2. ~ 2 ~
Sommaire
Contenu
1. INTRODUCTION ................................................................................................................................................................................................................ 5
1.1 Qu’est-ce qu’un Contrat de Rivière ? .............................................................................................................................................................................. 5
1.2 Historique du Contrat de Rivière de la Haine ................................................................................................................................................................... 8
1.3 Territoire du Contrat de Rivière de la Haine .................................................................................................................................................................. 11
1.4 Objectifs du Contrat de Rivière de la Haine ................................................................................................................................................................... 12
1.5 Structure et fonctionnement de l’ASBL ......................................................................................................................................................................... 13
1.6 La Directive européenne cadre sur l’eau (DCE) et les Contrats de Rivière ..................................................................................................................... 14
2. CARTE D’IDENTITE DU SOUS-BASSIN HYDROGRAPHIQUE DE LA HAINE .................................................................................................................. 15
2.1 Localisation ..................................................................................................................................................................................................................... 15
2.2 Réseau hydrographique de surface .................................................................................................................................................................................. 16
2.3 Géologie et hydrogéologie ............................................................................................................................................................................................... 20
2.4 Pédologie ......................................................................................................................................................................................................................... 22
3. QUALITÉ DES EAUX DE SURFACE ET SOUTERRAINES .................................................................................................................................................. 23
3.1 Les eaux de surface ......................................................................................................................................................................................................... 23
3.2 Les eaux souterraines ...................................................................................................................................................................................................... 28
4. LES PRESSIONS ET USAGES DE L’EAU DU SOUS-BASSIN .............................................................................................................................................. 29
4.1 La population ................................................................................................................................................................................................................... 29
4.2 Le secteur agricole et industriel ....................................................................................................................................................................................... 30
4.3 La prise d’eau................................................................................................................................................................................................................... 31
4.4 L’assainissement ............................................................................................................................................................................................................. 32
4.5 Les loisirs et le tourisme .................................................................................................................................................................................................. 33
4.6 Le transport fluvial ........................................................................................................................................................................................................... 35
3. ~ 3 ~
4.7 Démergement ................................................................................................................................................................................................................... 35
5. LES ELEMENTS DE VALEUR DU ...................................................................................................................................................................................... 36
SOUS-BASSIN ........................................................................................................................................................................................................................... 36
5.1 Patrimoine historique et culturel ...................................................................................................................................................................................... 36
5.2 Patrimoine naturel et paysager ......................................................................................................................................................................................... 38
Les zones humides d’intérêt biologique ................................................................................................................................................................................. 40
6. L’INVENTAIRE DE TERRAIN ............................................................................................................................................................................................ 41
6.1 Le linéaire parcouru ......................................................................................................................................................................................................... 42
6.2 Les résultats de l’inventaire de terrain .............................................................................................................................................................................. 44
7. L’ELABORATION DU PROGRAMME D’ACTIONS .......................................................................................................................................................... 45
7.1 Selon l’AGW du 13 novembre 2008 modifiant le Livre II du Code de l’Environnement contenant le Code de l’Eau relatif aux Contrats de Rivière ............. 45
7.2 Contexte........................................................................................................................................................................................................................... 46
7.3 Protocole d’accord du Contrat de Rivière du sous-bassin hydrographique de la Haine - Construction ............................................................................. 47
7.4 Contenu ........................................................................................................................................................................................................................... 48
8. LE PROGRAMME D’ACTIONS 2011 - 2013 ....................................................................................................................................................................... 52
9. L’ENGAGEMENT FINANCIER ........................................................................................................................................................................................ 124
........................................................................................................................................................................................................................................ 126
10. L’ENGAGEMENT DES PARTENAIRES ............................................................................................................................................................................ 126
11. LISTE ET SIGNATURE DES PARTENAIRES ...................................................................................................................................................................... 127
12. BIBLIOGRAPHIE ........................................................................................................................................................................................................... 127
13. RENSEIGNEMENTS ........................................................................................................................................................................................................ 127
4. ~ 4 ~
Le mot de la Présidente
Ce jeudi 19 mai 2011, nous signons le programme d’actions établi sur le sous-bassin hydrographique de
la Haine. Il s'agit du premier programme sur ce nouveau territoire puisqu’initialement, le Contrat était limité au
sous-bassin de la Trouille, affluent de la Haine.
Pendant deux ans, nous avons parcouru ce nouveau territoire, établi des contacts avec les nouveaux
partenaires et des actions concertées pour l’amélioration, la valorisation et la protection des ressources en eau du
sous-bassin hydrographique de la Haine. Et je suis heureuse de dire que nous avons relevé le défi !
Je souhaite remercier chaleureusement pour leur contribution à ce projet :
- Les 15 Villes et Communes du Contrat de Rivière, ainsi que la Province de Hainaut, qui par leur participation
et leur engagement, ont contribué à la mise en place du projet,
- Le Service Public de Wallonie pour leur cofinancement et leur soutien technique,
- Les membres du Comité de Rivière représentant les services des administrations régionales, provinciales et
communales, ainsi que les acteurs locaux pour leur disponibilité, leur patience, leur compétence, et leur
collaboration au travers des nombreuses réunions du Comité,
- Les membres des groupes de travail pour leur expertise, leur expérience et leur disponibilité,
- Les bénévoles ayant aidé la Cellule de Coordination à réaliser l’inventaire de terrain,
- Et tous ceux qui, de près ou de loin, ont apporté leur concours à ce projet.
A l’issue de cette séance académique, les partenaires et acteurs de l’eau du territoire s’engageront pour 3
ans à l’exécution de ce programme.
5. ~ 5 ~
1.1 Qu’est-ce qu’un Contrat de Rivière ?
Nos lacs et rivières contribuent à la qualité et à la beauté de notre
environnement. Mais avant tout, l’eau est indispensable au
développement de la vie. Malheureusement, dans nos activités de tous les
jours, nous participons, sans toujours le savoir, à la dégradation de nos
ressources en eau et de nos rivières. L’idée a donc germé de réunir toutes
les personnes concernées par un cours d’eau et de favoriser la
concertation entre les différents utilisateurs.
« Un Contrat de Rivière1 est un lieu de participation et de
concertation des acteurs de l'eau en vue de définir un programme
d’actions pour la restauration, la protection et la valorisation des
ressources en eau d’un sous-bassin hydrographique donné2 ».
2 Un sous-bassin hydrographique : territoire drainé par un cours d’eau et ses affluents
Illustration : B. Nicolas – CR Semois
1. INTRODUCTION
6. ~ 6 ~
Le Contrat de Rivière nécessite une mobilisation de l’ensemble de la
population du bassin! Il rassemble les représentants des mondes politique,
administratif, associatif, scientifique… mais aussi les différents utilisateurs des
cours d’eau: riverains, pêcheurs, agriculteurs, industriels, spécialistes du
cycle de l’eau, défenseurs de l’environnement, professionnels du tourisme,
responsables de mouvements de jeunesse, sportifs…
Le Contrat de Rivière du sous-bassin
hydrographique de la Haine fait partie de la grande famille
des Contrats de Rivière. Actuellement, on en dénombre
15. Plus de 80 % du territoire wallon est concerné par
ces outils de gestion intégrée de l’eau.
L’Arrêté du Gouvernement wallon (AGW) du 13 novembre 2008 qui régit les
Contrats de Rivière de Wallonie, définit le « Contrat de Rivière » dans son chapitre II,
section 1ère : « Contrat de Rivière » : association de personnes constituée sous la
forme d’une personne morale dotée de la personnalité juridique, rassemblant, sur
base volontaire, tous les acteurs concernés par la gestion durable de l’eau dans le
sous-bassin hydrographique concerné et matérialisée au travers d’un protocole
d’accord (ou programme d’actions).
Nous avons tous un rôle à jouer dans la préservation de l’écosystème de la rivière!
8. ~ 8 ~
1.2 Historique du Contrat de Rivière de la Haine
Années 90 : Prise de conscience au niveau local de l’intérêt de la Trouille suite à diverses pollutions importantes.
1992-93 : Etude préliminaire relative à la qualité chimique des eaux de surface menée par la Province de Hainaut. L’idée d’un Contrat de Rivière sur le bassin de la
Trouille est émise.
1994 : Réalisation d’un audit environnemental sur la Trouille.
1995-96 : L’idée d’un Contrat de Rivière refait surface. Des représentants de différents organismes publics et privés concernés se réunissent à de nombreuses
reprises afin d’examiner les modalités de sa mise en oeuvre, avec en juin 1996, la finalisation du dossier préparatoire.
1999-2001 : 2e phase dans l’élaboration du Contrat de Rivière : Convention d’étude entre Erquelinnes, Estinnes, Frameries, Mons, Quévy, la Province de
Hainaut, la Région wallonne et l’intercommunale IDEA pour 3 ans.
Février 1999: Constitution du Comité de Rivière, du Bureau exécutif et de 7 groupes de travail.
Avril 2000 : 1er avenant à la convention : La Province de Hainaut apporte sa participation financière au Contrat de Rivière Trouille.
2002 : 2e avenant à la convention : Modification des quotes-parts communales et prolongation de la phase de convention de 4 mois (fin de la convention : 30 avril 2002).
2005– 2006 : Relance du Contrat de Rivière avec une nouvelle présidence.
Décembre 2005 : 4 groupes de travail ont été recréés. Il s’agit des groupes « Nature, Paysage et Agriculture », « Pollution, Hydrologie, Egouttage et Epuration »,
« Tourisme, Patrimoine et Aménagement du territoire » et « Communication et Sensibilisation ».
Février 2006 : Engagement de la Coordinatrice sous la forme d’une convention avec la Société royale des Naturalistes de Mons et du Borinage.
9. ~ 9 ~
Mai 2006 : Création de l’ASBL « Association pour la gestion du Contrat de Rivière du Bassin de la Trouille » qui gère financièrement le Contrat de Rivière et permet
d’engager du personnel. Engagement de la Coordinatrice par l’ASBL.
2007 : Une avancée pour le Contrat de Rivière de la Trouille.
Mars 2007 : Signature du 1er programme triennal d’actions du Contrat de Rivière Trouille qui marque le début de la phase d’exécution du programme pour 3 ans.
Octobre 2007 : Engagement d’un Coordinateur adjoint dans le cadre d’un subside reçu de la Région wallonne pour l’étude des plans de gestion de la Directive
Cadre sur l’Eau (DCE). L’idée d’agrandir le Contrat de Rivière au sous-bassin hydrographique de la Haine est envisagée.
2008 : Suivi de l’exécution du programme triennal d’actions et l’idée d’un Contrat de Rivière sur le sous-bassin de la Haine est envisagée.
De janvier à juin 2008 : la Cellule de Coordination réalise l’inventaire de terrain sur le sous-bassin de la Trouille.
A partir de mai 2008 : Dialogue avec les Villes et Communes du sous-bassin hydrographique de la Haine en vue de leur proposer l’outil « Contrat de Rivière ».
13 novembre 2008 : Publication de l’Arrêté du Gouvernement wallon modifiant le Livre II du Code de l’Environnement, contenant le Code de l’Eau, relatif aux
Contrats de Rivière.
2009 : Une année charnière
Janvier 2009 : Officialisation du Contrat de Rivière du sous-bassin hydrographique de la Haine à partir de l’agrandissement de celui de la Trouille. Les
nouveaux partenaires communaux sont : Anderlues, Binche, Boussu, Colfontaine, Dour, Hensies, Honnelle, La Louvière, Morlanwelz, Quiévrain et
Saint-Ghislain en plus des 5 Villes et Communes précédemment présentes. Une convention de partenariat est établie pour 2 ans pour l’étude du territoire et
du prochain protocole d’accord (ou programme triennal d’actions). L’Arrêté du Gouvernement wallon entre en vigueur.
