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 Baugesetzbuch
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Einkaufsorientierung
Markt- und Standortanalyse
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Übergeordnete Entwicklungsziele
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Hierarchie in Bergisch Gladbach
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Präsentation: Einzelhandelskonzept Bergisch Galdbach

  1. 1. Einzelhandels-undNahversorgungskonzept| StadtBergischGladbach 1 Einzelhandels- und Nahversorgungskonzept Bergisch Gladbach Stadtentwicklungs- und Planungsausschuss am 16.04.2015
  2. 2. Einzelhandels-undNahversorgungskonzept| StadtBergischGladbach 2 Zielsetzung  Sicherung und Weiterentwicklung aller Zentren  Sicherung und Weiterentwicklung der Nahversorgungsangebote in den Wohngebieten jenseits der Zentren Methodik  Beachtung der rechtlichen Rahmenbedingungen  Flächendeckende Erhebung des Einzelhandelsbestands Oktober 2012  Erhebung des Einzelhandelsbestands in den Zentren und der Nahversorgungsstruktur (>400 qm Verkaufsfläche) im gesamten Stadtgebiet Oktober 2014  Erhebung sonstiger zentrenergänzender Funktionen  Telefonische Haushaltsbefragung April 2013 (601 Interviews)  Aktualisierung sonstiger Datengrundlagen Zielsetzung und Methodik
  3. 3. Einzelhandels-undNahversorgungskonzept| StadtBergischGladbach 3  Baugesetzbuch  Baunutzungsverordnung  Landesentwicklungsplan NRW – Sachlicher Teilplan großflächiger Einzelhandel  Einzelhandelserlass NRW  Regionalplan Bedeutung eines beschlossenen Einzelhandelskonzepts (§ 1 Abs. 6. Nr. 11 BauGB)  Abwägungsgrundlage für Bauleitplanungen  Städtebauliche Zielsetzungen  Begründung für Planungen  Grundlage für Bewertungen nach § 34 Abs. 3 BauGB (unbeplanter Innenbereich)  Beteiligung Bezirksregierung nur noch bei Vorhaben über 800 m² Verkaufsfläche außerhalb zentraler Versorgungsbereich und wenn Vorhaben Kaufkraft der Gemeinde übersteigt  Planungssicherheit für private Akteure Rechtliche Rahmenbedingungen
  4. 4. Einzelhandels-undNahversorgungskonzept| StadtBergischGladbach 4 Einkaufsorientierung Markt- und Standortanalyse 2008 43% 55% 95% 95% 57% 59% 57% 91% 57% 51% 15% 93% 94% 95% 80% 67% 67% 69% 2013 Quelle: Stadt + Handel 2013; eigene Darstellung
  5. 5. Einzelhandels-undNahversorgungskonzept| StadtBergischGladbach 5  Als Mittelzentrum auch Versorgungsfunktion für die umliegenden Grundzentrum  Aufgrund Nähe zu Köln gute Ausstattung Köln Much Lindlar Kürten Wipperfürth Kerpen Hürth Pulheim Overath Lohmar Neuss Dormagen Solingen Bergheim Leverkusen Erftstadt Brühl Wiehl Frechen Halver Troisdorf Rösrath Wermelskirchen Engelskirchen Nümbrecht Bergisch Gladbach Odenthal Ruppichteroth Remscheid Leichlingen Düsseldorf Hilden Burscheid Marienheide Wesseling Windeck Hückeswagen Rommerskirchen Gummersbach Kierspe Neunkirchen-Seelscheid Nörvenich Niederkassel Grevenbroich Langenfeld (Rheinland) Siegburg Monheim am Rhein Bedburg WuppertalHaan Radevormwald A3 A57 A1 A4 A59 A555 A559 A3 A4 A4 A57A1 A59 0 6 Kilometer Einzugsbereich Markt- und Standortanalyse Quelle: Stadt + Handel 2009; Passantenbefragung Stadt + Handel; Staatskanzlei des Landes Nordrhein-Westfalen 2013a
