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METTRE LES COMMUNAUTÉS
FORESTIÈRES AU CENTRE
DES RÉPONSES AU
CHANGEMENT CLIMATIQUE :
LEÇONS DE L’EXPÉRIENCE
EN GESTION FORESTIÈRE
Carol J. Pierce Colfer
Centre international de
recherche forestière
Cornell Institute for Food,
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Development
Aperçu de la présentation
 Histoire de la
collaboration avec les
communautés et intérêt
qu’elle suscite
actuellement
 Intérêt particulier de la
collaboration dans le
cadre des activités liées
au changement
climatique
 Leçons apprises
Histoire d’une collaboration qui dure entre le
CIFOR et les communautés : quelques exemples
Début de la GCA (gestion adaptative collaborative, ACM
en anglais) en 1998, atteint son plein développement en
2000 dans 11 pays et sur 30 sites : Bolivie, Brésil, Cameroun,
Ghana, Indonésie, Kirghizistan, Madagascar, Malawi, Népal, Philippines,
Zimbabwe
CAPRI (initiative sur l’action
collective et les droits
fonciers), 2004-6, 2 districts :
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LM (mosaïque du paysage),
2007-2010, 5 pays, 15 sites :
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Définition de la GCA
 2001 : la gestion collaborative et adaptative est
une approche de création de valeur dans laquelle
les personnes ayant des intérêts dans la forêt
décident d’agir ensemble pour prévoir, observer et
tirer les enseignements de la mise en œuvre de
leurs plans, tout en étant conscientes que ces
plans n’aboutissent souvent pas à la réalisation
des objectifs fixés. La GCA se caractérise par une
volonté des groupes de communiquer, de
collaborer, de négocier et de tirer profit des
occasions offertes de tenir compte collectivement
des impacts de leurs actions.
2008 : complément sur la GCA
 Complément (2008) : en travaillant avec un groupe
de personnes, on est amené à associer à ce
travail des personnes à des échelons différents,
en général appartenant au moins à l’échelon
immédiatement au-dessus ou en dessous (p. ex.
groupes d’usagers au sein d’une communauté et
fonctionnaires du district, comme au Zimbabwe,
au Népal, en Indonésie, aux Philippines). Une
bonne facilitation peut amener les communautés à
se doter des moyens nécessaires pour améliorer
leurs conditions de vie, que ce soit au plan humain
ou environnemental.
Quelques travaux collaboratifs
 Ouganda et Nicaragua – Mwangi et Larson,
genre/propriété foncière/autonomisation
 Éthiopie, Ouganda, Tanzanie – German et
al. (AHI) l’apprentissage agricole dans et entre
sites (gestion intégrée des ressources naturelles,
INRM)
 Cameroun, Rwanda, RCA, RDC - Diaw et
al., les forêts modèles
 Bangladesh, Équateur, Népal,
Zimbabwe – Ojha et al., les leçons de la mise
en œuvre de la GCA (ACM) au plan mondial.
Exemples de recherche collaborative
sur le changement climatique - 2
 Djoudi et Brockhaus,
préférences et pratiques
particulières des hommes
et des femmes au Mali.
 Ahmed et Fajber 2009 –
Indice d’aptitude à faire
face en situation de
vulnérabilité (Inde)
CCAFS - fournir des
bénéfices aux
communautés en Afrique
orientale, avec l’industrie
(Indonésie, Brésil),
les innovations
institutionnelles et le
marché du carbone
Exemples de recherche collaborative sur le
changement climatique – près de chez vous
 COFCCA – Cameroun, RCA, RDC –
stratégies d’adaptation guidées par des
politiques, visant à assurer l’utilisation
durable et équitable des ressources
forestières et fondées sur une approche de
type GCA
 COBAM – bassin du Congo – mise en place
de synergies entre adaptation et
atténuation, autonomisation des
populations pour définir et réaliser
l’adaptation et la REDD
Pourquoi les approches collaboratives sont-elles
un facteur-clé dans le domaine du changement
climatique?
2. La diversité des
systèmes
culturels implique
une diversité des
réponses des
populations. La
GCA (ou ACM)
peut aider à
anticiper.
1. À la variabilité écologique et humaine intrinsèque
d’occupation de l’espace s’ajoute une variabilité
dans le temps, qui complique encore les choses.
Pourquoi les approches collaboratives sont-elles
un facteur-clé dans le domaine du changement
climatique ?
3. La variabilité intra-
communautaire (genre,
ethnicité, classe, etc.) est
énorme, ce qui ajoute un
degré supplémentaire de
complexité.