10. ~ 10 ~
Cet Arrêté apporte une nouveauté importante dans la composition de l’Assemblée Générale ou « Comité de rivière » et du Conseil d’Administration. L’Arrêté précise
notamment que les Contrats de Rivière doivent être constitués sous la forme d’une association sans but lucratif et être représentés par trois groupes : celui
représentant les Villes, les Communes et les Provinces, celui représentant les Acteurs locaux et celui constitué par l’Administration wallonne et les Organes
consultatifs concernés. Aucun groupe ne peut avoir de prédominance sur l’autre.
Juin 2009 : Début de l’inventaire de terrain sur le nouveau territoire. Celui-ci s’arrêtera en avril 2010 pour l’élaboration du protocole d’accord.
Juillet 2009 : Approbation des nouveaux statuts de l’ASBL « Contrat de Rivière du sous-bassin hydrographique de la Haine » et reformation d’un nouveau
Comité de Rivière représentant les 3 groupes.
Le Conseil d’Administration a également été modifié, de la manière suivante :
o 5 membres représentant les Villes, les Communes et la Province de Hainaut ;
o 5 membres représentant les acteurs locaux (associations, fédérations, intercommunales, Wateringues, Parcs naturels…)
o 5 membres représentant les administrations (Service Public de Wallonie – SPW) et les organes consultatifs concernés (Commission consultative de l’Eau)
Septembre 2009 : Engagement d’une Coordinatrice adjointe.
Décembre 2009 : Passage de 4 groupes de travail à 3 groupes : « Pollution, Hydrologie, Egouttage, Epuration », « Agriculture, Conservation de la Nature et
Aménagement du territoire » et « Tourisme, Communication et Sensibilisation ».
2010 : Inventaire de terrain et étude du protocole d’accord
Décembre 2010 : La Commune de Boussu décide de se retirer du Contrat de Rivière.
2011 – 2013 : Exécution du programme triennal d’actions
Juillet 2011 : La Ville de Soignies entre dans le Contrat de Rivière.
11. ~ 11 ~
1.3 Territoire du Contrat de Rivière de la Haine
v Sous-bassin de la Haine, inclus dans le District
hydrographique de l’Escaut
v Wallonie, Province de Hainaut
v 664 km², plus de 1000 km de cours d’eau
v 16 Villes et Communes
Source des données : SPW
12. ~ 12 ~
1.4 Objectifs du Contrat de Rivière de la Haine
Les objectifs du CR Haine sont multiples. Ils visent à :
1. Réaliser l’inventaire des dégradations et des points d’intérêt sur les cours d’eau du territoire
2. Favoriser l’information et la concertation entre les différents usagers de la rivière afin de
a. Améliorer la qualité des eaux de surface et des eaux souterraines
b. Minimiser l’impact des inondations
c. Encourager l’agriculture et les autres activités économiques au respect du milieu aquatique et des
ressources en eau du sous-bassin
d. Protéger et mettre en valeur le patrimoine naturel
et culturel lié à l’eau
3. Favoriser la concertation transfrontalière
4. Participer à la mise en place de la Directive Cadre sur
l’Eau (DCE)
13. ~ 13 ~
1.5 Structure et fonctionnement de l’ASBL
Le Comité de Rivière ou l’Assemblée Générale :
Constituée de tous les partenaires : c’est au sein de l’Assemblée Générale que se décident les projets et les grandes lignes directrices.
Le Conseil d’Administration :
Le Conseil d’Administration est composé de manière représentative et proportionnelle parmi les membres du Comité de Rivière. Il s’occupe de la gestion financière et
journalière de la structure. Le Coordinateur est désigné administrateur délégué de l’asbl et siège donc aux réunions de ce Conseil d’Administration.
La Cellule de Coordination :
Elle organise et assure la réalisation de l’inventaire de terrain, permettant d’avoir une cartographie des dégradations et points d’intérêt sur les cours d’eau du territoire.
Elle assure également la mise en oeuvre, la coordination et le suivi du Protocole d’Accord (ou Programme d’actions), découlant de cet inventaire.
Son rôle est également d’assurer la liaison, le dialogue et la concertation entre les membres du Comité de Rivière, d’informer les acteurs de l’eau et les riverains de
l’avancement des actions.
La Cellule de Coordination développe également une dynamique de travail par l’intermédiaire de ses groupes de travail autour de thématiques importantes liées à
l’eau. Ces groupes de travail : « Agriculture, Conservation de la Nature et Aménagement du Territoire », «Tourisme, Communication et Sensibilisation » et « Pollution,
Hydrologie, Egouttage et Epuration» servent à solutionner les problèmes spécifiques selon les situations qui se présentent.
Méthodologie générale :
Le fonctionnement du Contrat de Rivière du sous-bassin hydrographique de la Haine, véritable plateforme d’échanges, est basé sur la concertation et la participation.
Ces aspects se retrouvent dans les différents projets menés par la Cellule de Coordination.
14. ~ 14 ~
1.6 La Directive européenne cadre sur l’eau (DCE) et les Contrats de Rivière
La Directive européenne Cadre sur l’Eau (Dir.2000/60/CE) précise que « l'eau n'est pas un bien
marchand comme les autres mais un patrimoine qu'il faut défendre et protéger ». Les Contrats de Rivière
réalisent leur programme d’actions avec cet objectif comme ligne directrice.
La Directive impose une gestion intégrée des eaux à l’échelle des bassins hydrographiques et fixe des
objectifs qualitatifs et quantitatifs très stricts afin que les eaux de surface et les eaux souterraines conservent ou
atteignent un bon état général d’ici 2015. C’est ici que le Contrat de Rivière, assis sur son sous-bassin et rassemblant
les différents secteurs autour de la table, répond adéquatement aux exigences de la Directive.
Concernant les eaux de surface, des districts hydrographiques ont été délimités au niveau européen. Ceux-ci
englobent des bassins versants ou sous-bassins. Les sous-bassins sont eux-mêmes divisés en « sous-sous-bassins
» qui correspondent aux masses d’eau3 définies par la DCE afin de faciliter localement leur gestion. En
Région wallonne, plus de la moitié des masses d’eau de surface risque de ne pas atteindre un bon état qualitatif d’ici
2015. Les problèmes se situent principalement dans le district de l’Escaut – dont fait partie le sous-bassin
hydrographique de la Haine – et dans certains sous-bassins mosans.
Les eaux souterraines sont également divisées en masses d’eau et ont des objectifs propres.
Le Programme d’actions des Contrats de Rivière regroupe des actions dont la majorité est destinée à préserver et à améliorer concrètement sur le terrain les aspects
qualitatifs (physiques, chimiques et biologiques), quantitatifs, patrimoniaux et paysagers des masses d’eau de leur bassin. En s’intégrant aux plans de gestion de la région
wallonne, les Programmes d’Actions contribuent ainsi de manière significative à ce que les cours d’eau atteignent le bon état d’ici 2015, conformément aux objectifs fixés par la
Directive européenne.
3 La Directive avance le concept de masse d'eau « pour classifier les différents milieux aquatiques qui caractérisent le territoire européen. Chaque masse d'eau identifiée devra ensuite
atteindre des objectifs environnementaux qui lui auront été attribués. On distingue les masses d’eau de surface et masses d’eau souterraines ».
L’eau, un patrimoine à
protéger
« l'eau n'est pas un bien
marchand mais
un patrimoine qu'il faut
défendre et protéger ».
15. ~ 15 ~
2. CARTE D’IDENTITE DU SOUS-BASSIN
HYDROGRAPHIQUE DE LA HAINE
2.1 Localisation
En Europe, les fleuves et les rivières sont répartis en districts
hydrographiques, eux-mêmes subdivisés en sous-bassins et en masses
d’eau, d’après laDirective Cadre sur l’eau (voir chapitre 1.1)
En Belgique, il existe 4 districts, celui de la Meuse, du Rhin, de la
Seine et de l’Escaut auquel appartient le sous-bassin hydrographique de la
Haine, avec celui de l’Escaut-Lys, de la Dendre, de la Dyle-Gette et de la
Senne.Le sous-bassin hydrographique de la Haine se situe sur le
territoire de 26 entités dont 16 font actuellement partie du Contrat de
Rivière, à savoir : Anderlues, Binche, Colfontaine, Dour, Erquelinnes,
Estinnes, Frameries, Hensies, Honnelles, La Louvière, Mons, Morlanwelz,
Quévy, Quiévrain, Saint Ghislain et Soignies.
Il possède une superficie d’environ 800 km² et est parcouru par près
de 1500 km de linéaire de cours d’eau.
Source : SPW
16. ~ 16 ~
Graphique : Classement et gestion des cours d’eau non
navigables. Source : CRHa
2.2 Réseau hydrographique de surface
2.2.1. Les catégories et les gestionnaires de cours d’eau
Au sens de la Loi relative aux cours d'eau non navigables (M.B. 15.02.1968), on entend par :
1. Cours d'eau non navigables : les rivières et ruisseaux non classés par le gouvernement parmi les voies navigables, en aval du point où leur bassin hydrographique
atteint au moins 100 hectares. Ce point s'appelle origine du cours d'eau;
2. Bassin hydrographique : la superficie de l'ensemble des terres dont l'évacuation des eaux est assurée par le cours d'eau en amont d'un point déterminé.
Les cours d'eau non navigables sont classés en trois catégories :
1. En première catégorie : les parties des cours d'eau non navigables, en aval
du point où leur bassin hydrographique atteint au moins 5000 hectares;
2. En deuxième catégorie : les cours d'eau non navigables ou parties de ceux-ci
qui ne sont classés ni en première ni en troisième catégorie;
3. En troisième catégorie : les cours d'eau non navigables ou parties de ceux-ci,
en aval de leur origine, tant qu'ils n'ont pas atteint la limite de la commune où
est située cette origine.
17. ~ 17 ~
Les cours d’eau non classés sont gérés par le propriétaire sous tutelle communale, ils s’étendent de la source jusqu'à devenir des cours d’eau de troisième catégorie.
« Les Wateringues sont des administrations publiques instituées en vue de la réalisation et du maintien, dans les limites de leur circonscription territoriale, d’un
régime des eaux favorable à l’agriculture et à l’hygiène, ainsi que pour la défense des terres contre les inondations (Loi du 5 juillet 1956) »
Cela signifie que pour un gestionnaire de Cours d’Eau Non Navigable (CENN), se trouvant dans un périmètre de Wateringue, il y a délégation automatique de la
gestion des eaux de surface et de la mise en oeuvre des travaux (à l’exception des CENN de plus de 5.000
hectares de bassin). C'est, en effet, la Wateringue qui est responsable de la mise en place et du maintien du
niveau des eaux favorable à ses différents ad hérités et à ses différentes missions et qui doit assurer la
cohérence de la gestion des eaux entre les différents gestionnaires privés, publics et environnementaux.
Les Wateringues sont des associations de propriétaires et peuvent prendre l’initiative des travaux sans
opposition possible de la part de propriétaire du cours d’eau non classés.
2.2.2 Le linéaire de cours d’eau sur le sous-bassin hydrographique de la Haine
Le sous-bassin hydrographique de la Haine est parcouru par près de 1500 km de cours d’eau (dont
1150 km répartis dans les 16 Villes et Communes faisant partie du Contrat de Rivière). Ces cours d’eau sont
classés de la manière suivante :
· 93 km de cours d’eau navigables gérés par les Voies hydrauliques du SPW
· 74 km de cours d’eau non navigables de 1e catégorie gérés par la Direction des cours d’eau non
navigables (SPW)
· 360 km de cours d’eau non navigables de 2e catégorie gérés par Hainaut Ingénierie technique
(Province de Hainaut)
· 202 km de cours d’eau non navigables de 3e catégorie gérés par les Villes et Communes
· 715 km de cours d’eau non classés gérés par les propriétaires riverains
La Haine à la sortie d’Anderlues
Source : CRHa
18. ~ 18 ~
En plus des différents gestionnaires cités ci-dessus, nous avons la particularité, au niveau du sous-bassin hydrographique de la Haine, de compter quatre
Wateringues dans le territoire concerné par le Contrat de Rivière :
Wateringue de la Haine : 8,82 km² Wateringue de Hyon-Spiennes : 2,4 km²
Wateringue de Pommeroeul : 14,52 km² Wateringue de la Vieille Haine : 11,06 km
____________________________________________________
La Haine prend sa source sur le plateau Saint-Médard à Anderlues, au lieu-dit la Fontaine
« Saint-Médard » (+/- 180 mètres d’altitude). Elle vient de la confluence de 2 ruisseaux et de la
fontaine dite de Saint Médard.