  6. 6. Einzelhandels-undNahversorgungskonzept| StadtBergischGladbach 6 Zentralität und Ziel-Zentralität Orientierungsrahmen für künftige Einzelhandelsentwicklungen 0% 20% 40% 60% 80% 100% 120% 140% 160% 180% 200% Nahrungs- und Genussmittel Drogerie/Parfümerie/Kosmetik, Apotheken Blumen, zoologischer Bedarf Papier/Bürobedarf/Schreibwaren, Zeitungen/Zeitschriften, Bücher kurzfristiger Bedarfsbereich Bekleidung Schuhe/Lederwaren Pflanzen/Gartenbedarf Baumarktsortiment im engeren Sinne Glas/Porzellan/Keramik/Hausrat/Einrichtungs- zubehör Spielwaren/Basteln/Hobby/Musikinstrumente Sportartikel/Fahrräder/Camping mittelfristiger Bedarfsbereich Medizinische und orthopädische Artikel/ Optik Teppiche/Gardinen/Dekostoffe/Sicht- und Sonnenschutz Bettwaren, Haus-/ Bett-/Tischwäsche Möbel Elektro/Leuchten/Haushaltsgeräte Neue Medien/Unterhaltungselektronik Uhren/Schmuck Sonstiges langfristiger Bedarfsbereich Gesamt Ziel-Zentralität 100 % Ziel-Zentralität 110 % Absatzwirtschaftlicher Entwicklungsrahmen Quelle: Stadt + Handel 2013; eigene Darstellung
  7. 7. Einzelhandels-undNahversorgungskonzept| StadtBergischGladbach 7 Übergeordnete Entwicklungsziele Orientierungsrahmen für künftige Einzelhandelsentwicklungen 1. Zentrenentwicklung 2. Nahversorgung 3. Sonderstandorte
  8. 8. Einzelhandels-undNahversorgungskonzept| StadtBergischGladbach 8 Hierarchie in Bergisch Gladbach Quelle: eigene Darstellung
  9. 9. Einzelhandels-undNahversorgungskonzept| StadtBergischGladbach 9 Zentren im Stadtgebiet Zentrenkonzept Stadtmitte Schildgen Refrath Hand Paffrath Herkenrath BensbergHeidkamp Quelle: eigene Darstellung
  10. 10. Einzelhandels-undNahversorgungskonzept| StadtBergischGladbach 10 Zentraler Versorgungsbereich Hauptzentrum Stadtmitte Zentraler Versorgungsbereich Einzelhandel Leerstand Anzahl zentrenergänzender Funktionen bis 2 2 bis 5 mehr als 50 150 Meter Zentrenkonzept LoewenCityCenter: Großflächiger zentren- oder nahversorgungsrelevanter Einzelhandel Büros, Dienstleistungen, gegebenenfalls nicht zentrenrelevanter Einzelhandel, innenstadtrelevante Nutzungen Potenzialfläche Innenstadtrelevante Nutzungen, Parkplatz Einzelhandelsbestandserhebung Stadt Bergisch Gladbach Oktober 2014; Bestandserhebung zentrenergänzende Funktionen Stadt Bergisch Gladbach September 2014; Kartengrundlage: DGK 5, Rheinisch-Bergischer Kreis: Vermessungs- und Katasteramt
  11. 11. Einzelhandels-undNahversorgungskonzept| StadtBergischGladbach 11 Zentraler Versorgungsbereich Einzelhandel Leerstand Anzahl zentrenergänzender Funktionen bis 2 2 bis 5 mehr als 5 0 150 Meter Zentraler Versorgungsbereich Nebenzentrum Bensberg Zentrenkonzept Zentrenrelevante Nutzungen, Gemeinschaftsstellplätze Zentrenrelevante Nutzungen Zentren- und nahversorgungsrelevanter Einzelhandel Gemeinschafts- stellplätze Einzelhandelsbestandserhebung Stadt Bergisch Gladbach Oktober 2014; Bestandserhebung zentrenergänzende Funktionen Stadt Bergisch Gladbach September 2014; Kartengrundlage: DGK 5, Rheinisch-Bergischer Kreis: Vermessungs- und Katasteramt Potenzialfläche
  12. 12. Einzelhandels-undNahversorgungskonzept| StadtBergischGladbach 12 Zentraler Versorgungsbereich Nebenzentrum Refrath Zentrenkonzept Einzelhandelsbestandserhebung Stadt Bergisch Gladbach Oktober 2014; Bestandserhebung zentrenergänzende Funktionen Stadt Bergisch Gladbach September 2014; Kartengrundlage: DGK 5, Rheinisch-Bergischer Kreis: Vermessungs- und Katasteramt Zentraler Versorgungsbereich Einzelhandel Leerstand Anzahl zentrenergänzender Funktionen bis 2 2 bis 5 mehr als 50 150 Meter
