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Taller nacional sobre biofortificación, CIAT
Inseguridad alimentaria y deficiencia de nutrientes
  en América Latina: posición y estrategias FAO




                Organización de las Naciones Unidas
                para la Alimentación y la Agricultura


                                     Carlos Augusto Del Valle
                                  Oficial Nacional de Programas
                                  Representación FAO Colombia

                                                                    1
                                          Bogotá, 06 de Septiembre, 2011
Contenido

1. Situación de inseguridad alimentaria 
   mundial y en América Latina y el 
   Caribe
2. Estrategias actuales
3. Fortificación y biofortificación: papel 
   y posición FAO


                                              2
Contenido

1. Situación de inseguridad alimentaria 
   mundial y en América Latina y el 
   Caribe
2. Estrategias actuales
3. Fortificación y biofortificación: papel 
   y posición FAO


                                              3
Contexto Internacional
5
Numero de personas
                                         Estado 2010
   Subnutridas en el mundo
     Tendencia 1970-2010




                             ALC = 5.73% de los hambrientos
                             del mundo


El Hambre en el Mundo aumentó desde mediados
      de los 90 y se aceleró con la crisis
                                                          6
Subnutrición Por Regiones




                            7
ALC era la única región en donde se
   venía reduciendo el hambre…
                 Millones de Personas sub-nutridas (1990-2010)
        1000.0
                                                                        1022.7




                                                                                         70.0
                                                              921.0              924.9
                    843.4                          847.7




                                                                                         65.0
                                         833.0
                                787.5
        750.0




                                                                                         60.0
        500.0




                                                                                         55.0
                     54.3
                                53.3




                                                                                         50.0
                                                                         53.1    52.5
                                                              52.0
        250.0




                                          50.7




                                                                                         45.0
                                                    47.3




                                                                                         40.0
        0.0




                   1990-92     1995-97   2000-02   2005-07    2008       2009    2010e

                                         Mundo             ALC (der.)
                 Fuente: FAO, 2010d



…con las crisis alimentaria y económica (2007-2009)
        los logros de 25 años (1990-2005)
       se perdieron en 3-5 años (2005-2010)                                                     8
Niveles de Desnutrición y Aumento del
Sobrepeso en Niños Menores de 5 años
        
           GTM             5.6                                                                54
           HND             5.8                                          30
           PER                    9.1                                   30
            HTI          3.9                                            30
           ECU             5.1                                         29
           BOL                    8.5                             27
            SLV             5.8                              25
            BLZ                          14             22
           PAN                                     19
                                                   19
            NIC           5.2
           GUY               6.8                  18
           COL           4.2                 16
           VEN              6.1             16
           MEX                 7.6         16
           URY                    9.4    14
           DOM                  8.310
           ARG                  8.29.9
           BRA                7.1
                              7.3
           TTO             5.3
                          4.9
           CUB           4.6
           JAM        2
                        3.7
           CHL                    9.5


                  0                               20                         40                    60
                                                         Prevalencia (%)

                                  Desnutrición crónica 2000-09                    Sobre peso 2000-09
                  Fuente: OMS, 2010



   */ Cifra más reciente
                                                                                                        9
   Fuente: Global Health Observatory. OMS, 2010.
Precio internacional de los alimentos, 2006-2011




  Precios internacionales de los alimentos, al alza
    A pesar de estabilización en junio, el índice mensual de 
    precios de la FAO en junio de 2011 se encuentra un 39 % 
    más alto que hace un año atrás                            10
Evolución en los Precios Internacionales de los
                  Alimentos




                                                  11
Evolución en los Precios Internacionales
               de los Alimentos




•La recuperación del crecimiento económico mundial y con ello la reactivación e la
demanda mundial por bienes básicos, incluyendo alimentos, explica dichas alzas.

