos se van desencadenando unos tras otros a lo largo de la tarde y noche del 11 de Abril, para que finalmente el General en Jefe Lucas Rincón (Ministro de la Defensa) anunciara que el Alto Mando Militar había solicitado la renuncia al Presidente Chávez y este la había aceptado. Inmediatamente se produce la presentación de una Junta de Gobierno provisional encabezada por Pedro Carmona Estanga, hasta ese momento Presidente de Fedecamaras. El 12 de Abril el país conmocionado por los sucesos del día anterior observa en horas de la tarde el primer Decreto de Gobierno del Presidente Carmona, en donde entre otras cosas se disolvían los poderes públicos y se le retornaba el nombre original al país (Republica de Venezuela) en lugar del nombre oficial de Republica Bolivariana de Venezuela. Sobre el destino de Hugo Chávez apresado por el Alto Mando Militar no se dan muchos detalles. Las pretensiones del nuevo gobierno reciben una fuerte oposición de sectores civiles y militares, así como de un importante grupo de manifestantes de tendencia chavista que se agolparon en el Palacio de Miraflores para exigir el regreso de Hugo Chávez. Es así como se empieza a recomponer la situación a favor de Chávez, lográndose en la Madrugada del 13 de Abril su retorno al Palacio de Gobierno con la ayuda de militares leales a su gobierno, marcando el final del brevísimo gobierno de facto de Carmona Estanga. Tras los sucesos del 11, 12 y 13 de Abril, Hugo Chávez repuesto en el poder hace varios intentos de rectificación y dialogo con la oposición, e incluso ratifica nuevamente en sus cargos a los Directivos despedidos de PDVSA. Paro Petrolero y Huelga General de 2002-2003 El Clima inicial de reconciliación tras los sucesos de Abril de 2002 se fue perdiendo en los siguientes meses, ya que las discrepancias entre el Gobierno, Fedecamaras, CTV y Directivos Petroleros se siguieron presentando. De hecho a mediados del 2002, un grupo de oficiales activos de la Fuerzas Armadas se unieron a los dados de baja tras los sucesos de Abril y se ubicaron de manera permanente en la Plaza Altamira (al este de Caracas) para manifestar en contra del gobierno. Esto condujo a que el 02 de Diciembre, Fedecamaras convocara nuevamente a una Huelga General de 24 horas, a la que se unieron un grupo importante de empresas privadas del país, trabajadores afiliados a la CTV, la Alta y Media Gerencia de PDVSA. El paro se fue extendiendo progresivamente cada día por 24 horas más hasta convertirse en un Paro indefinido. Esto conllevo a la paralización progresiva del país, al cierre de la mayor parte de sus comercios e industrias, y a fallas en el suministro de combustible en las estaciones de servicio lo cual sin duda alguna afecto el transporte privado y público. Venezuela vivió un mes de Diciembre sin precedentes. El Paro petrolero y huelga general fue progresivamente desmontado por el Gobierno de Hugo Chávez que finalmente logro la normalización del país a finales del mes de Enero. El Paro del 2002 fue la huelga patronal más importante y prolongada no solo en la historia de Venezuela sino de Latinoamérica, y si bien no logro ninguno de sus objetivos a corto y mediano plazo, afecto considerablemente la estabilidad política y económica del gobierno del Presidente Chávez. Ambos sucesos del 2002, están como ya indicamos ampliamente vinculados, por lo que a continuación analizaremos de manera general sus causas y consecuencias.