Alors que la majorité des affluents de l’Escaut coulent du Sud-Ouest au Nord-Est, la Haine
s’écoule d’Est en Ouest pendant ses 60 premiers kilomètres.
Elle circule, dans la région du Centre, dans une vallée encaissée, avec un cours rapide. Arrivée
à Mons, elle n’atteint plus que 30 mètres d’altitude (soit 150 m de dénivellation sur 30 km).
Au Borinage, la vallée s’élargit et s’enfonce, en prenant la forme d’une gouttière dont la coupe
est un U fortement évasé, à fond plat. La Haine est maintenant devenue une rivière très lente. Au
fond de l’auge boraine (qui ressemble à une petite plaine d’aspect poldérien), la vallée s’étale,
s’élargit et continuera de s’élargir jusqu’au confluent avec l’Escaut (Condé sur Escaut, France), à
environ 15 mètres d’altitude (soit 15 m de dénivellation sur 30 km). 4
Ce territoire est occupé par un
nombre important de marais.
La source de la Haine – Anderlues
Photo : CRHa
4 Article inspiré du livre intitulé « Histoire de la Haine, de la Trouille et de leurs affluents » par Raymond G.W. Mahieu et Hector Buslin, - Hornu : imp. Ledent, 1980 et du site Internet
www.hainaut.be
19. ~ 19 ~
On dénombre sur le territoire du Contrat de Rivière quatre voies navigables, dont deux vouées principalement au transport fluvial :
— Le Canal du Centre à grand gabarit, dont l’embranchement avec le Canal Charleroi-Bruxelles se trouve en amont de Manage, canal qui devient le Canal Nimy-Blaton-
Péronnes à hauteur de Mons.
L’ascenseur funiculaire de Strépy-Thieu se trouve sur le canal à grand gabarit. Pour permettre aux péniches de 1350 tonnes et aux barges poussées de 2000 tonnes
de franchir la dénivellation de 73 mètres entre Houdeng-Goegnies et Thieu, il a été nécessaire de construire un nouveau canal au gabarit européen ainsi qu’un nouvel
ascenseur à bateaux de type funiculaire.
Les deux autres voies navigables sont vouées exclusivement au tourisme fluvial :
— Le Canal du Centre historique entre La Louvière et Thieu et constitués des quatre ascenseurs à bateaux.
— Le Canal Pommeroeul-Condé, canal dans lequel la Haine se jette et qui rejoint le canal Nimy-Péronne.
Cartes : Les canaux sur le sous-bassin hydrographique de
la Haine. Course : SPW - Direction générale opérationnelle de
la mobilité et des voies hydrauliques
Canal du Centre
Photo : CRHa
20. ~ 20 ~
2.3 Géologie et hydrogéologie
Le sous-sol du sous-bassin
hydrographique de la Haine est une véritable
mine d’or d’un point de vue géologique. Il est
constitué d’une succession de terrain
modernes (environ 1m d’épaisseur), de sables
et limons du Quaternaire, de formations
géologiques du Crétacé (dernière ère du
Secondaire) comme les craies… et du
Tertiaire comme les sables, ainsi que des grés
et des calcaires du Dévonien (ère primaire).
A ce jour, l’extraction de la craie est
largement développée sur le territoire.
La région est également très riche en
houille. Son exploitation a provoqué de
nombreux affaissements de terrain, en plus
d’un affaissement naturel de la vallée, qui ont
été comblés par la nappe aquifère donnant de
nombreuses zones humides.
Source :Etat des lieux des sous-bassins hydrographiques – Tome 1 : Etat des lieux du sous- bassin de la Haine - MRW - DGRNE, 2005
Les principales formations aquifères du sous-bassin de la Haine sont les Calcaires du Primaire, les Craies du Secondaire Crétacé, les Dépôts du Quaternaire, les
massifs schisto-gréseux du Primaire, les Sables du Tertiaires et les sables du Tertiaire et Calcaires du Primaires (voir carte).
21. ~ 21 ~
Ces nappes correspondent respectivement, au regard des nouvelles unités de gestion de la ressource en eau souterraine introduites par la Directive Cadre sur l’Eau,
aux masses d’eau souterraines RWE 030 (Craies de la Haine) et RWE 031 (Sables de la Vallée de la Haine). La carte ci-dessous détaille les masse d’eau souterraines du
District de l’Escaut sur la Wallonie.
Une autre particularité sur le territoire du fait de sa géologie est la présence d’eau chaude souterraines à 70 °C. Cette ressource est notamment utilisée en
géothermie à Saint-Ghislain.
Carte : Les masses d’eau souterraines sur le district hydrographique de l’Escaut. Source : Etat des lieux des sous-bassins hydrographiques – Tome
1 : Etat des lieux du sous-bassin de la Haine MRW-DGRNE-2005
22. ~ 22 ~
2.4 Pédologie
La pédologie du sous-bassin de la Haine est essentiellement constituée de sols sablo-limoneux à limoneux comme le détaille la carte ci-dessous.
Carte : Associations de sol dans
le sous-bassin hydrographique de la
Haine.
23. ~ 23 ~
3. QUALITÉ DES EAUX DE SURFACE ET
SOUTERRAINES
Depuis les années 2000, La Directive européenne 2000/60/CE, également appelée la Directive Cadre sur l’Eau (DCE) a établit un cadre pour une politique
communautaire dans le domaine de l'eau. Avant d’établir un plan de gestion et un programme de mesures, un état des lieux a été établi par district hydrographique et par
sous-bassin. Des unités de mesure appelées « masses d’eau de surface » et « masses d’eau souterraines » ont été créées suivant certaines caractéristiques.
Chaque masse d'eau identifiée devra atteindre des objectifs environnementaux qui lui auront été attribués. L’objectif principal étant d’atteindre le bon état pour 2015.
3.1 Les eaux de surface
Les masses d’eau de surface sur le sous-bassin de la Haine sont au nombre de 17 et sont réparties de la manière suivante sur le territoire
24. ~ 24 ~
Carte : Masses d’eau de surface sur le sous-bassin hydrographique de la Haine. Source : SPW-2004
25. ~ 25 ~
Le tableau suivant décrit l’état de chaque masse d’eau et l’origine de la pression.
Numéro Nom Morphologie Etat de la
biologie
Etat de la physico-chimie Etat de la chimie Origine
de la pollution
significative
Risque
de non
atteinte du
bon état
HN01R Haine 1 Naturelle Mauvais
(IBGN)
Mauvais (Matières azotées hors nitrate,
Phosphore, Bilan oxygène)
Mauvais
(Hydrocarbures
aromatiques
polycycliques,
Substances pertinentes)
Diffuse et
ponctuelle
Risque
HN02R Thiriau du
Luc
Fortement
modifiée
Mauvais
(IBGN)
Mauvais (Matières azotées hors nitrate,
Phosphore, Bilan oxygène)
Mauvais
(Hydrocarbures
aromatiques
polycycliques)
Ponctuelle Risque
HN03R Obrecheuil Fortement
modifiée
Mauvais
(IBGN)
Mauvais (Matières azotées hors nitrate,
Nitrate)
Mauvais
(Hydrocarbures
aromatiques
polycycliques)
Diffuse et
ponctuelle
Risque
HN06R Trouille I Naturelle Mauvais
(IBGN)
Bon état possible (Attention aux matières
azotées hors nitrate, Nitrate)
Mauvais
(Hydrocarbures
aromatiques
polycycliques)
Diffuse et
ponctuelle
Risque
HN07R Rui
d'Erbisoeul
Naturelle Bon état
possible
Mauvais (Matières azotées hors nitrate,
Bilan oxygène)
Mauvais
(Hydrocarbures
aromatiques
polycycliques)
Ponctuelle Risque
HN09R Rui
d'Elwames
Naturelle Mauvais
(IBGN)
Pas de données Mauvais
(Hydrocarbures
aromatiques
polycycliques)
Diffuse et
ponctuelle
Risque
HN11R Rieu
d'Elouges
Fortement
modifiée
Mauvais
(IBGN)
Mauvais (Matières azotées hors nitrate,
Phosphore, Bilan oxygène)
Mauvais
(Hydrocarbures
aromatiques
polycycliques)
Diffuse et
ponctuelle
Risque
HN13R Grand
Courant
Fortement
modifiée
Mauvais
(IBGN)
Mauvais (Matières azotées hors nitrate,
Phosphore, Bilan oxygène)
Mauvais
(Hydrocarbures
aromatiques
polycycliques,
Substances pertinentes)
Ponctuelle Risque
26. ~ 26 ~
Numéro Nom Morphologie Etat de la
biologie
Etat de la physico-chimie Etat de la chimie Origine
de la pollution
significative
Risque
de non
atteinte du
bon état
HN14R Petite
Honnelle
Naturelle Mauvais
(IBGN)
Mauvais (Matières azotées hors nitrate,
Nitrate, Phosphore, Bilan oxygène)
Mauvais
(Hydrocarbures
aromatiques
polycycliques)
Diffuse et
ponctuelle
Risque
HN15R Grande
Honnelle
Naturelle Bon état Bon état possible (Attention Nitrate) Bon état possible
(Attention
Hydrocarbures
aromatiques
polycycliques,
Substances pertinentes)
Diffuse et
ponctuelle
Bon état
possible
HN16R Haine II Fortement
modifiée
Pas de
données
Pas de données Mauvais
(Hydrocarbures
aromatiques
polycycliques)
Ponctuelle Risque
HN17R Trouille II Fortement
modifiée
Pas de
données
Pas de données Mauvais
(Hydrocarbures
aromatiques
polycycliques)
Diffuse Risque
HN01C Canal
Nimy-Blaton-
Péronnes
Artificielle Mauvais
(IBGN)
Pas de données Mauvais
(Hydrocarbures
aromatiques
polycycliques)
/ Risque
HN02C Canal
Pommeroeul-
Condé
Artificielle Pas de
données
Pas de données Mauvais
(Hydrocarbures
aromatiques
polycycliques)
/ Risque
HN03C Canal
historique du
Centre
Artificielle Pas de
données
Pas de données Mauvais
(Hydrocarbures
aromatiques
polycycliques)
/ Risque
HN04C Ancien
Canal de
Pommeroeul
Artificielle Bon état
possible
Bon état Mauvais
(Hydrocarbures
aromatiques
polycycliques)
/ Risque
27. ~ 27 ~
Numéro Nom Morphologie Etat de la
biologie
Etat de la physico-chimie Etat de la chimie Origine
de la pollution
significative
Risque
de non
atteinte du
bon état
HN05C Haine
canalisée
Artificielle Mauvais
(Indice Biologique
d'intégrité
Piscicole, Indice
de
Polluosensibilité)
Mauvais (Matières azotées hors nitrate,
Autres substances, Phosphore, Bilan oxygène)
Mauvais
(Hydrocarbures
aromatiques
polycycliques,
Substances pertinentes)
/ Risque
Tableau : Synthèse des caractéristiques des masses d’eau sur le sous-bassin hydrographique de la Haine. Source des données : Etat des lieux des masses d’eau de surface. SPW - 2005
Pollution diffuse = pollution liée à l'agriculture
Pollution ponctuelle = pollution due aux industries, à la population, aux stations d'épuration publiques au tourisme etc
IBGN = Indice Biologique Global Normalisé
Seule la masse d’eau HN15R, à savoir la Grande Honnelle possède les caractéristiques permettant d’atteindre le bon état possible.
