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24/7/2011




 A importância da




 Antonio Fernando Navarro




Um sistema de gerenciamento ambiental requer um
sistema de documentação para coletar, analisar,
registrar e recuperar informações. Informação é
ferramenta para tomada de decisão. A qualidade da
decisão depende da qualidade da informação.
Decisões são geralmente relacionadas à solução de
problemas. Para solucionar um problema, nós
necessitamos de informações para decidir.




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O meio ambiente é um item importante do
planejamento estratégico de qualquer organização.
Há crescente conscientização da necessidade de
proteger o meio ambiente.
Consumidores e distribuidores estão tomando
decisões baseadas em aspectos ambientais. Gerentes
de empresas tem a responsabilidade de demonstrar a
capacidade da companhia de atender leis
ambientais.




Para prover confiança deve-se ter sistemas de
auditoria, onde auditores independentes ( internos e
externos ) são empregados.
Auditar é comparar práticas correntes com
procedimentos e normas aprovadas. Para se ter um
bom sistema de auditoria é necessária
documentação adequada.
Há grande similaridade entre auditoria ambiental e
auditoria da qualidade (planejamento, seleção de
auditores, relatórios, ação corretiva, etc.).




                                                              2
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Informação é ferramenta para tomadas de decisão. A
qualidade da decisão depende da qualidade da
informação. A qualidade da informação depende da
relevância, da precisão e da velocidade da informação.
Ela se torna volátil se não for registrada, indexada e
atualizada.
Executivos que tomam decisões recebem uma
quantidade exagerada de dados, mas nem sempre
recebem a informação que eles precisam, apresentadas
de forma clara e adequada para uso em decisões.




 Definições Acadêmicas

     Segundo Webster’s,1976.

    Segundo Poutrel & Wasserman,1977.




                                                                3
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Webster’s
“As condições, influências ou força que envolvem e
influenciam ou modificam o contexto de fatores
climáticos, edáticos bióticos que atuam sobre um
organismo vivo de uma comunidade ecológica e acaba
por determinar sua forma e sua sobrevivência; a
agregação das condições sociais e culturais (costumes,
leis, idioma, religião e organizações política e econômica)
que influenciam a vida de um indivíduo ou de uma
comunidade”.




 Poutrel & Wasserman

   Define meio ambiente como “o conjunto, em um
   dado momento, dos agentes físicos, químicos,
   biológicos e dos fatores sociais susceptíveis de
   terem um efeito direto ou indireto, imediato ou a
   termo, sobre os seres vivos e as atividades
   humanas.”




                                                                     4
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Definições Legais

  Lei 6.938, de 31/08/81 - Brasil.

  Constituição da República
Federativa do Brasil.
 ISO 14001




   Lei 6.938

 “Meio ambiente é o conjunto de
 condições, leis, influências e interações
 de ordem física, química e biológica
 que permite, abrigar e rege a vida em
 todas as suas formas.”




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Constituição da República
Federativa do Brasil
  “Todos tem direito ao meio ambiente
  ecologicamente equilibrado, bem de uso
  comum do povo e essencial à sadia
  qualidade de vida, impondo-se ao Poder
  Público o dever de defendê-lo e à
  coletividade o de preservá-lo para
  presentes e futuras gerações” CF Art. 228.




  ISO 14001

  Definido como os arredores no qual
  uma organização opera, incluindo “ar,
  água, terra, recursos naturais, flora,
  fauna, seres humanos e suas inter-
  relações.”




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     PREOCUPAÇÃO COM O MEIO
            AMBIENTE
- 1970 = Iniciou a preocupação com o meio ambiente.
- 1987 = Ato Único
            * Tutela do Meio Ambiente
            * Proteção da saúde humana
            * Utilização atenta e racional das reservas naturais.
- 1992 = Tratado de Maastricht, formalizou a U. E que
integrou o meio ambiente na definição e atuação das
políticas econômicas e sociais imposto aos governos.
- Setores de maior preocupação: Transporte e Energia
- SINIMA = Tem objetivo de sistematizar e apoiar à tomada de
decisão na área de Meio Ambiente, para rápida recuperação.




