1. Del golpe militar al
período de transición
a la democracia
(1973-1991)
Fuente citada en esta presentación: www.icarito.cl

2. El Golpe Militar
Aprendizajes Esperados: Reconocer las principales
etapas de establecimiento del nuevo régimen político.
- Reconocer y evaluar el impacto que tuvo el régimen
militar en la situación de los Derechos Humanos en Chile.

3. El 11 de septiembre de 1973, un golpe de Estado, al mando de
los comandantes en jefe de las Fuerzas Armadas, terminó con el
mandato de Salvador Allende.
La Moneda en los instantes en que es bombardeada, el día 11 de
septiembre de 1973.

4. 1. Introducción al Golpe Militar
1.A. 11 de Septiembre de 1973: ¿Golpe Militar o
Pronunciamiento Militar?:
• La fecha supone el colapso del gobierno de Salvador Allende a
manos del ejército
• Dentro de la historiografía nacional, los opositores al gobierno
militar denominan esta acción como “golpe militar”, mientras los
partidarios, la denominan como “pronunciamiento militar”
• Pero, ¿qué significa cada concepto?
• El “Golpe Militar”, es la usurpación del poder vigente, violando y
vulnerando la legalidad institucional en un Estado por parte de un
grupo armado
• Este grupo armado puede ser militar o cívico - militar
• ¿Cómo es el caso chileno?

5. • Se considera que en un golpe de Estado convencional, una
facción rebelde que controla a algunos elementos de las fuerzas
armadas toma el control del Estado mediante un movimiento
repentino, organizado y ejecutado furtivamente. En cambio, en un
pronunciamiento, un grupo de oficiales militares
declara públicamente su oposición al gobierno de turno (es decir, el
jefe de gobierno y su gabinete, que pueden ser civiles electos
legalmente o bien el resultado de un golpe de Estado anterior). Los
rebeldes esperan entonces que el resto de las fuerzas armadas se
declaren a favor o en contra del gobierno de turno. En general, un
pronunciamiento está precedido por un periodo de preparación,
durante el mismo los rebeldes sondean cuántos oficiales comparten sus
puntos de vista y están dispuestos a acompañarlos1
No hay lucha
armada; si la rebelión carece de apoyo, los organizadores pierden, y
deberán abandonar el país, retirarse de las fuerzas armadas o sufrir
arresto. Pero si la mayor parte de las fuerzas armadas se declaran a
favor del pronunciamiento, entonces el gobierno de turno renuncia.
Hay quienes ven una similitud con una moción de censura, con la
diferencia de que son las fuerzas armadas quienes la emiten, en lugar
de los legisladores

6. 1. Introducción al Golpe Militar
1.C. ¿Qué Camino se Recorrió en 1973 Para Llegar a la Crisis?:
1. Las Elecciones Parlamentarias de Marzo de 1973:
• La UP logró el 43,3% de los votos y el CODE el 55%
• Con ello el CODE no puede acusar constitucionalmente a
Allende, pero la UP queda en desventaja en el Parlamento
2. Fallido Acercamiento Allende – Democracia Cristiana:
• Allende busca acercarse a la DC con de reforma constitucional
Hamilton-Fuentealba que había sido vetado por el Ejecutivo
• Este, buscaba que traspaso de las empresas al “área social” de
la economía, fuera legal y pacífico, pero el problema para la UP,
es que solicitaba devolver las empresas expropiadas de forma
irregular o ilegal

7. 1. Introducción al Golpe Militar
• El acercamiento consistía en que antes de que el Parlamento
respondiera al veto, Allende revisaría nuevamente el proyecto
junto a los partidos de la UP para poder aprobarla
• El PC acató el llamado de Allende al diálogo, mientras el PS se
mostró hostil e intransigente
• Carlos Altamirano (PS) creó graves problemas al gobierno de
Allende debido a sus discursos incendiarios

8. 3. El Fracazo Mediador de la Iglesia:
• El cardenal Raúl Silva Henríquez, fue un
canal de diálogo entre Allende y el
presidente de la DC, Patricio Aylwin
• Pero ello no fue suficiente, ya que la
intransigencia de la UP y la opisición de
Frei Montalva (DC) hizo que el
acercamiento fracazara, sumado a los
amplios poderes que Aylwin quería para el
Ejército que dejaban en posición de
debilidad a la UP

9. 1. Introducción al Golpe Militar
4. La Imparable Escalada de Violencia:
• El clima de polarización política, desde principios de 1973
hacían presagiar una crisis de proporciones
• Un golpe militar era una posibilidad, pero esta opción estaba
relegada mientras operó la doctrina del comandante René
Schneider, de que el Ejército respetaría las leyes y la Constitución
• Dentro de la misma lógica, el comandante el jefe del ejército
(hasta Agosto de 1973), Carlos Prats se oponía a un golpe militar
• Sin embargo la presión de grupos de civiles contrarios a
Allende, exacerbaban los ánimos militares, ya que los llamaban
abiertamente al golpe militar
• Muchos sostienen que estas acciones tendientes a generar un
golpe militar eran ideadas y financiadas por la CIA de los EE.UU.