Du point de vue de la qualité biologique, La qualité de l’eau de la Haine est considérée comme médiocre (IBGN 6). Cela est dû à plusieurs problématiques :
— La densité importante de population sur le territoire
— L’historique industriel de la Haine et de son bassin (253 sites désaffectés sont à risques élevés). Du temps des charbonnages, elle était le collecteur à ciel ouvert de
boues et de déchets toxiques.
— La Haine est également le réceptacle des eaux de ruissellement et de ses affluents.
Si certains de ces affluents ont réussi à maintenir ou à améliorer leur qualité, citons la Trouille de qualité moyenne à bonne et la Grande Honnelle de bonne qualité,
d’autres affluents possèdent par contre une qualité toute relative : l’Obrecheuil de qualité médiocre (IBGN : 4) à Obourg, le Rieu d’Elouges de qualité mauvaise (IBGN : 3) à
Thulin ou la Petite Honnelle de qualité médiocre (IBGN : 4) à Quiévrain5.
5 Données provenant du SPW-DEMNA.
L’IBGN : L’indice Biologique Global Normalisé constitue une méthode d’évaluation de la qualité biologique des cours d’eau à l’échelle de la station.
28. ~ 28 ~
3.2 Les eaux souterraines
Les caractéristiques pour déterminer un bon état possible d’une masse d’eau se basent sur l’état quantitatif (équilibre entre les prélèvements et les apports) et l’état
qualitatif (qualité de l’eau).
Il existe 2 masses d’eau souterraines :
Numéro Nom Etat
Tableau : synthèse des caractéristiques des masses d’eau souterraines. Source : Etat des lieux des masses d’eau souterraines. SPW - Juin 2010
Pour la masse d’eau RWE030, les pressions sont dues au secteur agricole et industriel de manière modérée. Des pollutions pourraient également provenir de sites
désaffectés devant encore faire l’objet d’études.
Pour la masse d’eau RWE031, les pressions sur la nappe sont dues essentiellement à la densité de population et à moindre mesure au secteur industriel et agricole.
Le passé historique de la zone pourrait également jouer un rôle.
quantitatif
Etat
qualitatif
Etat
global
Facteur(s)
déclassant(s)
RW030 Craies du bassin de la Haine Bon Médiocre Médio
cre
Nitrates
RW 031 Sables de la Vallée de la Haine Bon Médiocre Médio
cre
NH4, P2O5
29. ~ 29 ~
4.1 La population
Le sous-bassin hydrographique de la Haine est le sous-bassin le plus
dense de Wallonie avec 15 % du territoire en zone urbaine. La population du
sous-bassin de la Haine s’élevait à 403.796 habitants en 2000, avec une
densité de 504 hab/km², alors que la moyenne pour la Wallonie est de 196
hab/km². Comme le montre la carte suivante, la répartition de la population
est très hétérogène. Les principales agglomérations du sous-bassin de la
Haine sont la Région du Centre avec La Louvière, Binche, et la Région de
Mons-Borinage.
Les pressions générées sur les cours d’eau sont bien entendus liés à
l’assainissement des eaux usées domestiques. De manière générale, on
remarque également un nombre de déchets important le long des cours d’eau
dans les grosses agglomérations.
Carte : Densité de la population sur le sous-bassin. Source : MRW – DGRNE , 2004
4. LES PRESSIONS ET USAGES DE L’EAU DU
SOUS-BASSIN
30. ~ 30 ~
4.2 Le secteur agricole et industriel
Le sous-bassin hydrographique de la Haine se caractérise par la prédominance des cultures et des prairies. 60 % du territoire est en surface agricole, avec presque la
moitié vouée aux cultures . 10 % est dédié aux forêts.
Les pressions de l’agriculture intentive sont :
- Un apport d’azote organiquqe et minéral ainsi que du phosphore dans les eaux de surface6
- L’abreuvement du bétail directement au cours d’eau avec pour problèmes :
o Une érosion des berges provoquant une perte de la biodiversité le long du lit et sur la
berge (faune et flore)
o Un dépôt de sédiments aux endroits où le débit est moindre pouvant provoquer un
risque d’inondation
o Une augmentation des charges polluantes (Azote et Phosphore) pouvant accentuer
une pollution organique
o Des problèmes sanitaires pour le cheptel
Au cours des XIXe et XXe siècles, des industries charbonnières, sidérurgiques, verrières… se sont développés dans le sous-bassin de la Haine.. On peut en retrouver
les vestiges, notamment par les sites désaffectés encore existants et par les terrils susceptibles d’influer sur les caractéristiques des sédiments des cours d’eau drainant la
région. Toutefois certaines Villes et Communes ont pu bénéficier des efforts de rénovation de cette structure industrielle depuis les années soixante.
Le secteur secondaire reste toujours bien développé essentiellement le long de la Haine, de la Haine canalisée, du canal Nimy-Blaton, du Canal du Centre et sur le Thiriau
du Luc. Il est caractérisé par une structure industrielle ancienne dominée par la métallurgie et les fabrications métalliques lourdes (La Louvière) ou par un résidu de l’industrie
de la confection (Région du Centre).
6 Selon un modèle développé dans le courant des années 90 par l’institut de Recherches Chimiques de Tervuren, environ 10,9 % de l’azote organique et minéral et 3,4 % du phosphore,
tous deux issus de l’agriculture aboutissent dans les eaux de surface.
31. ~ 31 ~
Le territoire compte 142 entreprises soumises à la taxe sur le déversement des eaux usées. 40 % des charges produites par les industries soumises à la taxation
sont collectées et épurées dans une station d’épuration collective. Les 60 autres pourcents se rejettent directement ou via égouts dans les eaux de surface.
18 entreprises sont dites IPPC (Integrated Pollution Prevention and Control). Cette Directive soumet à autorisation les activités industrielles et agricoles qui ont un fort
potentiel de pollution. Cette autorisation ne peut être accordée que lorsque certaines conditions environnementales sont respectées, de manière à ce que les entreprises
prennent elles-mêmes en charge la prévention et la réduction de la pollution qu'elles sont susceptibles de
causer. Ces 18 entreprises sont responsables de 67 % de la charge polluante totale rejetée en terme
d’unités de charge polluante.
Le sous-bassin de la Haine intervient, à l’échelle internationale du District hydrographique de
l’Escaut, pour 21 % des apports de charge en matière en suspension (MES), 20 % des apports en
demande chimique en oxygène (DCO), 62 % des apports en Azote et 13 % des apports en
phosphore.
Les rejets d’azote, d’éléments traces métalliques et de matières en suspension ont été réduits de 40
à 50% entre 1995 et 2007. Cette tendance est liée aux efforts réalisés par les industriels suite à
l’instauration des permis d’environnement et de la taxe sur les rejets d’eaux usées. Les rejets de
phosphore qui étaient en augmentation jusqu’en 2006 sont à la baisse depuis.
Les futurs plans de gestion par sous-bassin hydrographique prévoient des mesures complémentaires qui permettront de réduire encore les impacts des eaux industrielles
sur les cours d’eau.
4.3 La prise d’eau
4.3.1 Souterraine
La consommation d’eau de distribution à usage domestique et non domestique en Wallonie s’élevait en 2008 à environ 161 millions de m³, soit une consommation
journalière de 128,3 litres/habitant. Ce niveau est l’un des plus faible de l’Union européenne, où il varie entre 102 et 317 litres/hab.jour, selon les pays (UE-25).Cependant, ce
chiffre est énorme comparé aux 10 litres/hab.jour consommé en Afrique subsaharienne.
Les principale prises d’eau au niveau du sous-bassin de la Haine servent à la distribution publique (86,8 %) et au secteur industriel (+/- 10 %) (Données de
2005).L’état quantitatif (équilibre entre les prélèvements et les recharges) des deux masses d’eau souterraine est bon.
32. ~ 32 ~
4.3.2 De surface
En 2001, la prise d’eau de surface par les industries était de 9.559.175 m³, essentiellement pour le secteur de la métallurgie et de la chimie.
Une grande partie de l’eau prélevée est rejetée en milieu naturel après utilisation, principalement directement dans les eaux de surface (rejets, eau de refroidissement…).
Le bilan volumes prélevés/volumes rejetés est quasi en équilibre. L’impact sur le débit, sauf quelques perturbations locales, notamment au niveau transfert d’eau de la Haine
vers les canaux, est faible. Les volumes d’eau de surface prélevés par l’agriculture ne sont pas significatifs.
4.4 L’assainissement
Les Plans d’Assainissement par Sous-bassins Hydrographiques (PASH) délimitent et définissent pour toute zone urbanisable au plan de secteur, le régime
d’assainissement en vigueur, parmi les trois régimes spécifiés au Règlement Général d’Assainissement
(RGA).
Les trois régimes d’assainissement sont :
· Le régime d’assainissement collectif
a) ou = 2000 Equivalents Habitants (EH)7
b) 2000 EH
Il regroupe les zones desservies par une station d’épuration existante ou en construction, ou
équipées à 75% d’égouts en bon état, ou présentant des spécificités environnementales ou locales.
· Le régime d’assainissement autonome caractérise les zones dans lesquelles les habitants
doivent épurer leurs eaux usées individuellement ou en petites collectivités. En Wallonie, on évalue à
environ 12 % la population qui sera en assainissement autonome.
· Le régime d’assainissement transitoire reprend les zones où une analyse spécifique doit être
effectuée pour réorienter vers un des 2 régimes précédents.
Extrait du
PASH
Source :
SPGE
7 L’équivalent habitant est une notion théorique, établie sur base d’un grand nombre de mesures et exprimant la charge polluante d’un effluent, par habitant et par jour.
33. ~ 33 ~
Le Gouvernement a chargé la Société Publique de Gestion de l’Eau (SPGE) de l’élaboration du PASH et de ses révisions. Cette dernière en confie la réalisation aux
organismes d’épuration agréés concernés qui agissent sous sa responsabilité et sa supervision (IDEA, Intersud et IPALLE pour le sous-bassin hydrographique de la Haine).
Régime d’assainissement sous le sous-bassin de la Haine :
— 94,7% de la population est en régime collectif, avec
o 88,2 % de la population en régime d’assainissement de 2.000 EH et plus (contre 78,3 % en Wallonie).
o 6,6 % de la population en régime d’assainissement de moins de 2000 EH (pour 8,7 % en Wallonie)
— 5,2% de la population du sous-bassin est en régime autonome
— 0,1% en régime transitoire.
Un nombre important de petites agglomérations (villages) ne le sont pas encore assainis. La plupart du temps, ces eaux usées (assinissemrnt collec tif de moins de 2000
EH et assainissement autonome) se rejettent dans de petits cours d’eau mettant à mal leur capacité d’auto-épuration et leur écosystème.
4.5 Les loisirs et le tourisme
4.5.1 Le tourisme fluvial
Le tourisme fluvial se fait principalement sur le canal du Centre historique et ses ascenseurs à bateaux. Il fut construit pour faciliter les
transports par péniches du charbon extrait dans les environs de Charleroi et de Mons. Etabli dans une région à forte déclivité, il comporte sur
son tracé plusieurs ouvrages d’arts dont les quatre ascenseurs construits pour combler chacun une chute de 17 mètres sans autre source
d’énergie que l’eau.
Le sous-bassin compte également un port de plaisance, le site du Grand-Large, d’une superficie de 80 hectares.
Station d’épuration de Frameries
Source : IDEA
Ascenseur de Strépy-Thieu
Source : CRHa
34. ~ 34 ~
4.5.2 La pêche
La pêche est un loisir bien présent sur le sous-bassin de la Haine avec des sociétés publiques et des sociétés privées. Les sociétés publiques sont associées en
Fédération ; La Fédération Piscicole et Halieutique du Sous-bassin de la Haine.
Les cours d’eaux concernés par les sociétés publiques sont la Trouille (de Givry à Hyon) avec 4 sociétés de pêche, la Grande Honnelle (de Angre à Quiévrain) avec trois
sociétés de pêche et une partie du Canal Nimy-Blaton (de Nimy-Obourg à Hautrage).