•El dólar EE.UU siguió manifestando debilidad ante otras monedas, los precios
medidos en esta divisa expresan un factor nominal en su aumento.
                                                                               12
Evolución en los Precios de los Alimentos




                                        13
Traspaso de precios internacionales a precios
       domésticos de maíz blanco, 2007-2011




Sustitución parcial entre maíz blanco y amarillo hace que shocks 
externos de precios maíz amarillo se traduzcan en shocks internos en el 
maíz blanco
Precio maíz blanco –clave para la alimentación de México y 
Centroamérica– se ve afectado por precio internacional del amarillo, 
que por transarse en el mercado internacional ha mostrado una  mayor 
volatilidad en el corto plazo.                                        14
Inflación e incidencia de alimentos ALC, 2007-2011




La estabilidad en los promedios regionales contrasta 
con la gran heterogeneidad del comportamiento de los 
índices de inflación por país
                                                     15
Disponibilidad de Tierra




10% del crecimiento de la producción agrícola se daría a
través de la ampliación de la tierra cultivable en cerca de
120 millones de hectáreas en los PED (África
Subsahariana y América Latina) procedería de un aumento
del rendimiento y la intensificación de cultivos.
Crecimiento producción vs. área vs. población
Disponibilidad de Recursos Hídricos

2050: El consumo de agua para la agricultura de
riego se incrementará en cerca de 11% para 2050.
Los recursos de agua dulce son suficientes a nivel
mundial, pero están distribuidos de forma desigual.
La escasez de agua alcanzará niveles alarmantes,
en particular en algunos países del Oriente Medio,
el norte de África y Asia Meridional.
Factores explicativos de la evolución de las 
   cifras del Hambre en América Latina
Crecimiento económico
Aumento del gasto social
Rol clave de los Programas de Transferencia de
Ingresos Condicionados
Estabilidad y bajos precios de los alimentos
Innovaciones




                                                 19
Reducción/Eliminación del Hambre y de la
                Pobreza
  Se requieren de intervenciones más contundentes
  para progresar más rápido hacia las metas ODM.

  Las inversiones en la agricultura deben ser una
  prioridad absoluta. Deben incrementarse en casi
  60%.
Contenido

1. Situación de inseguridad alimentaria 
   mundial y en América Latina y el 
   Caribe
2. Estrategias actuales
3. Fortificación y biofortificación: papel 
   y posición FAO


                                              21
Políticas nacionales
      Disponibilidad de alimentos
           Financiamiento, asistencia técnica e insumos 
           Preocupación transversal en torno a enfrentar y prevenir 
           efectos de desastres naturales
           Garantizar abastecimiento de alimentos mediante 
           intervención del Estado en mercados
      Comercio nacional e internacional
           Principalmente, comercio interno y abastecimiento de 
           alimentos

Fuente: Oficina Regional de la FAO para América Latina y el Caribe. Situación y Perspectivas de la
Seguridad Alimentaria y Nutricional en América Latina y el Caribe, Boletín trimestral No. 2, Abril-
Junio 2011
                                                                                                      22
Políticas nacionales
      Acceso a los alimentos, diversas medidas
           Ayuda alimentaria en especie y
           programas de asistencia social que intervienen ingresos 
           mediante subsidios, tributación o aumentos de salario
           en general, en países que cuentan con una proporción 
           importante de su población en situación vulnerable.
           Ayuda alimentaria en especie: Colombia, Guatemala y 
           República Dominicana.



Fuente: Oficina Regional de la FAO para América Latina y el Caribe. Situación y Perspectivas de la
Seguridad Alimentaria y Nutricional en América Latina y el Caribe, Boletín trimestral No. 2, Abril-
Junio 2011
                                                                                                      23
Políticas nacionales
     Calidad, inocuidad y nutrición
          ampliación y mejoramiento de las redes de agua potable 
          y alcantarillado
          medidas relacionadas con la inocuidad y la nutrición.
     Cooperación intergubernamental e interagencial
          Análisis y reacción ante alza y volatilidad de precios 
          internacionales de alimentos
          Gobiernos de América del Sur, El Caribe y América 
          Central se reunieron en junio con la FAO, la CEPAL y el 
          IICA para discutir acciones y medidas conjuntas
          Visión regional
Fuente: Oficina Regional de la FAO para América Latina y el Caribe. Situación y Perspectivas de la
Seguridad Alimentaria y Nutricional en América Latina y el Caribe, Boletín trimestral No. 2, Abril-
                                                                                                      24
Junio 2011
Contenido

1. Situación de inseguridad alimentaria 
   mundial y en América Latina y el 
   Caribe
2. Estrategias actuales
3. Fortificación y biofortificación: papel 
   y posición FAO