 Tenir le coup exigera des
compétences locales
d’analyse, de prévision et
d’adaptation : la GCA
renforce ces compétences
(moyennant une bonne
facilitation).
Leçons acquises - 1
 Les hommes, les femmes, les jeunes, les
personnes âgées, les individus marginalisés au
sein des communautés ont des intérêts et des
capacités différents. Nous pouvons renforcer et
légitimer les efforts d’anticipation des personnes
pour cerner et gérer ces différences dans la
poursuite de plus d’équité.
 La facilitation, juste, motivante, encourageante,
respectueuse et analytique, est la clé du succès.
 La poursuite d’un but commun de long terme
peut concourir à dépasser bon nombre
d’obstacles, petits et grands, qui entravent la
progression (dont la résolution des conflits entre
les gens).
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 Se concentrer sur le positif (savoirs
traditionnels, intérêts, buts, idéaux), et non sur le
négatif (pauvreté, analphabétisme, manque
d’éducation) renforce la confiance en soi et donc
la motivation et la participation.
 Considérer les conflits (modérés) et l’échec
comme des occasions de rebondir.
 Le contexte est déterminant : chaque cas est
unique.
 Le respect est essentiel à la collaboration avec
les populations, sans lui nous ne pourrons pas
répondre adéquatement au changement
climatique.
Leçons acquises - 3
 Peter (Bolivie) pose la question de savoir
pourquoi les groupes forestiers
communautaires continuent (malgré les
résultats de nos recherches) à :
 adopter des modèles mal adaptés aux conditions
locales,
 utiliser des approches qui marginalisent la
participation locale,
 ne pas tenir compte des groupes pour lesquels
les conditions forestières idéales ne sont pas
réunies,
 accorder à des acteurs extérieurs l’accès aux
forêts communautaires.
Leçons acquises - 4
 Christine (Philippines) constate que les
populations locales ne sont associées qu’aux
phases initiales ; elle souhaite qu’il y ait une
participation constructive continue.
 Yurdi (Thaïlande) nous avertit de :
 faire attention à l’accaparement des
ressources par les élites tout en s’appuyant
sur les institutions existantes autant que
possible.
 Michelle (Laos) insiste sur la flexibilité.
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 Yanti (Indonésie) insiste sur l’importance de
cerner les conditions qui favorisent (ou
créent) ce que nous cherchons à faire.
 Anne Marie (Cameroun) définit la gestion
collaborative comme étant « un processus
comportant des interactions, un dialogue et
une prise collective des décisions par
plusieurs parties prenantes à différents
échelons et en divers endroits. »
Merci !
Useful Documents
 Locatelli et al. 2008. Facing an uncertain
future: How forests and people can adapt to
climate change, CIFOR, Bogor, Indonesia.
 Colfer, Carol J. Pierce 2008. La Gestion
collaborative adaptative peut nous aider à faire
face au changement climatique. CIFOR
InfoBrief 13: 4 (available in French &
Indonesian).
Quelques unes de mes questions
de recherche
 Comment pouvons-nous mieux encourager la
participation des femmes et des groupes
ethniques marginalisés ?
 Quels indicateurs peuvent nous aider à évaluer
les progrès réalisés ?
 Comment pouvons-nous évaluer, utiliser et
améliorer, d’une manière juste et constructive,
l’agriculture itinérante dans la REDD+?
 Comment pouvons-nous transférer les fonctions
de facilitation aux communautés (leadership,
neutralité, justice, motivation, réseautage, accès
aux ressources, etc.) ?
Besoins logistiques
 Comment pouvons-nous évaluer et prouver nos
succès étant donné la nature qualitative du
processus ?
 Comment pouvons-nous satisfaire les besoins de
planification des bailleurs de fonds étant donné la
nature itérative du processus ?
 Comment pouvons-vous prévoir des horizons de
temps suffisamment longs ?
 Comment pouvons-nous expliquer l’importance et
l’utilité des recherches menées de façon ascendante
et collaborative aux personnes bridées par une
bureaucratie paralysante ?
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?
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traiter de la question des
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y compris comment
travailler plus
efficacement avec le
pouvoir à mesure que l’on
passe à des échelles plus
grandes ?