  • 15. El fallecimiento del presidente de la República Bolivariana de Venezuela Hugo Chávez se produjo a las 16:40 hora local (20:55 UTC) del martes 5 de marzo de 2013 en el Hospital Militar Dr. Carlos Arvelo de la ciudad de Caracas, sitio en el cual se encontraba recibiendo tratamiento médico para poder aliviar una infección respiratoria contraída durante la última intervención quirúrgica que se le practicó para combatir un cáncer que lo aquejaba, tras estar casi tres meses internado en el Centro de Investigaciones Médico Quirúrgicas (CIMEQ) de La Habana (Cuba). El canciller de Venezuela, Elías Jaua, confirmó oficialmente que el vicepresidente Nicolás Maduro ante la falta absoluta del presidente Hugo Chávez asumió la presidencia de manera interina. Al día siguiente de su fallecimiento, los restos mortales de Chávez fueron trasladados a la sede de la Academia Militar de Venezuela, donde se instaló inmediatamente la capilla ardiente. En tanto, el funeral de Estado se programó para el viernes 8 de marzo, día en que Maduro asumió el cargo formalmente. En enero de 2015 el exjefe de seguridad de Hugo Chávez, Leamsy Salazar, declaró que el presidente venezolano en realidad falleció a las 17:32 del 30 de diciembre de 2012, versión que había sido mencionada antes por diversos políticos sin presentar pruebas. Esta información es contradictoria con el hecho de que Hugo Chávez fue fotografiado junto a sus hijas mayores Rosa Virginia y María Gabriela posteriormente a esa fecha, leyendo el diario cubano Granma del día 15 de febrero de 2013.
  • 16. El 4 de febrero de 2014, una serie de protestas comenzaron en Venezuela contra el Gobierno presidido por Nicolás Maduro. Iniciadas en la ciudad de San Cristóbal del estado Táchira y el 12 de febrero en la capital, Caracas, como consecuencia de la delincuencia, alta inflación y escasez de productos básicos. Los manifestantes alegan que estos problemas han sido causados por políticas económicas adoptadas por el Gobierno venezolano entre ellas los estrictos controles de precios, que han ocasionado en el país la inflación más alta del mundo. El 12 de febrero de 2014, la ciudad de Caracas se sumó a las protestas convocadas por los líderes de la oposición venezolana Antonio Ledezma, María Corina Machado y Leopoldo López y organizadas en conjunto con movimientos estudiantiles. Se realizan en varias ciudades del país, y entre las motivaciones alegadas por los manifestantes opositores figuran el descontento ante la supuesta vulneración de los derechos civiles suspensión de garantías, la escasez crónica de productos básicos, altos niveles de violencia delictiva16 y presunta injerencia de Cuba en la política de Venezuela. A la par de las manifestaciones de oposición, el Gobierno convocó marchas a su favor en Caracas y en otras ciudades. El Ejecutivo afirma que no se han suspendido garantías y que en Venezuela se vive el pleno ejercicio de las libertades civiles constitucionales. El Gobierno de Maduro identifica a los manifestantes y líderes opositores que, según el discurso oficial, promueven violencia y odio como fascistas término que para Emilio Viano, profesor de la American University, es el Gobierno de la «revolución bolivariana» quien ajusta más a estas características. Las manifestaciones y disturbios han dejado un saldo de 42 fallecidos (oficialistas, opositores, funcionarios de la Guardia Nacional Bolivariana entre otros), más de 486 heridos y 1854 detenidos, según informe de la Fiscalía General de la República,21 mientras el Foro Penal Venezolano (organización opositora al Gobierno de Maduro) denunció 33 supuestos casos de tortura. Se han registrado actos vandálicos contra bienes públicos en medio de las manifestaciones, que el Gobierno venezolano atribuye a supuestos opositores, así como la existencia de bandas armadas motorizadas o colectivos, formadas supuestamente por simpatizantes del Gobierno, que atacan a los manifestantes de la oposición y que habrían causado varias muertes y agresiones. El 21 de febrero de 2014 el Gobierno venezolano retiró el permiso de funcionamiento y la señal dentro de Venezuela al canal colombiano NTN24 y al canal estadounidense CNN en Español,24 25 26 27 retractándose de su decisión el 22 de febrero con CNN, emitiendo nuevas credenciales para los periodistas de la cadena estadounidense.