Kommunalfinanzierung

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Die Präsentation beleuchtet die aktuelle Finanzsituation und Finanzierungsstruktur von Kommunen, geht auf die Auswirkungen von Basel III und Staatsschuldenkrise bei der Kommunalfinanzierung und zeigt Perspektiven auf, wie Kommunalfinanzierung in Zukunft gestaltet werden kann.

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Kommunalfinanzierung

  1. 1. KommunalfinanzierungStand: August 2012
  2. 2. Agenda 1. Finanzsituation und Finanzierungsstruktur der Kommunen 2. Auswirkungen von Basel III und Staatsschuldenkrise auf die Kommunalfinanzierung 3. Perspektiven für die KommunalfinanzierungKommunalfinanzierung, August 2012 2
  3. 3. 1. Finanzsituation und Finanzierungsstruktur der Kommunen (I) Finanzierungssaldo der Kommunen (Kernhaushalte) 8.6 in Mrd. € 7.7 2.8 2.2 2.2 1.9 -1.7 -2.2 -2.8 -4.0 -4.1 -3.7 -3.9 -5.8 -6.6 -7.3 -7.2 -7.7 -8.4 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 . Quelle: Statistisches BundesamtKommunalfinanzierung, August 2012 3
  4. 4. 1. Finanzsituation und Finanzierungsstruktur der Kommunen (II)  Trotz positiver Einnahmenentwicklung keine Entwarnung: hoher Schuldenstand, steigende Sozialausgaben, hoher Investitionsbedarf  Politische Rahmenbedingungen (Auswahl):  Schuldenbremse für Bund (ab 2016) und Länder (ab 2020): Befürchtung einer – Verlagerung zusätzlicher Aufgaben auf kommunale Ebene – Verringerung des Volumens im Länderfinanzausgleich  Europäischer Fiskalpakt (2013/2014)  Schwierige Finanzsituation, begrenzter HandlungsspielraumKommunalfinanzierung, August 2012 4
  5. 5. 1. Finanzsituation und Finanzierungsstruktur der Kommunen (III) Kredite an Gemeinden und Gemeindeverbände nach Fristigkeit 2011 18% 72% 10% kurzfristig mittelfristig langfristig Quelle: Bankenstatistik, Deutsche Bundesbank Hinweis: Berichtskreise des Statistischen Bundesamtes und der Bundesbank unterschiedlich.Kommunalfinanzierung, August 2012 5
  6. 6. 1. Finanzsituation und Finanzierungsstruktur der Kommunen (IV) Kassenkredite der Kommunen Mrd. € 50 45.0 45 39.2 40 34.7 35 28.8 29.9 30 27.7 24.0 25 20.0 20 16.0 15 10.7 9.0 10 7.0 6.1 5 0 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Quelle: Statistisches Bundesamt Hinweis: Berichtskreise des Statistischen Bundesamtes und der Bundesbank unterschiedlich.Kommunalfinanzierung, August 2012 6
  7. 7. 1. Finanzsituation und Finanzierungsstruktur der Kommunen (V) Kreditvergabe an Kommunen nach Bankengruppen Mio. € 60000 55000 50000 Landesbanken 45000 Banken mit Sonderaufgaben 40000 Sparkassen 35000 Kreditbanken 30000 25000 Realkreditinstitute 20000 15000 10000 jeweils Stand 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 31.12. Quelle: Bankenstatistik, Deutsche BundesbankKommunalfinanzierung, August 2012 7
  8. 8. 2. Auswirkungen von Basel III und Staatsschulden- krise auf die Kommunalfinanzierung (I) Höheres  Keine Auswirkungen auf Kommunalkredit, da und Nullgewichtung besseres  Höhere Eigenkapitalkosten für Kredite an kommunale Eigenkapital Unternehmen Leverage  Tendenziell Benachteiligung von risiko- und Ratio margenärmerem Geschäft wie Kommunalgeschäft  Erfordernis fristengerechter Refinanzierung kann zur Net Stable Erhöhung der Refinanzierungskosten und so zur Funding Verteuerung insbesondere langfristiger, großvolumiger Ratio Kredite führenKommunalfinanzierung, August 2012 8
  9. 9. 2. Auswirkungen von Basel III und Staatsschulden- krise auf die Kommunalfinanzierung (II)  Staatsschuldenkrise hat den Blick für Ausfallrisiken geschärft  Diskussion um Aufhebung der Nullgewichtung  Belastbarkeit des bündnischen Prinzips wird hinterfragt  UnsicherheitKommunalfinanzierung, August 2012 9
  10. 10. 3. Perspektiven für die Kommunalfinanzierung Hauptaufgabe:  Haushaltskonsolidierung = Gemeinschaftsaufgabe von Kommunen, Bund und Ländern Zusätzliche Aufgaben von Kommunen:  Weitere Professionalisierung des Finanzmanagements  Bankinterne Ratings besser verstehen  Verbesserung der Finanzkommunikation  Alternativen zum Kommunalkredit prüfen  Schuldscheindarlehen  Anleihe  Erwartung: Entwicklungen in der Unternehmensfinanzierung werden sich in ähnlicher Form im Kommunalgeschäft vollziehenKommunalfinanzierung, August 2012 10

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