Avaliação dos impactos ambientais
A exploração dos recursos naturais causa danos
ambientais.
A avaliação requer do analista conhecimento
científico, visão abrangente, objetividade e
bom senso.
Toda avaliação, em virtude da limitação dos
modelos existentes, é uma aproximação pobre
da realidade.




                                                                           7
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A maior parte da destruição do ambiente natural do
globo tem como causa primordial as atividades
humanas. Por isso, deve-se fazer uma abordagem
sistêmica tanto dos eventos causados pelo
desenvolvimento normal das atividades, como
daqueles decorrentes de eventos acidentais, para uma
adequada avaliação dos impactos. Como estes dois
tipos de impactos têm características totalmente
diversas, as técnicas, as metodologias e os modelos
também são diversos. A partir das noções de eventos
normais e acidentais, são desenvolvidos modelos
econômicos na literatura internacional.




A crença na perfeição do desígnio divino
precedeu e sustentou o conceito de cadeia
ecológica, o qual teve, inicialmente, forte
conotação conservacionista. No século XVIII, a
maior parte dos cientistas e teólogos defendia
que todas as espécies da criação tinham um
papel necessário a desempenhar na economia
da natureza (Thomas, 1989).




                                                              8
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         O pobre planeta Terra
Uma população mundial de mais de seis bilhões
de pessoas, em contínuo crescimento, consiste,
por sí só, num fator de preocupação. Se
considerarmos que cada um dos seis bilhões
anseia por melhor qualidade de vida, aquele
crescimento potencializa algum tipo de colapso
nos sistemas de manutenção da vida que nos
fornecem ar, água e solo para sobreviver (Silva,
PPL et al, 2002).




Avaliação dos Riscos Ambientais refere-se à
avaliação    das   conseqüências     dos     eventos
inesperados, não planejados e indesejáveis, ou seja,
os acidentes. É nestes momentos que a população
toma consciência dos riscos ambientais impostos
pela tecnologia moderna. Esta avaliação pode ser
feita através de diferentes Análises de Riscos:
Ambiental (danos ao ambiente), Ecológico (danos
aos ecossistemas ou às espécies), Humano (riscos à
saúde pública ou toxicologia), Tecnológico (danos
humanos causados por atividades industriais).




                                                              9
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         Problemática ambiental
Diante da problemática ambiental vivenciada pelas
sociedades pós-industriais modernas, surge a politização
das questões incorporadas a partir dos conceitos e
representações da ecologia. Dessa forma, o “ecologismo”,
visto como movimento político, surgiu, como sugerem
Lago & Pádua, da “percepção que a atual crise ecológica
não se deve a ‘defeitos setoriais e ocasionais no sistema
dominante mas conseqüência direta de um modelo de
civilização insustentável do ponto de vista ecológico e
socialmente injusto (Lago & Pádua, 1985).




            O colapso da Terra
 Quando um estudo patrocinado pelo Clube de Roma
 (1972) – Relatório Meadows, afirmou que o mundo
 poderia entrar em colapso por volta de 2020, dadas
 determinadas premissas, houve uma avalancha de
 críticas, a grande maioria qualificando aquelas
 previsões de fantasiosas e alarmistas. Hoje, passados
 28 anos depois, a maioria dos pesquisadores concorda
 que o problema da poluição e degradação ambientais
 foi subestimado (Cunha & Guerra, 2002).




                                                                  10
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               Biodiversidade
Nunca a biodiversidade foi tão ameaçada como no
presente. Cem por cento das planícies selvagens dos
Estados Unidos estão hoje perdidas. Noventa por cento
também encontram-se perdidas na Nova Zelândia.
Oitenta por cento das savanas encontram-se perdidas no
Burundi e em Madagascar. Houve um recuo de mais de
50% das zonas úmidas na Alemanha, em sua parte oeste e
nos Países Baixos entre 1959 e 1980 (Cunha & Guerra,
2002).