Des sociétés privées sont également présentes sur le sous-bassin hydrographique.
Des rempoissonnements sont effectués régulièrement pour que cette activité puisse avoir lieu
4.5.3 La zone de baignade
« Une zone de baignade est l’endroit où sont situées les eaux de baignade, définies comme les eaux ou
parties de celles-ci, douces, courantes ou stagnantes dans lesquelles la baignade est expressément autorisée,
ou n’est pas interdite et habituellement pratiquée par un nombre important de baigneurs.
En outre, la zone amont de baignade correspond à tout ou partie du réseau hydrographique situé à l’amont
d’une zone de baignade.8 »
Le territoire possède une zone de baignade classée en date du 27 mai 2004 (M.B.22.06.2004), appelée le
« Grand-Large » à Nimy. La zone en amont concerne le Canal du Centre sur 11,1 km. La structure qui gère la
zone y interdit la baignade, essentiellement pour des raisons de sécurité. La présence de cyanobactéries, dites
algues bleues, a déjà été relatée. Pour suivre la qualité des eaux de cette zone :
aquabact.environnement.wallonie.be.
Grand-Large - Mons
Source : CRHa
8 (24 juillet 2003 - Arrêté du Gouvernement wallon désignant les zones de baignade et portant diverses mesures pour la protection des eaux de baignade (M.B. 16.09.2003) modifié par
l'arrêté du Gouvernement wallon du 27 mai 2004 (M.B. 22.06.2004)
35. ~ 35 ~
4.6 Le transport fluvial
Le transport maritime sur le territoire du sous bassin hydrographique de la Haine se fait exclusivement sur le Canal du Centre à Grand Gabarit et sur le canal Nimy-
Blaton-Péronnes. Au vu des chiffres du rapport annuel de 2008 du Ministère des Transports, et ce malgré une légère diminution du trafic depuis 2006, on constate que la
province du Hainaut est active au niveau du transit maritime.
Selon le rapport du second semestre 2010, une augmentation du chargement et du déchargement de
matériaux sur ces deux axes est observée entre 2009 et 2010.
Les pressions exercées par le transport maritime sont beaucoup moins importantes que celles du
transport aérien et routier mais il en existe cependant,
- Le cas de dégazage sauvage,
- La perte de carburant en cas d’accident
- L’abandon de déchets
- Le dérangement et la destruction de la faune
4.7 Démergement
Canal du Centre
Source : CRHa
De nombreux charbonnages ont été exploités durant plusieurs siècles, provoquant d’importants affaissements de sol. Une des conséquences est la formation de
« cuvettes » de 2 à 6 mètres d’affaissement aggravant les inondations en période de crue. Le sol de la vallée de la Haine subit également un enfoncement naturel lent qui a
commencé à la fin de l’ère primaire, faisant apparaître des sols marécageux, où la nappe phréatique affleure.
Des travaux de démergement sont donc obligatoires pour lutter contre l’inondation permanente ou temporaire de quartiers entiers des bassins industriels du Centre
du Borinage. Ces travaux consistent en la construction de stations de pompage et de collecteurs, en l’aménagement des cours d’eau principaux assurant l’écoulement vers
l’ouest et au drainage des terrains et des agglomérations pour lesquels un écoulement naturel par temps de crue ou par temps normal n’est plus possible.
Dans le Centre et à Mons-Borinage, 375 km² sont concernés par le démergement, avec 17 stations de pompage, 2 bassins d’orage et 10 km de collecteurs à grand
diamètre. De plus, 50 km de lit de cours d’eau non navigables ont été aménagés. Des études et des travaux de drainage, de remplacement d’équipement, d’aménagement ou
de réaménagement de cours d’eau…
36. ~ 36 ~
5. LES ELEMENTS DE VALEUR DU
SOUS-BASSIN
5.1 Patrimoine historique et culturel
De tout temps, la Haine a joué un rôle primordial dans l’évolution de la Province de Hainaut, qu’elle traverse d’est en ouest. Elle lui a d’ailleurs donné son nom ; le mot
« Hainaut » viendrait du mot celte « Hannia » qui signifie « forêt ». Mais ce mot celtique a d’abord inspiré la dénomination de la Haine.
La Haine apparaît au Quaternaire (-2,4 à -1,5 millions d’année). Elle et ses régions riches et vertes serviront de vivier, de réservoir et d’habitat pour les premiers hommes
(500.000 ans avant Jésus-Christ) comme le montrent les découvertes archéologiques à Haine Saint-Paul, Maisières, Obourg, Carnières, Pommeroeul…). Déjà à cette période,
elle était vouée à l’industrie de la pierre par l’abondance de ses silex se trouvant dans les rives crayeuses des cours d’eau.
Il y a - 4000 ans, elle fut même un cours d’eau navigable ! En effet, les hommes ont transporté leurs pierres mégalithiques par voie fluviale. On retrouve des vestiges de
ces mégalithes à Ville-sur-Haine, Boussu, Jemappes….
Par la suite, des découvertes archéologiques attestent une présence nervienne très importante si bien que les savants ont qualifié un sous-groupe vivant au IIIe siècle
avant Jésus-Christ de « Groupe de la Haine ».
Après l’ère romaine (-27 à 476), mérovingienne (VIe – VIIe siècle) et carolingienne (VIIIe – Xe siècle) vient l’invasion des Normands. En 878, ils se trouvent déjà dans la
vallée de l’Escaut. Ils contrôlèrent ensuite l’embouchure de la Haine. Ensuite vient l’ère féodale avec l’apparition des château-fort le long de la Haine, dont on peut encore
trouver des traces (Château d’Havré, Boussoit, Mons, Harchies...).
37. ~ 37 ~
C’est vers le début du XIIe siècle que l’exploitation de la houille démarra sur le territoire. Et c’est vers la fin du Moyen Age que le commerce
charbonnier prit son essor, notamment grâce au transport de la houille sur la Haine. C’est à ce moment-là qu’elle a vu son parcours modifié pour la
première fois par l’homme, seul cours d’eau navigable à ce moment avec la Trouille (à partir de Mons). La régulation de l’eau de cette dernière se
faisait notamment au niveau de l’ancien moulin d’Hyon dit « Cascade d’Hyon »(XIIe siècle), qui évolua en fonction des besoins.C’est également,
via son pont et son déversoir, le vestige d’un barrage de plus de 300 mètres permettant la présence d’un vivier de qualité renommée.C’est aussi à
cette période que se développa l’industrie textile, métallurgique, l’orfèvrerie, la ferronnerie…le long des cours d’eau les plus importants.
Sous le règne de Charles-Quint, l’industrie du charbon s’intensifia avec le transport des houilles et
le trafic sur la Haine, qui fut amélioré par un système de retenue d’eau par des vannes et des écluses.
Un vestige de cette période où la Ha ine était navigable est l’Ecluse DEBIHAN sur la Haine à
Hensies (1682).
Cascade d’Hyon
Source : CRHa
Mais la Haine ne pourra satisfaire la demande de transport. C’est pourquoi, un canal long de 24 km allant de Mons à Condé
fut ouvert en 1814.
Ecluse
DEBIHAN
Source :
CRHa
Le canal Charleroi-Bruxelles fut, quant à lui, terminé en 1832, et les segments de Houdeng et de Mariemont, qui devaient jouer un
rôle important dans le développement du canal du Centre, en 1839.
Il ne restait plus qu’à réaliser une jonction entre la Meuse et l’Escaut, le canal entre Mons et Charleroi, connu sous le nom de canal
du Centre ; cette proposition avait été approuvée, en 1810, par Napoléon Ier. Actuellement, les quatre anciens ascenseurs hydrauliques
pour bateaux, regroupés sur un court segment du canal du Centre, sont inscrits au patrimoine de l’UNESCO
En 1969, la Haine fut comblée dans la Ville de Saint-Ghislain et déviée par le Nord. Le Canal de Mons –Condé fut également
Ascenseur n°2 – Canal du Centre
Source : CRHa
comblé, le transport routier étant devenu plus intéressant. La partie Pommeroeul – Condé resta toutefois active jusqu’en 1992 où il fut fermé pour cause d’envasement. Celle-ci
est toujours en contact avec le Canal Nimy-Blaton-Péronnes pour son alimentation en eau, canal qui fut construit pour remplacer celui de Mons-Condé. Il est toujours
navigable actuellement.
Le sous-bassin hydrographique regorge d’autres types depatrimoine lié à l’eau comme les Minières néolitthiques de silex de Spiennes, au pied de la Trouille ; site
également inscrit au patrimoine de l’UNESCO. les vestiges retrouvés illustrent le développement et l'adaptation de la technologie mise en oeuvre par les hommes
préhistoriques pour exploiter les vastes gisements d'une matière première qui était essentielle à la production d'armes et d'instruments et donc, plus généralement, à l'évolution
culturelle.
38. ~ 38 ~
5.2 Patrimoine naturel et paysager
Le passé géologique et industriel du sous-bassin de la Haine a façonné une bonne partie du patrimoine naturel et paysager de la vallée de la Haine. On y retrouve
beaucoup de zones humides et de marais de grand intérêt ; comme les marais d’Harchies-Hensies-Pommereil (reconnue par la convention de RAMSAR).
5.2.1 Les zones Natura 2000
Le réseau Natura 2000 est un réseau européen de sites d'importance patrimoniale. Ces sites sont identifiés sur la base de deux directives européennes, la directive
79/409CEE concernant la conservation des oiseaux sauvages et la directive 92/43/CEE appelée directive Habitats ou Faune-Flore-Habitats. La première directive concerne
uniquement les Oiseaux alors que la seconde prend en compte une large diversité d'animaux et de végétaux ainsi que des habitats ou milieux.
9 zones ont été classées Natura 2000 sur le territoire. Elles occupent une surface de 6.561 ha correspondant à 8,2 % de la couverture du sous-bassin alors que la
couverture totale sur le district de l’Escaut n’est que de 4,3 %.
Nom du site Surface
(ha)
Bois de Colfontaine 841,9
Bord Nord du bassin de la Haine 1.200,7
Forêt de Mariemont 151,2
Hauts-Pays des Honnelles 600,8
Vallée de la Haine en amont de Mons 458,8
Vallée de la Haine en aval de Mons 1.813,5
Vallée de la Princesse 133,5
Vallée de la Trouille 1324,3
Vallée de l’Aubrecheuil 36,4
Tableau : Les sites Natura 2000 sur le sous-bassin hydrographique de la Haine. Source des données : www.environnement.wallonie.be – listes des sites naturels protégés
39. ~ 39 ~
5.2.2 Les sites naturels sous statut de protection
Les réserves naturelles domaniales et les réserves naturelles agréées
Ville/Comm
une
Réserve domaniale Réserve agréée
Nom Surface
(Ha)
Nom Surafe (Ha)
Binche Terrils La Courte
(DGARNE)
25,8637 / /
Erquelinnes / / Fosse au Sable
(Natagora)
2,3815
Jurbise Etang d'Erbisoeul
(DGARNE)
8,3004 / /
La Louvière Etangs de Strépy-
Bracquegnies (La
Louvière)
12,3360 / /
Mons Siège du Bavais
(DGARNE)
0.3310 / /
La Malogne
(DGARNE)
7,5651 / /
/ / Les Burettes (s.a.