                                              25
Deficiencias de micronutrientes: papel y
           posición de la FAO
Tres tipos de estrategias
1. Enfoques basados en alimentos para dietas diversificadas
     1.   Actividades a lo largo de la cadena alimentaria
     2.   Incluye promoción de horticultura integrada y crianza de 
          animales a pequeña escala para mejorar calidad de la dieta en 
          términos de variedad, diversidad, contenido nutricional y 
          seguridad
     3.   El apoyo de la FAO a enfoques basados en alimentos se extiende 
          a la fortificación de alimentos, incluyendo la biofortificación, 
          como parte de una estrategia integral de alimentación y dieta 
          que promueva la biodiversidad. 
2. Distribución de suplementos
3. Intervenciones de salud pública

                                                                        26
Fortificación: papel y posición de la FAO
    Fortificación de alimentos con micronutrientes
    Tecnología y estrategia válida, como parte de un enfoque
      basado en alimentos, donde y cuando:
      disponibilidad de alimentos
      Acceso limitado e impida niveles adecuados de nutrientes
      en la dieta
      Alimentos fortificados accesibles a población objetivo.
    En tales casos, fortificación de alimentos es un complemento
      valioso para programas de mejoramiento nutricional




Fuente: Fortification of food with micronutrients and meeting dietary micronutrient
requirements, role and position of FAO. ftp://ftp.fao.org/ag/agn/nutrition/fortification.pdf
                                                                                               27
Fortificación: papel y posición de la FAO

    Fortificación de alimentos con micronutrientes
    Para la FAO, la fortificación no es una alternativa para la meta 
     global de mejorar la nutrición a través del consumo de una
     dieta adecuada nutricionalmente, constituida por una
     variedad de alimentos disponibles.
    No obstante, los alimentos fortificados como parte de la 
     asistencia alimentaria son de incuestionable valor para
     proteger el estado nutricional de grupos vulnerables y 
     víctimas de emergencias.



Fuente: Fortification of food with micronutrients and meeting dietary micronutrient
requirements, role and position of FAO. ftp://ftp.fao.org/ag/agn/nutrition/fortification.pdf
                                                                                               28
Biofortificación: papel y posición de la FAO
        Biofortificación
        Mejorar el contenido nutricional de los alimentos vía:
         Prácticas agronómicas (p.ej., aplicación de fertilizantes para
         mejorar contenido de zinc y selenio en suelo)
         Reproducción vegetal convencional (zinc en trigo, arroz, 
         maíz)
         Modificación genética (p.ej, β‐caroteno in arroz)
        Consenso de Copenhague, 2008, consideró la biofortificación
         una de las mejores cinco soluciones de inversión para
         reducir la malnutrición.


Brian Thompson, Senior Nutrition Officer, Nutrition Security and Policy Group, Nutrition and
Consumer Protection Division, 13 May 2011
                                                                                               29
Biofortificación: papel y posición de la FAO
        Biofortificación (2)
        Comienza con la provisión de semilla al pequeño productor
        Si se enfoca en los pobres, representa una ventaja sobre la 
          fortificación (de arriba a abajo).
        La biofortificación es sostenible, porque la semilla y los 
          materiales de propagación pueden ser almacenados y 
          compartidos con otros productores
        Costo‐efectivo: una sola inversión en investigación
        Mejora el estado nutricional de aquellos que presentan
          deficiencias, a un costo bajo.
        HarvestPlus (CGIAR)

Brian Thompson, Senior Nutrition Officer, Nutrition Security and Policy Group, Nutrition and
Consumer Protection Division, 13 May 2011
                                                                                               30
Biofortificación: papel y posición de la FAO
        3 preguntas fundamentales
   1. ¿Podrá la reproducción vegetal incrementar los niveles
      de nutrientes en las plantas lo suficiente para mejorar la 
      nutrición humana?
   2. ¿Tendrán los nutrientes adicionales biodisponibilidad
      en el cuerpo a niveles suficientes para mejorar el estado
      de micronutrientes?
   3. ¿Adoptarán los productores esos cultivos? ¿Los 
      comprarán y consumirán los consumidores, lo 
      suficiente para hacer la diferencia? 
        Se requiere de un diálogo mejorado en torno a los vínculos
          entre agricultura, salud y nutrición para una agricultura
          sensible a la nutrición.
Brian Thompson, Senior Nutrition Officer, Nutrition Security and Policy Group, Nutrition and
Consumer Protection Division, 13 May 2011
                                                                                               31
Taller nacional sobre biofortificación, CIAT
Inseguridad alimentaria y deficiencia de nutrientes
  en América Latina: posición y estrategias FAO