Biodiversidade
A biodiversidade tem se revelado um elemento
estratégico. Além das perdas na vida selvagem há
perdas consideráveis entre as variedades vegetais.
Das mais de 10.000 subespécies vegetais
conhecidas e cultivadas na história hoje plantam-
se menos do que uma centena. Nos Estados
Unidos, 96% das variedades classificadas no
início do século não são atualmente encontradas
nos supermercados. (Cunha & Guerra, 2002).




                                                               11

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  • 2. 24/7/2011 O meio ambiente é um item importante do planejamento estratégico de qualquer organização. Há crescente conscientização da necessidade de proteger o meio ambiente. Consumidores e distribuidores estão tomando decisões baseadas em aspectos ambientais. Gerentes de empresas tem a responsabilidade de demonstrar a capacidade da companhia de atender leis ambientais. Para prover confiança deve-se ter sistemas de auditoria, onde auditores independentes ( internos e externos ) são empregados. Auditar é comparar práticas correntes com procedimentos e normas aprovadas. Para se ter um bom sistema de auditoria é necessária documentação adequada. Há grande similaridade entre auditoria ambiental e auditoria da qualidade (planejamento, seleção de auditores, relatórios, ação corretiva, etc.). 2
  • 3. 24/7/2011 Informação é ferramenta para tomadas de decisão. A qualidade da decisão depende da qualidade da informação. A qualidade da informação depende da relevância, da precisão e da velocidade da informação. Ela se torna volátil se não for registrada, indexada e atualizada. Executivos que tomam decisões recebem uma quantidade exagerada de dados, mas nem sempre recebem a informação que eles precisam, apresentadas de forma clara e adequada para uso em decisões. Definições Acadêmicas Segundo Webster’s,1976. Segundo Poutrel & Wasserman,1977. 3
  • 4. 24/7/2011 Webster’s “As condições, influências ou força que envolvem e influenciam ou modificam o contexto de fatores climáticos, edáticos bióticos que atuam sobre um organismo vivo de uma comunidade ecológica e acaba por determinar sua forma e sua sobrevivência; a agregação das condições sociais e culturais (costumes, leis, idioma, religião e organizações política e econômica) que influenciam a vida de um indivíduo ou de uma comunidade”. Poutrel & Wasserman Define meio ambiente como “o conjunto, em um dado momento, dos agentes físicos, químicos, biológicos e dos fatores sociais susceptíveis de terem um efeito direto ou indireto, imediato ou a termo, sobre os seres vivos e as atividades humanas.” 4
  • 5. 24/7/2011 Definições Legais Lei 6.938, de 31/08/81 - Brasil. Constituição da República Federativa do Brasil. ISO 14001 Lei 6.938 “Meio ambiente é o conjunto de condições, leis, influências e interações de ordem física, química e biológica que permite, abrigar e rege a vida em todas as suas formas.” 5
  • 6. 24/7/2011 Constituição da República Federativa do Brasil “Todos tem direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial à sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Público o dever de defendê-lo e à coletividade o de preservá-lo para presentes e futuras gerações” CF Art. 228. ISO 14001 Definido como os arredores no qual uma organização opera, incluindo “ar, água, terra, recursos naturais, flora, fauna, seres humanos e suas inter- relações.” 6
  • 7. 24/7/2011 PREOCUPAÇÃO COM O MEIO AMBIENTE - 1970 = Iniciou a preocupação com o meio ambiente. - 1987 = Ato Único * Tutela do Meio Ambiente * Proteção da saúde humana * Utilização atenta e racional das reservas naturais. - 1992 = Tratado de Maastricht, formalizou a U. E que integrou o meio ambiente na definição e atuação das políticas econômicas e sociais imposto aos governos. - Setores de maior preocupação: Transporte e Energia - SINIMA = Tem objetivo de sistematizar e apoiar à tomada de decisão na área de Meio Ambiente, para rápida recuperação. Avaliação dos impactos ambientais A exploração dos recursos naturais causa danos ambientais. A avaliação requer do analista conhecimento científico, visão abrangente, objetividade e bom senso. Toda avaliação, em virtude da limitação dos modelos existentes, é uma aproximação pobre da realidade. 7