  13. 13. Einzelhandels-undNahversorgungskonzept| StadtBergischGladbach 13 Zentraler Versorgungsbereich Nahversorgungszentrum Schildgen Zentrenkonzept Einzelhandelsbestandserhebung Stadt Bergisch Gladbach Oktober 2014; Bestandserhebung zentrenergänzende Funktionen Stadt Bergisch Gladbach September 2014; Kartengrundlage: DGK 5, Rheinisch-Bergischer Kreis: Vermessungs- und Katasteramt Zentraler Versorgungsbereich Einzelhandel Leerstand Anzahl zentrenergänzender Funktionen bis 2 2 bis 5 mehr als 50 150 Meter
  14. 14. Einzelhandels-undNahversorgungskonzept| StadtBergischGladbach 14 Zentraler Versorgungsbereich Einzelhandel Leerstand Anzahl zentrenergänzender Funktionen bis 2 2 bis 5 mehr als 50 150 Meter Zentrenkonzept Zentraler Versorgungsbereich Nahversorgungszentrum Paffrath Zentrenrelevante Nutzungen, Büros, Dienstleistungen Einzelhandelsbestandserhebung Stadt Bergisch Gladbach Oktober 2014; Bestandserhebung zentrenergänzende Funktionen Stadt Bergisch Gladbach September 2014; Kartengrundlage: DGK 5, Rheinisch-Bergischer Kreis: Vermessungs- und Katasteramt Potenzialfläche
  15. 15. Einzelhandels-undNahversorgungskonzept| StadtBergischGladbach 15 Zentraler Versorgungsbereich Einzelhandel Leerstand Anzahl zentrenergänzender Funktionen bis 2 2 bis 5 mehr als 5 Stadtgrenze0 150 Meter Zentraler Versorgungsbereich Nahversorgungszentrum Hand Zentrenkonzept Nahversorgungsrelevanter Einzelhandel, zentrenrelevante Nutzungen Einzelhandelsbestandserhebung Stadt Bergisch Gladbach Oktober 2014; Bestandserhebung zentrenergänzende Funktionen Stadt Bergisch Gladbach September 2014; Kartengrundlage: DGK 5, Rheinisch-Bergischer Kreis: Vermessungs- und Katasteramt Potenzialfläche
  16. 16. Einzelhandels-undNahversorgungskonzept| StadtBergischGladbach 16 Zentraler Versorgungsbereich Einzelhandel Leerstand Anzahl zentrenergänzender Funktionen bis 2 2 bis 5 mehr als 50 150 Meter Zentraler Versorgungsbereich Nahversorgungszentrum Heidkamp Zentrenkonzept Nahversorgungsrelevanter Einzelhandel, zentrenrelevante Nutzungen Einzelhandelsbestandserhebung Stadt Bergisch Gladbach Oktober 2014; Bestandserhebung zentrenergänzende Funktionen Stadt Bergisch Gladbach September 2014; Kartengrundlage: DGK 5, Rheinisch-Bergischer Kreis: Vermessungs- und Katasteramt Potenzialfläche
  17. 17. Einzelhandels-undNahversorgungskonzept| StadtBergischGladbach 17 Zentraler Versorgungsbereich Einzelhandel Leerstand Anzahl zentrenergänzender Funktionen bis 2 2 bis 5 mehr als 50 150 Meter Zentraler Versorgungsbereich Nahversorgungszentrum Herkenrath Zentrenkonzept Großflächiger nahversorgungsrelevanter Einzelhandel Einzelhandelsbestandserhebung Stadt Bergisch Gladbach Oktober 2014; Bestandserhebung zentrenergänzende Funktionen Stadt Bergisch Gladbach September 2014; Kartengrundlage: DGK 5, Rheinisch-Bergischer Kreis: Vermessungs- und Katasteramt Potenzialfläche
  18. 18. Einzelhandels-undNahversorgungskonzept| StadtBergischGladbach 18 Nahversorgungskonzept Einzelstandort Lebensmittelmarkt mindestens 400 m² Verkaufsfläche Nahbereich Lebensmittelmarkt (Radius 700 m) Quelle: Einzelhandelsbestandserhebung Stadt Bergisch Gladbach Oktober 2014; Kartengrundlage: ALKIS, Rheinisch-Bergischer Kreis: Vermessungs- und Katasteramt