                 MUCHAS GRACIAS
                 POR SU ATENCIÓN

                                             Carlos Del Valle
                                     Oficial Nacional de Programas
                                     Representación FAO, Colombia


                                                           Bogotá, 06 de
          Organización de las Naciones Unidas              Septiembre, 2011
          para la Alimentación y la Agricultura                       32

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Inseguridad alimentaria y deficiencia nutrientes en América Latina y el Caribe: posición y estrategias de la FAO

  • 1. Taller nacional sobre biofortificación, CIAT Inseguridad alimentaria y deficiencia de nutrientes en América Latina: posición y estrategias FAO Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura Carlos Augusto Del Valle Oficial Nacional de Programas Representación FAO Colombia 1 Bogotá, 06 de Septiembre, 2011
  • 2. Contenido 1. Situación de inseguridad alimentaria  mundial y en América Latina y el  Caribe 2. Estrategias actuales 3. Fortificación y biofortificación: papel  y posición FAO 2
  • 3. Contenido 1. Situación de inseguridad alimentaria  mundial y en América Latina y el  Caribe 2. Estrategias actuales 3. Fortificación y biofortificación: papel  y posición FAO 3
  • 5. 5
  • 6. Numero de personas Estado 2010 Subnutridas en el mundo Tendencia 1970-2010 ALC = 5.73% de los hambrientos del mundo El Hambre en el Mundo aumentó desde mediados de los 90 y se aceleró con la crisis 6
  • 8. ALC era la única región en donde se venía reduciendo el hambre… Millones de Personas sub-nutridas (1990-2010)   1000.0 1022.7 70.0 921.0 924.9 843.4 847.7 65.0 833.0 787.5 750.0 60.0 500.0 55.0 54.3 53.3 50.0 53.1 52.5 52.0 250.0 50.7 45.0 47.3 40.0 0.0 1990-92 1995-97 2000-02 2005-07 2008 2009 2010e Mundo ALC (der.) Fuente: FAO, 2010d …con las crisis alimentaria y económica (2007-2009) los logros de 25 años (1990-2005) se perdieron en 3-5 años (2005-2010) 8
  • 9. Niveles de Desnutrición y Aumento del Sobrepeso en Niños Menores de 5 años   GTM 5.6 54 HND 5.8 30 PER 9.1 30 HTI 3.9 30 ECU 5.1 29 BOL 8.5 27 SLV 5.8 25 BLZ 14 22 PAN 19 19 NIC 5.2 GUY 6.8 18 COL 4.2 16 VEN 6.1 16 MEX 7.6 16 URY 9.4 14 DOM 8.310 ARG 8.29.9 BRA 7.1 7.3 TTO 5.3 4.9 CUB 4.6 JAM 2 3.7 CHL 9.5 0 20 40 60 Prevalencia (%) Desnutrición crónica 2000-09 Sobre peso 2000-09 Fuente: OMS, 2010 */ Cifra más reciente 9 Fuente: Global Health Observatory. OMS, 2010.
  • 10. Precio internacional de los alimentos, 2006-2011 Precios internacionales de los alimentos, al alza A pesar de estabilización en junio, el índice mensual de  precios de la FAO en junio de 2011 se encuentra un 39 %  más alto que hace un año atrás 10
  • 11. Evolución en los Precios Internacionales de los Alimentos 11
  • 12. Evolución en los Precios Internacionales de los Alimentos •La recuperación del crecimiento económico mundial y con ello la reactivación e la demanda mundial por bienes básicos, incluyendo alimentos, explica dichas alzas. •El dólar EE.UU siguió manifestando debilidad ante otras monedas, los precios medidos en esta divisa expresan un factor nominal en su aumento. 12
  • 13. Evolución en los Precios de los Alimentos 13
  • 14. Traspaso de precios internacionales a precios domésticos de maíz blanco, 2007-2011 Sustitución parcial entre maíz blanco y amarillo hace que shocks  externos de precios maíz amarillo se traduzcan en shocks internos en el  maíz blanco Precio maíz blanco –clave para la alimentación de México y  Centroamérica– se ve afectado por precio internacional del amarillo,  que por transarse en el mercado internacional ha mostrado una  mayor  volatilidad en el corto plazo. 14
  • 15. Inflación e incidencia de alimentos ALC, 2007-2011 La estabilidad en los promedios regionales contrasta  con la gran heterogeneidad del comportamiento de los  índices de inflación por país 15