SEBOG)
7,0790
/ / Les Ronvaux
(Natagora)
1,5889
/ / Thieu (Natagora) 11,6894
Quaregnon / / Les Marionville 26,1689 sur
42,5272
Saint-
Ghislain
/ / Grand Rieu
(Natagora)
67,4688
/ / Les Marionville
(IDEA)
16,3583 sur
42,5272
Tableau : Liste des forêts domaniales sur le sous-bassin hydrographique de la Haine. Source des données : www.environnement.wallonie.be – listes des sites naturels protégés
40. ~ 40 ~
Les zones humides d’intérêt biologique
ZONES HUMIDES D'INTERET BIOLOGIQUE
n° base code
nom / province
date
arrêté
surface
(ha)
propriétaire(s) commune
autre
statut
6141 HT25 Marais d’Harchies-Hensies-Pommeroeul 02/03/94
04/06/04
04/12/06
557,0600 Natagora (425 ha)
+ com. de
Bernissart +
DGVHM + Min. Ed.
nat.+ privés
BERNISSAR
T
RNA pie
6413 HT42 Les Prés de Grand Rieu 02/02/95 34,5200 Natagora SAINT-GHISLAIN
RNA
6244 HT03 Marais de Douvrain 22/09/97
19/02/98
100,0632 IDEA+ DG
Economie Emploi +
privés
BAUDOUR
6379 HT46* Marais de la Neuville 25/10/01
22/04/09
19,2666 DGVHM HENSIES
6904 HT51* Etangs de Strépy 06/12/01 8,9290 DGVHM LA
LOUVIERE
6924 Ht52* Mares du Bois de Baudour
28/11/06 7,9725 CPAS de Mons
SAINT-GHISLAIN
non
727,8113
Tableau : Liste des zones humides d’intérêt biologique sur le sous-bassin hydrographique de la Haine. Source des données : www.environnement.wallonie.be – listes des sites naturels protégés
41. ~ 41 ~
6. L’INVENTAIRE DE TERRAIN
L’inventaire de terrain ou inventaire des points noirs a pour objectif de répertorier les dégradations et points d’intérêt, appelés « points noirs » le long des cours d’eau
du territoire. Il sert à établir un état des lieux des cours d’eau du territoire sous forme de carte. Cet état des lieux servira à établir, de manière concertée, avec les
gestionnaires et les partenaires du CRHa des actions préventives et curatives visant à supprimer les points noirs jugés prioritaires et tenter d’atteindre le bon état demandé par
la Directive Cadre sur l’Eau. Ces actions constituent un part importante du protocole d’accord.
Cet inventaire a été réalisé par la Cellule de Coordination, 19 bénévoles et 36 étudiants de la Haute Ecole provinciale Hainaut-Condorcet ont aidé la Cellule de
Coordination (CC)durant la période de juin 2009 à fin avril 2010.
La méthodologie, validée par les membres du Comité de Rivière, consiste à arpenter les berges des cours d’eau munis d’une carte et/ou d’un GPS et de 11 fiches
thématiques rédigées par le Service public de Wallonie, correspondant aux points noirs à répertorier.
Les rencontres avec les gestionnaires pour la présentation des points noirs et la validation des points noirs supposés prioritaires (par ces gestionnaires) se sont déroulés
d’avril 2010 à septembre 2010. L’inventaire a été mis à disposition des autres partenaires et des membres du Comité sur simple demande dans les locaux du Contrat de
Rivière durant les mois de juillet et août 2010.
L’inventaire de ces points noirs et la sélection des points noirs jugés prioritaire a été validée par le Comité de Rivière le 8 septembre 2010.
42. ~ 42 ~
6.1 Le linéaire parcouru
Linéaire parcouru de juin 2009 jusqu’avril 2010
Villes et
Communes
Classés
inventoriés
(mètres)
Classés
non
inventoriés
(mètres)
NC à
faire (mètres)
Anderlues 8.203 0 5.899
Binche 36.824 0 35.641
Boussu 15.107 2.533 32.862
Colfontaine 10.366 137 4.964
Dour 8.613 1.483 25.508
Erquelinnes 3.944 2.157 219
Estinnes 37.547 5.450 4.600
Frameries 22.888 770 9.646
Hensies 26.456 21.206 94.793
Honnelles 26.768 13.344 13.281
La Louvière 29.509 7.192 28.163
Mons 64.483 34.392 104.330
Morlanwelz 9.360 4.140 21.760
Quiévrain 16.113 2.816 5.122
Quévy 59.833 51.802 24.066
Saint Ghislain 39.349 25.666 89.622
Total en mètres 415.363 173.088 500.476
Figure : Graphique reprenant les cours d’eau classés inventoriés, non inventoriés et non classés à parcourir.
Tableau : linéaire de cours d’eau inventoriés et non inventoriés en mètres et par
entité.
43. ~ 43 ~
Linéaire parcouru par gestionnaire :
Navigable 46.907 mètres
1er catégorie 61.256 mètres
2ième catégorie 263.575 mètres
3ième catégorie 94.527 mètres
Non classé 6.584 mètres
10%
13%
1%
56%
20%
Navigable
1er cat (DCENN)
2ième (HIT)
3ième cat (Villes et
Communes)
NC fait
Figure : Graphique reprenant le pourcentage de linéaire inventorié par gestionnaire
Le reste du linéaire sera réalisé durant les 3 prochaines années, de même que la
mise à jour de l‘inventaire sur le sous-bassin de la Trouille.Le graphique suivant détaille le
linéaire restant à inventorier par gestionnaire de cours d’eau.
Tableau : linéaire parcouru en mètre par gestionnaire
Figure : Graphique reprenant le pourcentage de linéaire à inventorier par
gestionnaire de cours d’eau
44. ~ 44 ~
6.2 Les résultats de l’inventaire de terrain
Au total, 1321 points noirs ont été observés avec 830 points jugés prioritaires par la Cellule de Coordination et proposés aux gestionnaires. Le graphique suivant
représente le nombre de points noirs et points noirs jugés prioritaires par thématique.
Figure : Tableau représentant le nombre de points noirs et points noirs jugés prioritaires par catégori
Les thématiques « déchets », « rejets » et « érosion » représentent les points les plus importants.
Les rejets hormis les drains et exutoires d’étang ont été jugés prioritaires afin d’assurer un suivi au niveau des Plans d’Assainissement par sous-bassin hydrographique
(PASH). Pour les déchets divers et déchets verts, ils ont quasi tous été jugés prioritaires, c’est un problème récurrent sur le territoire, de même que les érosions de berge dues
à l’accès du bétail au cours d’eau. La thématique « plantes invasives » est également considérée comme prioritaire. Il est important, même si une gestion n’est pas envisagée,
d’avoir une cartographie complète des populations d’invasives.
45. ~ 45 ~
7. L’ELABORATION DU PROGRAMME
D’ACTIONS
7.1 Selon l’AGW du 13 novembre 2008 modifiant le Livre II du Code de l’Environnement contenant le Code de l’Eau relatif aux
Contrats de Rivière
L’AGW du 13 novembre 2008 modifiant le Livre II du Code de l’Environnement contenant le Code de l’Eau relatif aux Contrats de Rivière (CR) a permis d’harmoniser le
fonctionnement des Contrats de Rivière et leur programme d’actions ou protocole d’accord (PA). Le premier protocole, dépendant de cette nouvelle législation, devra être
effectif le 22 décembre 2010 et portera pour une durée de 3 ans.
Ce protocole d’accord devra entre-autre :
— Rappeler les usages locaux du cours d’eau et de ses abords, et les intérêts représentatifs de ces usages
— Enoncer les propositions adoptées en concertation tant dans le domaine curatif que préventif. Ces propositions s’intègrent dans le programme de mesures établi dans
le plan de gestion par sous-bassin hydrographique (DCE)
— Rappeler les éléments de valeur liés au milieu aquatique et à son environnement
— Etablir en concertation avec chaque organisme représenté au Contrat de Rivière (CR) les actions pour lesquelles des accords ont pu être dégagés, avec pour
chacune d’elles :
— L’accord écrit de chaque maître d’oeuvre
— Le ou les objectifs
— Les moyens nécessaires (humains, technologiques, réglementaires…)
— Les besoins financiers et engagements de financement
— Le planning / degré d’urgence
46. ~ 46 ~
— Comprendre un programme de sensibilisation en ce qui concerne les droits et devoirs de chacun
— Préciser les méthodes de participation et la méthodologie générale qui sera suivie
— Reprendre le détail des postes budgétaires liés au fonctionnement du CR pour l’exécution du protocole d’accord, l’engagement des Villes et Communes, de la
Province de Hainaut et le montant annuel de la subvention du SPW dans la participation au financement du CR
L’inventaire de terrain devra, de plus, être intégré au protocole d’accord.
Pour être utilisé au mieux en accord avec les plans de gestion découlant de la DCE, le programme a été construit suivant une grille commune à tous les Contrats de
Rivière.
7.2 Contexte
Le Contrat de Rivière du sous-bassin hydrographique de la Haine (CRHa) est une extension de celui de la Trouille, durant cette période, le premier programme
d’actions est devenu celui du CRHa.
Le premier programme d’actions s’est terminé fin mars de l’année 2010. Le prochain, pour être conforme avec l’AGW du 13 novembre 2008, sortira fin décembre 2010.
Une dérogation de 9 mois a été demandée auprès du Ministre ayant les Contrats de Rivière dans ses attributions.
Le programme d’actions 2011-2013 a été construit en tenant compte du contexte du Contrat de Rivière, à savoir :
- Qu’il est considéré comme un nouveau CR
- Qu’il nous faut connaître le nouveau territoire (Le Contrat de Rivière de la Trouille s’est agrandi en 2009 au sous-bassin de la Haine) par un inventaire complet
- Etablir un dialogue plus étroit et un climat de confiance entre les partenaires
- Etoffer le Comité de Rivière pour être plus représentatif du territoire, notamment par un démarchage auprès du monde industriel
- Etablir une dynamique au sein des groupes de travail et des réunions du Comité de Rivière
- Développer le réseau de bénévoles
- Développer une communication ciblée entre les acteurs de l’eau et avec la population
47. ~ 47 ~
7.3 Protocole d’accord du Contrat de Rivière du sous-bassin hydrographique de la Haine - Construction
Ce programme d’actions recense les actions prévues sur le sous-bassin de la Haine par les acteurs de l’eau, partenaires du Contrat de Rivière du sous-bassin
hydrographique de la haine pour une durée de 3 ans. Il fait l’objet d’un « Contrat » sous forme d’un engagement moral des signataires à réaliser leurs actions.
Il y a lieu de distinguer trois types d’actions :
o Les actions qui « découlent » de l’inventaire de terrain, c’est-à-dire les actions de remédiation des principales dégradations repérées lors de l’inventaire ou
points noirs prioritaires.
o Les actions qui ne « découlent » pas de l’inventaire de terrain, soit les actions déjà prévues par les partenaires dans leur propre planification en vue de la
restauration, protection et valorisation des ressources en eau (rivière, étang, canal, nappe souterraine etc.) du sous-bassin. Nous y retrouverons par exemple
la construction d’une station d’épuration, ou des actions de sensibilisation.
o Des actions de sensibilisation diverses liées aux richesses en eau, aux rivières et à leurs abords
Une partie des actions du futur programme ont été étudiées en concertation avec les groupes de travail après une présentation des enjeux de la DCE et de l’inventaire
de terrain.Les réunions avec les groupes de travail concernaient essentiellement les actions préventives et de sensibilisation.Pour les actions découlant directement des points
noirs jugés prioritaires potentiels, des propositions d’actions ont été établies par la Cellule de Coordination, avec les gestionnaires des cours d’eau.
Les associations NITRAWAL, HAINAUT DEVELOPPEMENT, PHRAGMITES ASBL, ESPACE RURAL, NATECOM, NATURAWAL, la société de pêche privée « les
Jonquilles, le Fédération Piscicole et Halieutique du sous-bassin de la Haine (FPHSBH), la Haute-Ecole provinciale d’Hainaut-Condorcet seront également à l’origine d’actions
ou partenaires.
Ces actions ont été compilées dans un tableau par gestionnaire ou partenaire en maître d’oeuvre.
Les tableaux d’actions ont été validés officiellement par tous les gestionnaires. L’ensemble a été validé par les membres du Comité de Rivière lors de l’Assemblée
générale du 21 octobre 2010.