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Mettre les communautés forestières au centre des réponses au changement climatique: leçons de l'expérience en gestion forestière

  • 1. METTRE LES COMMUNAUTÉS FORESTIÈRES AU CENTRE DES RÉPONSES AU CHANGEMENT CLIMATIQUE : LEÇONS DE L’EXPÉRIENCE EN GESTION FORESTIÈRE Carol J. Pierce Colfer Centre international de recherche forestière Cornell Institute for Food, Agriculture and Development
  • 2. Aperçu de la présentation  Histoire de la collaboration avec les communautés et intérêt qu’elle suscite actuellement  Intérêt particulier de la collaboration dans le cadre des activités liées au changement climatique  Leçons apprises
  • 3. Histoire d’une collaboration qui dure entre le CIFOR et les communautés : quelques exemples Début de la GCA (gestion adaptative collaborative, ACM en anglais) en 1998, atteint son plein développement en 2000 dans 11 pays et sur 30 sites : Bolivie, Brésil, Cameroun, Ghana, Indonésie, Kirghizistan, Madagascar, Malawi, Népal, Philippines, Zimbabwe CAPRI (initiative sur l’action collective et les droits fonciers), 2004-6, 2 districts : Indonésie LM (mosaïque du paysage), 2007-2010, 5 pays, 15 sites : Cameroun, Indonésie, Laos, Madagascar, Tanzanie
  • 4. Définition de la GCA  2001 : la gestion collaborative et adaptative est une approche de création de valeur dans laquelle les personnes ayant des intérêts dans la forêt décident d’agir ensemble pour prévoir, observer et tirer les enseignements de la mise en œuvre de leurs plans, tout en étant conscientes que ces plans n’aboutissent souvent pas à la réalisation des objectifs fixés. La GCA se caractérise par une volonté des groupes de communiquer, de collaborer, de négocier et de tirer profit des occasions offertes de tenir compte collectivement des impacts de leurs actions.
  • 5. 2008 : complément sur la GCA  Complément (2008) : en travaillant avec un groupe de personnes, on est amené à associer à ce travail des personnes à des échelons différents, en général appartenant au moins à l’échelon immédiatement au-dessus ou en dessous (p. ex. groupes d’usagers au sein d’une communauté et fonctionnaires du district, comme au Zimbabwe, au Népal, en Indonésie, aux Philippines). Une bonne facilitation peut amener les communautés à se doter des moyens nécessaires pour améliorer leurs conditions de vie, que ce soit au plan humain ou environnemental.
  • 6. Quelques travaux collaboratifs  Ouganda et Nicaragua – Mwangi et Larson, genre/propriété foncière/autonomisation  Éthiopie, Ouganda, Tanzanie – German et al. (AHI) l’apprentissage agricole dans et entre sites (gestion intégrée des ressources naturelles, INRM)  Cameroun, Rwanda, RCA, RDC - Diaw et al., les forêts modèles  Bangladesh, Équateur, Népal, Zimbabwe – Ojha et al., les leçons de la mise en œuvre de la GCA (ACM) au plan mondial.
  • 7.
  • 8. Exemples de recherche collaborative sur le changement climatique - 2  Djoudi et Brockhaus, préférences et pratiques particulières des hommes et des femmes au Mali.  Ahmed et Fajber 2009 – Indice d’aptitude à faire face en situation de vulnérabilité (Inde) CCAFS - fournir des bénéfices aux communautés en Afrique orientale, avec l’industrie (Indonésie, Brésil), les innovations institutionnelles et le marché du carbone
  • 9. Exemples de recherche collaborative sur le changement climatique – près de chez vous  COFCCA – Cameroun, RCA, RDC – stratégies d’adaptation guidées par des politiques, visant à assurer l’utilisation durable et équitable des ressources forestières et fondées sur une approche de type GCA  COBAM – bassin du Congo – mise en place de synergies entre adaptation et atténuation, autonomisation des populations pour définir et réaliser l’adaptation et la REDD
  • 10. Pourquoi les approches collaboratives sont-elles un facteur-clé dans le domaine du changement climatique? 2. La diversité des systèmes culturels implique une diversité des réponses des populations. La GCA (ou ACM) peut aider à anticiper. 1. À la variabilité écologique et humaine intrinsèque d’occupation de l’espace s’ajoute une variabilité dans le temps, qui complique encore les choses.
  • 11. Pourquoi les approches collaboratives sont-elles un facteur-clé dans le domaine du changement climatique ? 3. La variabilité intra- communautaire (genre, ethnicité, classe, etc.) est énorme, ce qui ajoute un degré supplémentaire de complexité.  Tenir le coup exigera des compétences locales d’analyse, de prévision et d’adaptation : la GCA renforce ces compétences (moyennant une bonne facilitation).
  • 12.