  • 16. Disponibilidad de Tierra 10% del crecimiento de la producción agrícola se daría a través de la ampliación de la tierra cultivable en cerca de 120 millones de hectáreas en los PED (África Subsahariana y América Latina) procedería de un aumento del rendimiento y la intensificación de cultivos.
  • 17. Crecimiento producción vs. área vs. población
  • 18. Disponibilidad de Recursos Hídricos 2050: El consumo de agua para la agricultura de riego se incrementará en cerca de 11% para 2050. Los recursos de agua dulce son suficientes a nivel mundial, pero están distribuidos de forma desigual. La escasez de agua alcanzará niveles alarmantes, en particular en algunos países del Oriente Medio, el norte de África y Asia Meridional.
  • 19. Factores explicativos de la evolución de las  cifras del Hambre en América Latina Crecimiento económico Aumento del gasto social Rol clave de los Programas de Transferencia de Ingresos Condicionados Estabilidad y bajos precios de los alimentos Innovaciones 19
  • 20. Reducción/Eliminación del Hambre y de la Pobreza Se requieren de intervenciones más contundentes para progresar más rápido hacia las metas ODM. Las inversiones en la agricultura deben ser una prioridad absoluta. Deben incrementarse en casi 60%.
  • 21. Contenido 1. Situación de inseguridad alimentaria  mundial y en América Latina y el  Caribe 2. Estrategias actuales 3. Fortificación y biofortificación: papel  y posición FAO 21
  • 22. Políticas nacionales Disponibilidad de alimentos Financiamiento, asistencia técnica e insumos  Preocupación transversal en torno a enfrentar y prevenir  efectos de desastres naturales Garantizar abastecimiento de alimentos mediante  intervención del Estado en mercados Comercio nacional e internacional Principalmente, comercio interno y abastecimiento de  alimentos Fuente: Oficina Regional de la FAO para América Latina y el Caribe. Situación y Perspectivas de la Seguridad Alimentaria y Nutricional en América Latina y el Caribe, Boletín trimestral No. 2, Abril- Junio 2011 22
  • 23. Políticas nacionales Acceso a los alimentos, diversas medidas Ayuda alimentaria en especie y programas de asistencia social que intervienen ingresos  mediante subsidios, tributación o aumentos de salario en general, en países que cuentan con una proporción  importante de su población en situación vulnerable. Ayuda alimentaria en especie: Colombia, Guatemala y  República Dominicana. Fuente: Oficina Regional de la FAO para América Latina y el Caribe. Situación y Perspectivas de la Seguridad Alimentaria y Nutricional en América Latina y el Caribe, Boletín trimestral No. 2, Abril- Junio 2011 23
  • 24. Políticas nacionales Calidad, inocuidad y nutrición ampliación y mejoramiento de las redes de agua potable  y alcantarillado medidas relacionadas con la inocuidad y la nutrición. Cooperación intergubernamental e interagencial Análisis y reacción ante alza y volatilidad de precios  internacionales de alimentos Gobiernos de América del Sur, El Caribe y América  Central se reunieron en junio con la FAO, la CEPAL y el  IICA para discutir acciones y medidas conjuntas Visión regional Fuente: Oficina Regional de la FAO para América Latina y el Caribe. Situación y Perspectivas de la Seguridad Alimentaria y Nutricional en América Latina y el Caribe, Boletín trimestral No. 2, Abril- 24 Junio 2011
  • 25. Contenido 1. Situación de inseguridad alimentaria  mundial y en América Latina y el  Caribe 2. Estrategias actuales 3. Fortificación y biofortificación: papel  y posición FAO 25
  • 26. Deficiencias de micronutrientes: papel y posición de la FAO Tres tipos de estrategias 1. Enfoques basados en alimentos para dietas diversificadas 1. Actividades a lo largo de la cadena alimentaria 2. Incluye promoción de horticultura integrada y crianza de  animales a pequeña escala para mejorar calidad de la dieta en  términos de variedad, diversidad, contenido nutricional y  seguridad 3. El apoyo de la FAO a enfoques basados en alimentos se extiende  a la fortificación de alimentos, incluyendo la biofortificación,  como parte de una estrategia integral de alimentación y dieta  que promueva la biodiversidad.  2. Distribución de suplementos 3. Intervenciones de salud pública 26
