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COOPERACIÓN Y EMPRENDIMIENTOS PÚBLICOS

  • 1. Delegación de la Unión Europea en Ecuador Cooperación UE-Ecuador Apoyo de la Unión Europea al sector productivo Quito, 08 de Mayo 2014
  • 2. Instrumentos de Cooperación UE Cooperación Bilateral: Dirigido al Gobierno Central a través de apoyo presupuestario. Estrategia 2007 -2013, 141 millones de euros dirigido a políticas de Estado. PASES: Programa de Apoyo al sistema económico social, solidario y sostenible (obj: 11 del PNBV 2013 -2017). Prioridades. Consolidar el cambio de matriz productiva en ámbitos de desarrollo de talento humano, perfeccionamiento de capacidades de técnicos y desarrollo de políticas de desarrollo económico.
  • 3. Instrumentos de Cooperación UE Líneas Temáticas (Subvenciones) La Comisión Europea (CE) ha mantenido amplia relación de cooperación con Organizaciones de la Sociedad Civil, y Autoridades locales en el campo del desarrollo. Convocatorias de Subvención: i) Desarrollo de iniciativas económicas sostenibles ii) Inclusión social y económica de población vulnerable. iii) Articulación entre sociedad civil y autoridades locales a través de actividades que fortalezcan la buena gestión pública, fomento productivo y desarrollo territorial. Co-financiación UE período 2007-2013 en Ecuador : € 17.000.000, proyectos: 35
  • 4. Apoyo fomento productivo y cadenas de valor  Apoyar el proceso de descentralización y gestión de la competencia de fomento productivo en los territorios.  Fomento de espacios de dialogo multisectorial multi actores, horizontal – vertical.  Desarrollo de iniciativas público – privadas  Generación de empleo y autoempleo (jóvenes y mujeres)  Sostenibilidad económica, social y ambiental
  • 5. Apoyo fomento productivo y cadenas de valor Fomento productivo Desarrollo territorial Políticas públicas productivas Asociatiavidad Desarrollo ventajas comparativas y competitivas territoriales Desarrollo productivo Agregación de valor y Comercializa ción
  • 6. Apoyo fomento productivo y cadenas de valor  Papas Nativas: ISSANDES Frejol: FORCAFREJOL  Cacao-Café: Santo Domingo y Napo Lácteos: Tungurahua  Aguacate: Sierra norte Artesanías Calzado
  • 7. Situación del proceso de programación UE - Ecuador (1) Antecedentes  2012 : inicio del ejercicio de las programaciones bilaterales. Los países andinos no estaban incluidos (excepto Bolivia)  Sept-2012 : el Parlamento Europeo propone una última fase de cooperación con los 3 países andinos  Identificación de una programación multi-país  Diciembre 2013 : acuerdo PE/Consejo/CE/EEAS para tener 3 cooperaciones bilaterales  Enero 2014 : instrucciones y monto
  • 8. Marco de la cooperación futura  Monto : 66 M€  Phasing out : - monto reducido - limitado en el tiempo : 2014 – 2017 - continuación de intervenciones anteriores  Finalizar el ejercicio con la Comisión actual y el Parlamento actual (verano 2014) Consecuencia : proceso de programación acelerado Situación del proceso de programación UE - Ecuador (2)
  • 9.  Diseño de un marco global, contactos/reuniones con instituciones ecuatorianas  Presentación del marco global al Parlamento Europeo: 1 Abril 2014  Dialogo formal con el país : Abril 2014  Diseño del Multiannual Indicative Program  Comité DCI (UE/EEMM) : verano 2014  Confirmación al Gobierno de Ecuador  Identificación/formulación de las intervenciones detalladas : 2 S 2014 – 1 S 2015  Decisión de financiamiento : 2015  Firma de convenios de financiamiento Calendario indicativo del proceso de programación UE - Ecuador
  • 10.  Cambio de la Matriz Productiva  Apoyo al sector Comercio Alineamiento con el PNBV 2013-2017 : objetivos 8 y 10 y con las prioridades deducidas del Evento SETECI/VicePresidencia del 11 de febrero sobre la nueva cooperación internacional en Ecuador y de los varios contactos con la SETECI. Prioridades identificadas
  • 11. Cambio de la Matriz Productiva Apoyo a la implementación de las agendas zonales del cambio de la matriz productiva en algunas regiones a identificar (prioridades país y división de trabajo) Apoyo a los sectores productivos prioritarios Refuerzo de la capacidad de los GADs y otros actores  Apoyo a la creación de empleos formales Demasiado temprano para definir las modalidades Más en detalle (1)
  • 12. Apoyo al sector Comercio Apoyo a la implementación de un posible acuerdo comercial con la UE Fortalecer a las PyMES a conformarse con los requisitos de exportación en particular en el acceso al mercado de la UE Asistencia en la implementación del acuerdo comercial Apoyo a la política pública comercial en términos de marco regulatorio y legal, fortalecimiento de las capacidades institucionales Más en detalle (2)
  • 13. Muchas gracias por su atención!

Notas del editor

  1. Monto reducido : para el ciclo 2007-2013 teniamos 141 M€ Tiempo limitado a 2017 : para las decisiones de financiamiento (DCI committee), ejecución va para prolongarse más Continuación : no entrar en un nuevo sector, lo que significa no hacer diagnostico detallado, matriz de donantes, … No CSP : porque el país tiene un documento propio de planificación (PNBV) de alta calidad
  2. contactos/reuniones : ya en curso desde hace algunos meses. Contacto a nivel técnico con SETECI, SENPLADES, VicePresidencia, Pro-Ecuador, Ministerio Comercio, … Reunión con el Parlamento Europeo : estuvo bien. Una pregunta sobre la razón por la cual no seguimos en el sector de Educación. Fue respondido para alinearse con las prioridades de la agenda del Gobierno ecuatoriano. Dialogo formal : finalizar las discusiones actuales sobre los grandes ejes de programación, no el momento para tocar los temas detallados como modalidades, institución encargada, … esto va a ser parte de la identificación/formulación Confirmación : no forma definida ahora. Identificación / formulación : misión de expertos para detallar el contenido del programa y redactar la Ficha de Acción. Probablamente misión de apoyo de nuestra Sede (sobre desarrollo del Comercio y Sector Privado) Decision de financiamiento : Consulta con otras DG de la C.E. y despues Comité DCI con los EEMM
  3. GADs : PNBV indicador 1.3 Implementación de políticas públicas y en particular manejo de finanzas publicas (replicar al nivel local la experiencia PASES) Posibilidad de modalidad : demasiado temprano pero sería como Apoyo Presupuestario a nivel central con indicadores locales. Con acciones de acompanamiento : Asistencia Técnica (largo plazo, corto plazo, estudios) Veeduria Visibilidad
  4. PyMES : normativas, certificaciones, medidas sanitarias y fitosanitarias,.. política pública de comercio : incluso Doing Business, Indicador 10.9 del PNBV (tiempo necesario para iniciar un negocio) Posibilidad de modalidad : demasiado temprano pero sería como un contrato de servicio : Asistencia Técnica y servicios (organización de talleres) En caso de no acuerdo comercial : tenemos más o menos las mismas intervenciones globales : apoyo a PyMES y apoyo institucional