10. 1. Introducción al Golpe Militar
• Sólo el fantasma de una posible guerra civil mantenía un débil
orden (ya que el ejército bajo Prats había anunciado que no daría
un golpe militar, situación, que si otras ramas de las fuerzas
armadas no acataban, podía terminar en guerra civil
• Dentro de los temas más complicados estaban la Reforma
Agraria, el proyecto de la ENU, las tomas de fábricas y terrenos,
las JAP, los cordones industriales, etc., elementos que generaron
un clima de violencia y que dejó más de 100 muertos
• Dentro de los puntos más álgidos, figuran la seguidilla de
paros, protestas y huelgas y “El Tanquetazo” del 29 de Junio de
1973
• Además, la intervención de militares dentro del gobierno (a
través de los ministerios), agudizó en clima de polarización
política

11. 2. Antecedentes Mediatos al Golpe Militar

12. 1973: El 23 de
septiembre murió de
cáncer Pablo Neruda.
Pocos días antes de
su muerte, su casa de
Santiago había sido
saqueada y
semidestruida por la
fuerza militar. El
fallecimiento del
poeta y el contexto en
el que se produjo
provocaron
conmoción mundial.

13. Se estableció por el decreto Ley N° 527 de 1974, que el presidente de la Junta (el
general de Ejército Augusto Pinochet) tendría en sus manos el Poder Ejecutivo,
con el cargo de Jefe Supremo de la Nación. Sin embargo, este título no se utilizó,
ya que un nuevo decreto ley le confirió más tarde, en diciembre de ese mismo año,
el título de Presidente de la República. Aunque la idea original fue que la
presidencia de la Junta sería rotativa, este propósito nunca se cumplió. El poder
que adquirió Pinochet con este nombramiento fue enorme, tuvo la capacidad de
nombrar y remover a su arbitrio, ministros, intendentes y alcaldes.
Los integrantes de la
Junta Militar de
Gobierno, de izquierda
de derecha: César
Mendoza Durán,
Gustavo Leigh Guzmán,
José T. Merino y
Augusto Pinochet.

14. Gobierno De Augusto Pinochet
(1973-1990)
• El 23 de Agosto, Augusto Pinochet es nombrado en Jefe del Ejército.
Este mismo día la Cámara de Diputados aprueba un proyecto de acuerdo
en el que se afirma que el gobierno ha sobrepasado la Constitución.
• El 11 de Septiembre sucede una crisis gubernamental y suicido de
Allende.
• El 18 de Septiembre, la Junta de Gobierno encabezada por Pinochet
emite en acta Constitucional.
• El 20 de Junio 1974 El General Augusto Pinochet se proclama Jefe
Supremo de la nación.

15. Gobierno De Augusto Pinochet
(1973-1990)
• El 11 de Marzo entra en vigencia la nueva Constitución de 1980.
• El 26 de Abril nace la Asamblea de la civilidad, organización de
oposición al Gobierno militar.
• El 7 de Septiembre ocurre el Atentado en contra de Augusto Pinochet.
Mueren cinco de sus escoltas y otros once quedan heridos al ser
atacados en la zona del cajón del Maipo. El atentado es obra del Frente
Patriótico Manuel Rodríguez.

16. Obras Durante el gobierno de
Pinochet
• Disolución del Parlamento.
• Disolución de los partidos políticos de izquierda y receso de todos los
demás.
• Promulgación de Decretos-Ley contra el sistema legal constitucional
vigente, con la complicidad de la Corte Suprema de Justicia y la
Contraloría de la República.
• Disolución de todas las organizaciones populares a nivel municipal,
provincial y nacional.
• Control de toda la actividad nacional en los niveles de administrativo,
educacional y poblacional.
POLÍTICASPOLÍTICAS