  • 27. Fortificación: papel y posición de la FAO Fortificación de alimentos con micronutrientes Tecnología y estrategia válida, como parte de un enfoque basado en alimentos, donde y cuando: disponibilidad de alimentos Acceso limitado e impida niveles adecuados de nutrientes en la dieta Alimentos fortificados accesibles a población objetivo. En tales casos, fortificación de alimentos es un complemento valioso para programas de mejoramiento nutricional Fuente: Fortification of food with micronutrients and meeting dietary micronutrient requirements, role and position of FAO. ftp://ftp.fao.org/ag/agn/nutrition/fortification.pdf 27
  • 28. Fortificación: papel y posición de la FAO Fortificación de alimentos con micronutrientes Para la FAO, la fortificación no es una alternativa para la meta  global de mejorar la nutrición a través del consumo de una dieta adecuada nutricionalmente, constituida por una variedad de alimentos disponibles. No obstante, los alimentos fortificados como parte de la  asistencia alimentaria son de incuestionable valor para proteger el estado nutricional de grupos vulnerables y  víctimas de emergencias. Fuente: Fortification of food with micronutrients and meeting dietary micronutrient requirements, role and position of FAO. ftp://ftp.fao.org/ag/agn/nutrition/fortification.pdf 28
  • 29. Biofortificación: papel y posición de la FAO Biofortificación Mejorar el contenido nutricional de los alimentos vía: Prácticas agronómicas (p.ej., aplicación de fertilizantes para mejorar contenido de zinc y selenio en suelo) Reproducción vegetal convencional (zinc en trigo, arroz,  maíz) Modificación genética (p.ej, β‐caroteno in arroz) Consenso de Copenhague, 2008, consideró la biofortificación una de las mejores cinco soluciones de inversión para reducir la malnutrición. Brian Thompson, Senior Nutrition Officer, Nutrition Security and Policy Group, Nutrition and Consumer Protection Division, 13 May 2011 29
  • 30. Biofortificación: papel y posición de la FAO Biofortificación (2) Comienza con la provisión de semilla al pequeño productor Si se enfoca en los pobres, representa una ventaja sobre la  fortificación (de arriba a abajo). La biofortificación es sostenible, porque la semilla y los  materiales de propagación pueden ser almacenados y  compartidos con otros productores Costo‐efectivo: una sola inversión en investigación Mejora el estado nutricional de aquellos que presentan deficiencias, a un costo bajo. HarvestPlus (CGIAR) Brian Thompson, Senior Nutrition Officer, Nutrition Security and Policy Group, Nutrition and Consumer Protection Division, 13 May 2011 30
  • 31. Biofortificación: papel y posición de la FAO 3 preguntas fundamentales 1. ¿Podrá la reproducción vegetal incrementar los niveles de nutrientes en las plantas lo suficiente para mejorar la  nutrición humana? 2. ¿Tendrán los nutrientes adicionales biodisponibilidad en el cuerpo a niveles suficientes para mejorar el estado de micronutrientes? 3. ¿Adoptarán los productores esos cultivos? ¿Los  comprarán y consumirán los consumidores, lo  suficiente para hacer la diferencia?  Se requiere de un diálogo mejorado en torno a los vínculos entre agricultura, salud y nutrición para una agricultura sensible a la nutrición. Brian Thompson, Senior Nutrition Officer, Nutrition Security and Policy Group, Nutrition and Consumer Protection Division, 13 May 2011 31
  • 32. Taller nacional sobre biofortificación, CIAT Inseguridad alimentaria y deficiencia de nutrientes en América Latina: posición y estrategias FAO MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓN Carlos Del Valle Oficial Nacional de Programas Representación FAO, Colombia Bogotá, 06 de Organización de las Naciones Unidas Septiembre, 2011 para la Alimentación y la Agricultura 32