  19. 19. Einzelhandels-undNahversorgungskonzept| StadtBergischGladbach 19 Versorgungslücken Nahversorgung Nahversorgungskonzept Lidl Rewe Rewe Edeka Penny Netto Aldi Süd Kaufland Marktkauf SuperBioMarkt Sand Stadtmitte Hebborn Heidkamp 0 1.500 Meter Verbrauchermarkt/ SB-Warenhaus Betrachtungsraum Suchraum für Lebensmittelmarkt Lebensmittelsupermarkt Lebensmitteldiscounter Nahbereich Lebensmittelmarkt (Radius 700 m) Barriere Bahntrasse Lidl Rewe Rewe Penny Refrath Lustheide Kippekausen Alt-Refrath 0 1.500 Meter 0 1.500 Meter 0 1.500 Meter Betrachtungsraum Suchraum für Lebensmittelmarkt Lebensmittelsupermarkt Lebensmitteldiscounter Nahbereich Lebensmittelmarkt (Radius 700 m) Barriere Bahntrasse R Lidl Netto Al Edeka Aktiv Markt Kaule Bensberg Lückerath 0 1.500 Meter Hebborn rund 2.800 Einwohner Lückerath rund 2.000 Einwohner Refrath/Alt-Refrath rund 5.700 Einwohner Quelle: Einzelhandelsbestandserhebung Stadt Bergisch Gladbach Oktober 2014; Kartengrundlage: DGK 5, Rheinisch-Bergischer Kreis: Vermessungs- und Katasteramt
  20. 20. Einzelhandels-undNahversorgungskonzept| StadtBergischGladbach 20 Ergänzende Einzelhandelsschwerpunkte ohne Zentrenausbildung Kein zentraler Versorgungsbereichs, da  zu wenig Einzelhandelsgeschäfte, oder  keine ausreichende räumliche Konzentration der Einzelhandelsbetriebe, oder  kein ausreichender Nutzungsmix beim Einzelhandel, oder  zentrenergänzende Funktionen nicht bzw. nur unzureichend vorhanden Positive Ergänzung der Zentrenstruktur  Integrierte Standorte  Derzeit keine negativen Folgen für zentrale Versorgungsbereiche  Weitere Einzelhandelsentwicklung denkbar Zentrenkritische Standorte  Nicht integrierte Standorte  Großflächige oder annähernd großflächige Einzelhandelsbetriebe  Zielen auf den autoorientierten Großeinkauf ab,  keine weitere Einzelhandelsentwicklung
  21. 21. Einzelhandels-undNahversorgungskonzept| StadtBergischGladbach 21 Ergänzende Einzelhandelsschwerpunkte ohne Zentrenausbildung Einzelstandort Lebensmittelmarkt mindestens 400 m² Verkaufsfläche Nahbereich Lebensmittelmarkt (Radius 700 m) zentrenkritische Standorte positive Ergänzung der Zentrenstruktur Lochermühle Moitzfeld Odenthaler Straße Gronauer Kreisel Mülheimer Straße Kölner Straße Quelle: Einzelhandelsbestandserhebung Stadt Bergisch Gladbach Oktober 2014; Stadt + Handel 2009; Kartengrundlage: ALKIS, Rheinisch-Bergischer Kreis: Vermessungs- und Katasteramt
  22. 22. Einzelhandels-undNahversorgungskonzept| StadtBergischGladbach 22 Sonderstandorte Baumarkt-Dreieck Frankenforster Straße Bergische Automeile Quelle: Stadt + Handel 2009; Kartengrundlage: ALKIS, Rheinisch-Bergischer Kreis: Vermessungs- und Katasteramt
  23. 23. Einzelhandels-undNahversorgungskonzept| StadtBergischGladbach 23 Bergisch Gladbacher Sortimentsliste Quelle: eigene Darstellung
  24. 24. Einzelhandels-undNahversorgungskonzept| StadtBergischGladbach 24 Bergisch Gladbacher Sortimentsliste Quelle: eigene Darstellung
  25. 25. Einzelhandels-undNahversorgungskonzept| StadtBergischGladbach 25 Bergisch Gladbacher Sortimentsliste Quelle: eigene Darstellung
  26. 26. Einzelhandels-undNahversorgungskonzept| StadtBergischGladbach 26 Offenlage: 27.04. – 29.05.2015 Veranstaltung zur Bürgerbeteiligung: 07.05.2015 von 19.30 – 22.00 Uhr im Ratssaal Bensberg Mitberatung Beschluss des Konzepts im SPLA: 24.09.2015 Beschluss des Konzepts im Rat: 03.11.2015 Vorlage des beschlossenen Konzepts der Bezirksregierung Köln zur Testierung der zentralen Versorgungsbereiche: November 2015 Ausblick
  27. 27. Einzelhandels-undNahversorgungskonzept| StadtBergischGladbach 27 Vielen Dank!

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