Este documento describe los asentamientos humanos irregulares en Ensenada, Baja California. Explica que existe una falta de vivienda accesible para personas de bajos ingresos debido a una planeación urbana ineficiente. Como resultado, se han formado asentamientos irregulares donde la gente ocupa terrenos de manera informal. El objetivo es proponer estrategias para inhibir la toma de terrenos y promover un desarrollo urbano ordenado.
1. 1 MAESTRIA EN DESARROLLO URBANO PORTAFOLIO VISUAL DE PROYECTOS ¨ ASENTAMIENTOS HUMANOS IRREGULARES EN ENSENADA, B.C.¨ Catedrático: MDU ARQ. EDGAR IVAN RODRIGUEZ LLERENAS. Presenta: RICARDO AMIN SOLORZANO CATALAN JOSE FELIPE VAZQUEZ GALLEGOS Ensenada, B.C., Marzo de 2010. Fuente: colección personal Fuente: colección personal
2. 2 INTRODUCCION. El presente trabajo de investigación surge de la idea de tener un documento que ayude a describir, comprender y en lo posible, inhibir el fenómeno social denominado ASENTAMIENTOS HUMANOS IRREGULARES (AHI) en la Ciudad de Ensenada, Baja California, fenómeno también conocido como precaristas, los rasgos que distinguen este tipo de asentamiento implican una diferente modalidad de ocupar, organizar, acondicionar y utilizar el espacio urbano por parte de grupos de bajos ingresos que no encuentran ofertas adecuadas a sus necesidades y a su capacidad de pago en el mercado inmobiliario tradicional.
3. 3 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA En la Ciudad de Ensenada existe una insuficiencia en la dotación de vivienda digna y accesible para los niveles de bajos recursos, debido principalmente a la falta de instrumentos de planeación eficientes, y de programas de inversión suficientes, para adquirir la reserva territorial necesaria para generar desarrollos habitacionales adecuados a las necesidades de la población. Ante tales circunstancias la aparición de asentamientos irregulares, se ha generado como forma de solventar de alguna manera la necesidad de suelo habitacional para los grupos mayoritarios de la población, que son quienes tienen menos ingresos económicos y que se ven imposibilitados de adquirir terrenos debidamente desarrollados para dicho uso.
4. JUSTIFICACION. 4 Una de las razones que motivan en esta investigación, es dar a conocer las causas que generan las invasiones, la información obtenida podría servir para plantear estrategias para el tratamiento de este conflicto, por otra parte que sirva a la administración del orden urbano, para que actúe principalmente aplicando las disposiciones legislativas de su competencia, y que regule toda situación que ponga en riesgo el orden urbano.
5. OBJETIVO GENERAL. 5 Plantear la viabilidad de estrategias para inhibir que se tomen y se posesionen de manera sorpresiva, de terrenos públicos y privados que propician un crecimiento urbano anárquico, una contaminación ambiental en suelo, aire, agua e imagen urbana y que impacta social y económicamente a la Ciudad de Ensenada, B. C.
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7. Garantizar la seguridad jurídica en la tenencia de la tierra.
8. Promover una cultura urbana que garantice un orden de la planeación urbana.
9. Eliminar costos y/o gastos innecesarios por parte de los actores involucrados (Gobierno, iniciativa privada, ciudadanía en general).
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11. 8 ANTECEDENTES: En Ensenada a través de su historia, han ocurrido eventos que han dado como resultado el surgimiento de asentamientos humanos irregulares de diversa índole, los cuales han surgido de diferente manera, y en diferente época, unos por no haber regularizado en tiempo y forma dentro del plazo que para tal fin se otorgo a) la ampliación del fundo legal, otros por la especulación inmobiliaria tanto de particulares como de ejidatarios, que han promovido b) fraccionamientos irregulares de sus tierras, sin tramitar ante las autoridades, los permisos correspondientes, y c) los “precaristas” o invasiones.