48. ~ 48 ~
7.4 Contenu
ce programme d’actions constitue bien une déclaration d’intention, auquel chaque maître d’oeuvre, par sa signature, prend un engagement moral à réaliser les actions
reprises en son chef, en fonction des moyens humains, financiers ou techniques à sa disposition. Il se peut donc qu’au cours de la période 2011 – 2013, certaines actions
soient modifiées, reportées ou annulées, selon les aléas de chantiers ou de budget par exemple.
De même, il est prévu que des actions supplémentaires viennent s’ajouter à la liste arrêtée dans ce programme d’actions. En effet, tous les organismes concernés ne
travaillent pas avec un calendrier qui correspond à la durée de validité du Programme d’Actions 2011 -2013. De plus de nouvelles actions peuvent découler de la suite de
l’inventaire. C’est pour cette raison que le suivi du Programme d’Actions sera assuré par la Cellule de Coordination, année après année, au travers des rapports intermédiaires
et annuels, et surtout avec le bilan du Programme d’actions au terme des 3 années 2011, 2012 et 2013. La réalisation des actions répertoriées et des actions supplémentaires
y sera détaillée.
Le rôle de la Cellule de Coordination pendant la durée d’exécution du Programme d’actions, est d’une part de mener à bien les actions dont elle est maître d’oeuvre
(action globales à l’échelle du sous-bassin) mais aussi d’assurer la visibilité des actions des partenaires et d’apporter la vision globale des actions et une cohérence de
celles-ci à l’échelle du bassin. Son rôle est donc aussi de faire connaître le programme d’actions auprès du public car la sensibilisation aux enjeux liés à l’eau passe aussi par
la connaissance de ce qui se fait sur le bassin.
Le tableau se présente de la façon suivante : les actions sont classées selon une série de thèmes et sous-thèmes, en majorité issus des plans de gestion découlant de la
Directive Cadre sur l’eau.
49. ~ 49 ~
THEMES SOUS-THEMES
Assainissement des eaux usées
Assainissement collectif
Assainissement autonome
Industries
Toutes industries
IPPC
Seveso
Agriculture
Général
Apport nutriments
Erosion
MO Exogènes à l'agriculture
Pesticides agricoles
Collectivités et ménages
Environnement général
Economies d'eau
Pesticides non agricoles et déchets toxiques
Zones protégées
Site Natura 2000
Baignade
Zones vulnérables
Zones sensibles
zones de protection des captages
50. ~ 50 ~
Prélèvements, crues et étiage des cours
d'eau
Prélèvements
Etiage
Inondations
Démergement
Pollutions historiques et accidentelles
Pollutions accidentelles
Sédiments
Sites pollués
Hydromorphologie
Continuité écologique des cours d'eau
Gestion entretien CE
Activités récréatives
Pêche
Patrimoine naturel et historique
Concertation et Coordination
entre les différents gestionnaires et utilisateurs des cours d'eau
entre les différents gestionnaires et utilisateurs des cours d'eau
Directive Cadre Eau
Formation
PCDN/PCDR
Sensibilisation
Jeune public
Public adulte
visite de site ayant un lien et un intérêt pour le milieu de la rivière et de
l'eau
Information sur la législation et les réglementations en lien avec les cours
d'eau
Réappropriation sociale
Analyses
Monitoring
= thème lié aux plans de gestion de ma DCE
= thème propre au CR Ha
51. ~ 51 ~
Les colonnes se présentent de la façon suivante :
- N° de l’action
- N° du point noir prioritaire
- Intitulé
- Lieu
- Description de l’action
- Maître d’oeuvre : le(s) acteurs responsable(s) de la réalisation de l’action
- Partenaire : le(s) acteur(s) collaborant avec le maître d’oeuvre afin de l’aider dans la réalisation de l’action
- Echéance : année au cours ou à l’issue de laquelle l’action doit être réalisée
- Estimation budgétaire : montant consacré à la réalisation de l’action
- Origine de financement : organisme qui finance l’action
- Nature : type d’action
- PNP concerné : code du (des) point(s) noir(s) prioritaire(s) relevé(s) lors de l’inventaire(s) qui devrai(en)t être résolu(s) par l’action
Certaines colonnes ne sont pas remplies, notamment concernant le budget, car il n’est pas toujours évident d’évaluer le coût d’une action, notamment en matière de
communication, sensibilisation.
52. ~ 52 ~
8. LE PROGRAMME D’ACTIONS 2011 - 2013
Liste des abréviations
CCATM : Commission Consultative d’Aménagement du Territoire et
Mobilité
CR : Contrat de Rivière
CRHa : Contrat de Rivière de la Haine
DCENN : Drection des Cours d’Eau Non Navigables
DEMNA : Département de l’Etude du Milieu Naturel et Agricole
DESo : SPW – DGARNE - Direction des Eaux Souterraines
DESu : SPW – DGARNE - Direction des Eaux de Surface
DGARNE : Direction Générale opérationnelle Agriculture
Ressources Naturelles et Environnement
Emas : Eco-Management and Audit Scheme
FPHSBH : Fédération Piscicole et Halieutique du Sous-Bassin de la
Haine
GTI : Groupe Transversal Inondations
Hainaut DVP : Hainaut Développement
HIT : Hainaut Ingénierie Technique
IDEA : Intercommunale de Développement Economique et
D’Aménagement du territoire
ISO : International Organization for Standardization
MAE : Mesure Agri-Environnementale
PASH : Plan d’Assainissement par Sous-bassin Hydrographique
PCDN : Plan Communal de Développement de la Nature
PCDR : Plan Communal de Développement Rural
PLUIES : Prévention et LUtte contre les Inondations et leurs Effets
sur les Sinistrés
PNHP : Parc Naturel des Hauts-Pays
PNP : Point Noir Prioritaire
RCU : Règlement Communal d’Urbanisme
SPGE : Société Publique de Gestion de l’Eau
SPW : Service Public de Wallonie
UCL : Université Catholique de Louvain
53. Numéro PNP INTITULE DE L'ACTION Maître(s) d’oeuvre Estimation bugétaire
Origine du
financement
Nature de l'action Commentaires GT
Sous-bassin hydrographique
de la Haine
Identifier les problèmes locaux en
matière d'épuration et informer
le gestionnaire.
CRHa
Villes/Communes/
IDEA/SPGE/
Propriétaires
Frais de fonctionnement 2010-2011 CRHa Investigation/ Appui
Faire le lien entre les rejets et la
situation aux PASH.
Sous-bassin de la Trouille
Etudier les points noirs rejets
du sous-bassin de la Trouille et
les comparer à l'évolution des
PASH de 2008 à 2012. S'assurer
que les rejets ont été pris en
compte dans les travaux des
PASH réalisés durant cette
période.
CRHa
Erquelinnes/Estinnes/
Frameries/Mons /Quévy
/ 2012-2013 / Vérification
L'inventaire des points noirs sur
le sous-bassin de la Trouille a été
réalisé en 2008. L'inventaire des
points noirs sur le sous-bassin de
la Trouille sera mis à jour en
2012.
(Durée : 6 mois)
Sous bassin hydrographique
de la Haine
Assurer le suivi des Plans
d'Assainissement par Sous-bassin
Hydrographique.
CRHa
Villes/Communes/
IDEA/SPGE
/ 2011-2012-2013 / Vérification
Une bonne partie du territoire
n'est pas encore assaini.
Beaucoup de rejets sont dès lors
tolérés. Il s'agit de tenir
l'évolution des PASH à l'oeil et de
s'assurer que les rejets tolérés
seront raccordés au système
d'assainissement.
Comparaison de la couche SIG
points noirs rejets et de la
couche mise à jour chaque
année PASH
Assainissement autonome Sous-bassin hydrographique
de la Haine
Identifier les problèmes locaux en
matière d'épuration.
CRHa
Villes/Communes/
IDEA/SPGE/
Propriétaires
Frais de fonctionnement 2011-2012-2013 CRHa Investigation/ Appui
Industries Toutes industries Sous bassin hydrographique
de la Haine
Démarcher auprès des industries
afin de les impliquer dans le
Contrat de Rivière et dans
l'amélioration de la qualité des
cours d'eau.
CRHa
IDEA
Hainaut DVP
Villes et Communes
Frais de fonctionnement 2011-2012-2013 CRHa Information/Sensibilisation
Aucune industrie ne fait
actuellement partie du CRHa
Demander à IDEA la liste des
entreprises dans leur zoning +
Communes/Province
(Démarchage et rencontres : 6
mois)
Général
Mettre à disposition des
agriculteurs, via le Contrat de
Rivière et ses partenaires des
informations en lien avec
l'agriculture et les cours d'eau et
les eaux souterraines.
CRHa Partenaires du CRHa Frais de fonctionnement 2011-2012-2013 CRHa Information/Sensibilisation
Utilisation de documentation
existante
Agriculture
Programme d'actions dont le Contrat de Rivière du sous-bassin hydrographique de la Haine ASBL est maître d'oeuvre.
Partenaire(s)
Calendrier
prévisionnel (2011-
2012-2013)
Échéances
Assainissement des
eaux usées
Assainissement collectif
PA_CRHA Page 1
54. Numéro PNP INTITULE DE L'ACTION Maître(s) d’oeuvre Estimation bugétaire
Origine du
financement
Calendrier
prévisionnel (2011-
Nature Partenaire(s) de l'action Commentaires GT
2012-2013)
Échéances
Assainissement des
eaux usées
Erosion sous bassin hydrographique
Assainissement collectif
de la Haine
Organiser des réunions
d'information à destination des
agriculteurs pour leur présenter
l'inventaires des points noirs liés
à l'agriculture, les points positifs
qui existent, et présenter des
études et des alternatives,
notamment sur les thématiques
érosion des berges dues au
bétail, coulées boueuses.
CRHa /
Villes et Communes
Conseiller MAE /
Gembloux Agro Bio Tech /
UCL /
DGARNE / Province
Frais de fonctionnement
2011-2012-2013
CRHa /
Villes et Communes
Information/ Sensibilisation
La réunion se ferait par
groupement de communes.
6 journées de formation/an en
faisant une tournante avec les
autres formations, réunions ou
opérations Riivère propre.choix
dépendra de la problématique
sur la commune, de ses priorités
et des effectifs.
Collectivités et
ménages
Environnement général sous bassin hydrographique
de la Haine
Sensibiliser les collectivités et les
ménages à des produits plus
respectueux des cours d'eau et à
ce qu'on jette dans les égouts via
des articles et via la diffusion des
brochures réalisées par IDEA. A la
demande et/ou lors de
manifestations.
CRHa
IDEA/
Villes et Communes/
Autres partenaires
Frais de fonctionnement 2011-2012-2013 CRHa Information/Sensibilisation
Via un article dans le bulletin
communal, les bulletins de
liaison/newsletter du CRHa et
des autres partenaires.
IDEA met à disposition 2
brochures existantes:
Quand des animations sur l'eau
sont réalisées, l'information est
également donnée aux enfants.
Collectivités et
ménages
Pesticides non agricoles
et déchets toxiques
sous bassin hydrographique
de la Haine
Informer et sensibiliser les
services publics à l'utilisation de
produits phytosanitaires et à
leurs alternatives.
CRHa
IDEA/
Phyteauwal
Communes
Frais de fonctionnement 2011-2012-2013
CRHa/Villes et
Communes
Information/Sensibilisation
Prendre en compte le volet
santé.
IDEA (Secteur Propreté Publique
- Actions de prévention)
intervient dans les communes au
niveau de l'information sur les
bonnes pratiques dans la gestion
des espaces verts.
6 journées de formation/an en
faisant une tournante avec les
autres formations, réunions ou
opérations Rivière propre.choix
dépendra de la problématique
sur la commune, de ses priorités
et des effectifs.
Agriculture
PA_CRHA Page 2
55. Numéro PNP INTITULE DE L'ACTION Maître(s) d’oeuvre Estimation bugétaire
Origine du
financement
Calendrier
prévisionnel (2011-
Nature Partenaire(s) de l'action Commentaires GT
2012-2013)
Échéances
Assainissement des
eaux usées
Site Natura 2000 Sous-bassin hydrographique
Assainissement collectif
de la Haine
Relayer l'information à la
population et les usagers de l'eau
sur les sites Natura 2000 en
bordure de cours d'eau existant
sur le territoire, leurs
particularités et les modes de
gestion à adopter. Par
l'intermédiaire de brochures
existantes. A la demande et lors
de manifestations.