17. Obras Durante el gobierno de
Pinochet
• Realización de despidos colectivos.
• Congelación y disminución real de sueldos y remuneraciones, en el
marco de una inflación galopante.
• Reconsideración de la propiedad jurídica de las empresas del área social,
devolución a antiguos propietarios.
• Imposición de disciplina militar en el trabajo.
• Liberación de precios de todos los productos de consumo de acuerdo con
la economía de libre mercado.
• Acuerdo con los Estados Unidos para el financiamiento de la deuda
externa.
• Indemnización de las empresas extranjeras afectadas por las
nacionalizaciones del gobierno de Unidad Popular
ECONÓMICASECONÓMICAS

18. Problemas durante el GOB. DE
Pinochet
• Represión en el interior de las Fuerzas Armadas y carabineros,
en contra de tropas y oficiales que se negaron a obedecer a los
mandos golpistas.
• Búsqueda, detención y/o muerte de funcionarios del gobierno
de la Unidad Popular, de las direcciones políticas y militantes
de los partidos de izquierda, de representantes de la Central
única de Trabajadores (CUT), de responsables medios de
comunicación progresistas, de exiliados políticos latinoamericanos
residentes, de extranjeros supuestamente sospechosos.
• Clausura de medios de comunicaciones no afines.
• Control militar sobre universidades y otros centros de enseñanza.
• Estado de sitio y de toque de queda nocturno permanente.
• Campos de concentración de detenidos políticos en diversos puntos del
LA REPRESIÓNLA REPRESIÓN

19. 1976: Disuelto el
Comité Pro-Paz,
debido a las
presiones del
gobierno militar,
monseñor Raúl
Silva Henríquez
organizó la Vicaría
de la Solidaridad,
que cumplió durante
los años de la
dictadura una
importante labor en
la denuncia de las
violaciones a los
derechos humanos. Una foto de la pastoral universitaria de
la época.

20. 1978: Durante el gobierno de Pinochet fue dictado el Decreto Ley
2.191, que concedió amnistía a todas las personas que, en calidad
de autores, cómplices o encubridores hubieren incurrido en
hechos delictuosos, entre el 11 de septiembre de 1973 y el 10 de
marzo de 1978.

21. Reformas a la Constitución
Como consecuencia de la derrota plebiscitaria, el gobierno
militar estuvo dispuesto a realizar algunas reformas a la
Constitución de 1980 y al modelo de democracia protegida
que contenía.
El presidente Pinochet firmó el proyecto de reforma a la
Constitución de 1980.

22. 1987: En el mes de enero se derogó la disposición, vigente desde
septiembre de 1973, que establecía el toque de queda y restricciones
a la circulación nocturna de vehículos. Además, mediante una ley
se reguló la existencia de los partidos políticos.

23. Los símbolos de las dos opciones para el plebiscito de 1988, el Sí y
el No.
Para el año 1988 se convocó a un plebiscito, donde la ciudadanía
determinó que Pinochet no continuaría gobernando el país.

24. El triunfo del No
La opción Sí fue respaldada por los partidos Renovación Nacional,
la Unión Demócrata Independiente, Avanzada Nacional,
Democracia Radical, Partido Nacional, Partido Liberal, Social
Democracia, Partido del Sur y diversos grupos pro gobierno
militar.
En torno al No se formó la Concertación de Partidos por el No,
agrupación compuesta por 16 colectividades, que reunía a la casi
totalidad de la oposición al régimen militar. Este conglomerado
pasó a llamarse luego Concertación de Partidos por la
Democracia.
El plebiscito contó con una altísima
participación ciudadana, ya que
concurrió a votar el 92% de los
inscritos.

25. Eufórica por el triunfo
del No, la gente celebró
en Plaza Italia,
encaramándose incluso
sobre el monumento al
general Manuel
Baquedano.

26. 1990: Se inauguró en Valparaíso la nueva sede del Congreso
Nacional, que reinició sus funciones tras 16 años y cinco meses de
receso. Además, tomó posesión de la Presidencia de la República,
Patricio Aylwin.

27. Gobierno de Patricio Aylwin (1990-1994)
Este gobierno fue definido como el de la
transición a la democracia.
El 14 de diciembre de 1989, fue elegido
presidente de la República y el 11 de marzo de
1990 asumió el mando. El 4 de marzo de 1991
presentó el informe elaborado por la Comisión
Nacional de Verdad y Reconciliación, en el que
se hacía un balance de la situación de los
derechos humanos en el gobierno militar.
Terminó su mandato presidencial (1994), no
pudo convertirse en senador vitalicio, porque la
Constitución reservó la prerrogativa a los
mandatarios que ejercieron la presidencia por un
período mínimo de seis años. En la actualidad,
sigue ligado a la actividad de su partido.