  • 8. 24/7/2011 A maior parte da destruição do ambiente natural do globo tem como causa primordial as atividades humanas. Por isso, deve-se fazer uma abordagem sistêmica tanto dos eventos causados pelo desenvolvimento normal das atividades, como daqueles decorrentes de eventos acidentais, para uma adequada avaliação dos impactos. Como estes dois tipos de impactos têm características totalmente diversas, as técnicas, as metodologias e os modelos também são diversos. A partir das noções de eventos normais e acidentais, são desenvolvidos modelos econômicos na literatura internacional. A crença na perfeição do desígnio divino precedeu e sustentou o conceito de cadeia ecológica, o qual teve, inicialmente, forte conotação conservacionista. No século XVIII, a maior parte dos cientistas e teólogos defendia que todas as espécies da criação tinham um papel necessário a desempenhar na economia da natureza (Thomas, 1989). 8
  • 9. 24/7/2011 O pobre planeta Terra Uma população mundial de mais de seis bilhões de pessoas, em contínuo crescimento, consiste, por sí só, num fator de preocupação. Se considerarmos que cada um dos seis bilhões anseia por melhor qualidade de vida, aquele crescimento potencializa algum tipo de colapso nos sistemas de manutenção da vida que nos fornecem ar, água e solo para sobreviver (Silva, PPL et al, 2002). Avaliação dos Riscos Ambientais refere-se à avaliação das conseqüências dos eventos inesperados, não planejados e indesejáveis, ou seja, os acidentes. É nestes momentos que a população toma consciência dos riscos ambientais impostos pela tecnologia moderna. Esta avaliação pode ser feita através de diferentes Análises de Riscos: Ambiental (danos ao ambiente), Ecológico (danos aos ecossistemas ou às espécies), Humano (riscos à saúde pública ou toxicologia), Tecnológico (danos humanos causados por atividades industriais). 9
  • 10. 24/7/2011 Problemática ambiental Diante da problemática ambiental vivenciada pelas sociedades pós-industriais modernas, surge a politização das questões incorporadas a partir dos conceitos e representações da ecologia. Dessa forma, o “ecologismo”, visto como movimento político, surgiu, como sugerem Lago & Pádua, da “percepção que a atual crise ecológica não se deve a ‘defeitos setoriais e ocasionais no sistema dominante mas conseqüência direta de um modelo de civilização insustentável do ponto de vista ecológico e socialmente injusto (Lago & Pádua, 1985). O colapso da Terra Quando um estudo patrocinado pelo Clube de Roma (1972) – Relatório Meadows, afirmou que o mundo poderia entrar em colapso por volta de 2020, dadas determinadas premissas, houve uma avalancha de críticas, a grande maioria qualificando aquelas previsões de fantasiosas e alarmistas. Hoje, passados 28 anos depois, a maioria dos pesquisadores concorda que o problema da poluição e degradação ambientais foi subestimado (Cunha & Guerra, 2002). 10
  • 11. 24/7/2011 Biodiversidade Nunca a biodiversidade foi tão ameaçada como no presente. Cem por cento das planícies selvagens dos Estados Unidos estão hoje perdidas. Noventa por cento também encontram-se perdidas na Nova Zelândia. Oitenta por cento das savanas encontram-se perdidas no Burundi e em Madagascar. Houve um recuo de mais de 50% das zonas úmidas na Alemanha, em sua parte oeste e nos Países Baixos entre 1959 e 1980 (Cunha & Guerra, 2002). Biodiversidade A biodiversidade tem se revelado um elemento estratégico. Além das perdas na vida selvagem há perdas consideráveis entre as variedades vegetais. Das mais de 10.000 subespécies vegetais conhecidas e cultivadas na história hoje plantam- se menos do que uma centena. Nos Estados Unidos, 96% das variedades classificadas no início do século não são atualmente encontradas nos supermercados. (Cunha & Guerra, 2002). 11