  • 13. Leçons acquises - 1  Les hommes, les femmes, les jeunes, les personnes âgées, les individus marginalisés au sein des communautés ont des intérêts et des capacités différents. Nous pouvons renforcer et légitimer les efforts d’anticipation des personnes pour cerner et gérer ces différences dans la poursuite de plus d’équité.  La facilitation, juste, motivante, encourageante, respectueuse et analytique, est la clé du succès.  La poursuite d’un but commun de long terme peut concourir à dépasser bon nombre d’obstacles, petits et grands, qui entravent la progression (dont la résolution des conflits entre les gens).
  • 14. Leçons acquises - 2  Se concentrer sur le positif (savoirs traditionnels, intérêts, buts, idéaux), et non sur le négatif (pauvreté, analphabétisme, manque d’éducation) renforce la confiance en soi et donc la motivation et la participation.  Considérer les conflits (modérés) et l’échec comme des occasions de rebondir.  Le contexte est déterminant : chaque cas est unique.  Le respect est essentiel à la collaboration avec les populations, sans lui nous ne pourrons pas répondre adéquatement au changement climatique.
  • 15. Leçons acquises - 3  Peter (Bolivie) pose la question de savoir pourquoi les groupes forestiers communautaires continuent (malgré les résultats de nos recherches) à :  adopter des modèles mal adaptés aux conditions locales,  utiliser des approches qui marginalisent la participation locale,  ne pas tenir compte des groupes pour lesquels les conditions forestières idéales ne sont pas réunies,  accorder à des acteurs extérieurs l’accès aux forêts communautaires.
  • 16. Leçons acquises - 4  Christine (Philippines) constate que les populations locales ne sont associées qu’aux phases initiales ; elle souhaite qu’il y ait une participation constructive continue.  Yurdi (Thaïlande) nous avertit de :  faire attention à l’accaparement des ressources par les élites tout en s’appuyant sur les institutions existantes autant que possible.  Michelle (Laos) insiste sur la flexibilité.
  • 17. Leçons acquises - 5  Yanti (Indonésie) insiste sur l’importance de cerner les conditions qui favorisent (ou créent) ce que nous cherchons à faire.  Anne Marie (Cameroun) définit la gestion collaborative comme étant « un processus comportant des interactions, un dialogue et une prise collective des décisions par plusieurs parties prenantes à différents échelons et en divers endroits. »
  • 19. Useful Documents  Locatelli et al. 2008. Facing an uncertain future: How forests and people can adapt to climate change, CIFOR, Bogor, Indonesia.  Colfer, Carol J. Pierce 2008. La Gestion collaborative adaptative peut nous aider à faire face au changement climatique. CIFOR InfoBrief 13: 4 (available in French & Indonesian).
  • 20. Quelques unes de mes questions de recherche  Comment pouvons-nous mieux encourager la participation des femmes et des groupes ethniques marginalisés ?  Quels indicateurs peuvent nous aider à évaluer les progrès réalisés ?  Comment pouvons-nous évaluer, utiliser et améliorer, d’une manière juste et constructive, l’agriculture itinérante dans la REDD+?  Comment pouvons-nous transférer les fonctions de facilitation aux communautés (leadership, neutralité, justice, motivation, réseautage, accès aux ressources, etc.) ?
  • 21. Besoins logistiques  Comment pouvons-nous évaluer et prouver nos succès étant donné la nature qualitative du processus ?  Comment pouvons-nous satisfaire les besoins de planification des bailleurs de fonds étant donné la nature itérative du processus ?  Comment pouvons-vous prévoir des horizons de temps suffisamment longs ?  Comment pouvons-nous expliquer l’importance et l’utilité des recherches menées de façon ascendante et collaborative aux personnes bridées par une bureaucratie paralysante ?
  • 22. Exemples de questions de recherche importantes pour les travaux de collaboration - 1  Quelles conditions peuvent rendre nos recherches vraiment transformatrices et justes (et pour qu’elles ne se contentent pas de renforcer les pratiques actuelles inéquitables)?  Comment pouvons- nous traiter de la question des échelles multiples (du village au monde entier), y compris comment travailler plus efficacement avec le pouvoir à mesure que l’on passe à des échelles plus grandes ?
  • 23.
  • 24. Exemples de questions de recherche importantes pour les travaux de collaboration - 2  Comment pouvons-nous traiter de la question des échelles multiples (du village au monde entier), y compris comment travailler plus efficacement avec le pouvoir à mesure que l’on passe à des échelles plus grandes ? [et bien plus encore !] Comment pouvons-nous mieux intégrer les sciences sociales et du milieu naturel ?