CRHa
Naturawal/
DEMNA/
DNF
Villes et Communes
Frais de fonctionnement 2011-2012-2013
Frais de
fonctionnement
Sensibilisation/Information
Information via des articles.
Baignade Le Grand Large à Mons
Informer sur l'état des eaux du
Grand Large et sur la législation
relatives aux zones de baignades.
CRHa DESU Frais de fonctionnement 2011-2012-2013 CRHa Sensiblisation
Via des articles sur le site
internet, bulletin de liaison et/ou
newsletter.
Prélèvements, crues et
étiage des cours d'eau
Inondations Sous-bassin hydrographique
de la Haine
Informer la population sur les
moyens de prévenir les
inondations, entre-autre, via la
diffusion de la brochure guide
de bonnes pratiques du riverain:
comment éviter les
désagréments liés aux crues .
CRHa
SPW/
Contrats de Rivière de
Wallonie
Frais de fonctionnement 2011-2012-2013 CRHa Information
Brochure réalisées par le CR
Ourthe.
Diffuser à la demande et lors de
manifestations.
Pollutions historiques et
accidentelles
Pollutions accidentelles Sous bassin hydrographique
de la Haine
Diffuser à la demande et lors de
manifestations la brochure sur la
problématique des citernes à
mazout auprès des riverains des
cours d'eau
CrHa
SPW/
Contrats de Rivière de
Wallonie
Frais de fonctionnement 2011-2012-2013 Sensibilisation/information
Brochure réalisée par le CR
Vesdre
Pollutions historiques
et accidentelles
Pollutions accidentelles Sous bassin hydrographique
de la Haine
Avertir les gestionnaires lors
d'une pollution constatée et
s'assurer du suivi.
CRHa/ Pêcheurs/Riverains
Villes et Communes /
Province / DCENN / DPC /
Police locale
/ 2011-2012-2013 / Information
Sous-bassin de la Haine
Informer la population et les
horticulteurs aux plantes
invasives et en particulier à la
Renouée du Japon (Fallopia
japonica ), la Berce du Caucase
(Heracleum mantegazzianum) et
la Balsamine de l'Himalaya
(Impatiens glandulifera ).
CRHa /
Villes et Communes
SPW
Contrats de Rivière de
Wallonie
/ 2011-2012-2013 / Information/Sensibilisation
Sensibiliser les horticulteurs via
un courrier (lettre type par le
CRHa, envoi par les Communes)+
publier un article dans le journal
communal et/ou le site internet
communal afin d'informer la
population + diffusion de
documents élaborés par le SPW.
Il serait intéressant de parler
également des Buddleias
(Buddleja sp ) et des Bambous
(Bambusa sp ).
Hydromorphologie
Continuité écologique des
cours d'eau
Zones protégées
PA_CRHA Page 3
56. Numéro PNP INTITULE DE L'ACTION Maître(s) d’oeuvre Estimation bugétaire
Origine du
financement
Calendrier
prévisionnel (2011-
Nature Partenaire(s) de l'action Commentaires GT
2012-2013)
Échéances
Assainissement des
eaux usées
Assainissement collectif
Sous-bassin hydrographique
de la Haine
Informer et former les services
communaux sur la
problématique des plantes
invasives, sur leur reconnaissance
et sur leur mode de gestion
actuel.
CRHa Villes et Communes Frais de fonctionnement 2011-2012-2013 CRHa Information/Sensibilisation
2011: Formation spécifique à la
Berce du Caucase (Heracleum
mantegazzianum)
Envoi d'une notice /brochure du
SPW
Sous-bassin hydrographique
de la Haine
Contribuer à l'inventaire de la
Berce du Caucase (Heracleum
mantegazzianum) par la
Diffusion des informations
relatives à la localisation de celles-ci
au Service Public de Wallonie.
CRHa/ SPW
Gestionnaires/
Contrats de Rivière de
Wallonie/ bénévoles…
/ 2011-2012-2013 / Inventaire/Information
Une partie de l'inventaire du
CRHa a été réalisé en hiver. La
Berce n'était donc pas visible.
Solliciter la population pour
qu'elle recense ces points noirs
et diffuser l'information au
groupe de travail du SPW sur la
Berce géante.
Sous-bassin
dhydrographique e la Haine
Prêter du matériel aux
gestionnaires dans le cadre de la
gestion de la Berce du Caucase.
CRHa Frais de fonctionnement 2011 CRHa
Achat et Mise à disposition de
matériel
Achat de matériel et mise à
disposition pour les Villes et
Communes dans le but de
dépanner : 2000 €
Sous-bassin hydrographique
de la Haine
Informer la population de
l'existence de la cellule de
piégeage des rats (Ondatra
zibethicus ) musqués du SPW via
les brochures du SPW lors de
manifesations.
CRHa
Honnelles/
SPW
Frais de fonctionnement 2011 CRHa Information/Sensibilisation
Activités récréatives
Patrimoine naturel et
historique
Sous-bassin hydrographique
de la Haine
Recenser les éléments du
partimoine naturel, culturel,
historique et paysager liés à l'eau
et identifier les
propritéraires/gestionnaires du
bien en vue de leur valorisation.
CRHa
Gestionnaires du bien/
Bénévoles
Frais de fonctionnement 2012-2013 CRHa Inventaire et Etude
Sous-bassin hydrographique
de la Haine
Poursuivre l'inventaire des points
noirs sur les cours d'eau non
encore inventoriés.
CRHa Bénévoles Frais de fonctionnement 2010-2011 CRHa Inventaire
Terminer les cours d'eau classés
et commencer les cours d'eau
non classés
L'inventaire aura lieu de
septembre 2010 à juin 2011.
Sous-bassin de la
hydrographique Haine
Evaluer et mettre à jour
l'inventaire des points noirs et le
programme triennal d'actions.
CRHa
Bénévoles/Partenaires du
CRHa
Frais de fonctionnement 2013 CRHa Inventaire
Début 2012 pour les Villes et
Communes de la Trouille.
Etablir des actions sur les points
noirs urgents (sécurité, enjeu
sanitaire)
Hydromorphologie
Concertation et
Coordination
Continuité écologique des
cours d'eau
entre les différents
gestionnaires et
utilisateurs des cours
d'eau
PA_CRHA Page 4
57. Numéro PNP INTITULE DE L'ACTION Maître(s) d’oeuvre Estimation bugétaire
Origine du
financement
Calendrier
prévisionnel (2011-
Nature Partenaire(s) de l'action Commentaires GT
2012-2013)
Échéances
Assainissement des
eaux usées
Assainissement collectif
Sous-bassin hydrographique
de la Haine
Favoriser la concertation entre
tous les acteurs de l'eau, en
particulier lors de l'établissement
d'un projet en lien avec la gestion
d'un cours d'eau, via nos groupes
de travail et/ou Comité de
Rivière.
Gestionnaires / CRHa
PNHP/Pêcheurs/
Riverains concernés/
IDEA
/ 2011-2012-2013 / Concertation
Sous-bassin hydrographique
de la Haine
Etablir de nouvelles actions visant
à supprimer les points noirs jugés
prioritaires issus de la suite de
l'inventaire de terrain dans les
groupes de travail.
CRHa
Partenaires du CRHa/
propriétaires riverains
? 2011-2012 ? Concertation
Transmettre aux gestionnaires
les résultats de l'inventaire de
terrain afin de programmer de
futures interventions.
Etablir des actions sur les points
noirs urgents (sécurité, enjeu
sanitaire)
Sous-bassin hydrographique
de la Haine de part d'autre
de la frontière
Etablir un contact avec les acteurs
de l'eau français et favoriser la
communication et la concertation
transfrontalière.
CRHa
PNHP/IDEA/Hainaut
DVP/Communes
transfrontalières
/ 2011 - 2012 - 2013 CRHa Contact/Concertation
En 2010-2011, début des prises
de contact avec les acteurs
français
entre les différents
gestionnaires et
utilisateurs des cours
d'eau
Sous-bassin hydrographique
de la Haine
Démarcher auprès des acteurs et
usagers de l'eau afin de les
impliquer dans le Contrat de
Rivière et dans l'amélioration de
la qualité des cours d'eau via le
Comité de Rivière et les groupes
de travail.
CRHa Frais de fonctionnement 2011-2012-2013 CRHa Information/Concertation
Grande Honnelle
Masse d'eau HN15R : Développer
la concertation entre les acteurs
de l'eau en vue de conserver et
d'améliorer la qualité et la
diversité du territoire concerné.
CRHa Acteurs de l'Eau / 2011-2012-2013 / Contact/Concertation
Cette masse d'eau est la seule
considérée de bonne qualité .
Directive Cadre Eau
Concertation et
Coordination
Concertation et
Coordination
entre les différents
gestionnaires et
utilisateurs des cours
d'eau
PA_CRHA Page 5
58. Numéro PNP INTITULE DE L'ACTION Maître(s) d’oeuvre Estimation bugétaire
Origine du
financement
Calendrier
prévisionnel (2011-
Nature Partenaire(s) de l'action Commentaires GT
2012-2013)
Échéances
Assainissement des
eaux usées
Assainissement collectif
Sous-bassin
hydrographique de la Haine
Contribuer à la mise en oeuvre de
la Directive Cadre sur l'Eau.
Réaliser les missions confiées aux
Contrats de Rivière par
l'Administration : faire la
promotion et la diffusion des
enquêtes publiques, participer à
l'élaboration du plan de gestion
et du programme de mesures sur
le sous-bassin hydrographique de
la Haine, fournir les données de
l'inventaire de terrain et les
réultats de différentes analyses.
CRHa / 2011-2012-2013 / Concertation/Information
Formation Sous-bassin
hydrographique de la Haine
Accueillir, suivre et encadrer des
stagiaires.
CRHa Frais de fonctionnement 2011-2012-2013 CRHa Formation
Sous-bassin hydrographique
de la Haine
Sensibiliser à la problématique
des déchets via la diffusion du
carnet du guide de bonnes
pratiques du riverain : la rivière
et nos déchets et via la
publication d'articles et lors de
manifestations.
CRHa
IDEA/
SPW/
Contrats de Rivière de
Wallonie
/ 2011-2012-2013 / Information/sensibilisation
Mise à disposition des carnets
sur les bonnes pratiques du
Riverain élaboré par le CR Dyle-
Gette
Rédaction d'articles dans les
bulletins/newsletters du CRHa et
des partenaires.
IDEA (Secteur Propreté Publique)
possède des folders
d'information sur les déchets, le
tri etc.
Sous-bassin hydrographique
de la Haine
Participer à une campagne de
sensibilisation sur les déchets via
une opération Rivière propre.
CRHa/
Villes et Communes
DCENN/Province/
IDEA/
Bénévoles
Frais de fonctionnement
2000 euros/an CRHa
2011-2012-2013 CRHa/Communes Sensibilisation
1 opération Rivière propre tous
les 3 ans au minimum sur une
commune.
La campagne s'accompagne d'un
sensibilisation des riverains de
l'entitié et via la presse locale.
Déchets Sous-bassin hydrographique
de la Haine
Création d'un folder sur les
déchets verts à destination des
partenaires pour diffusion.
CRHa
Villes et Communes/
Autres partenaires
Frais de fonctionnement:
6000 €
2010 CRHa Sensibilisation
Sous-bassin hydrographique
de la Haine
Coordonner une ou des journées
sur la thématique de l'eau
(journée de l'eau) à destination
des écoles du sous-bassin.
CRHa Partenaires du CRHa 5.000 € 2011 - 2012 - 2013 CRHa Animation
Sensibilisation
Directive Cadre Eau
Concertation et
Coordination
Déchets
Jeune public
PA_CRHA Page 6