Este plan de desarrollo 2012-2015 de San Roque tiene como objetivo principal lograr el desarrollo integral del municipio a través de la inversión social y la participación ciudadana. El alcalde Álvaro Duque presenta este plan como la hoja de ruta para los próximos cuatro años, enfocándose en satisfacer las necesidades básicas de la población y reducir la pobreza. El plan contiene información general sobre San Roque, su historia, ubicación y población, así como los lineamientos y enfoque del plan de desar
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SAN ROQUE EN BUENAS MANOS, CON PARTICIPACION SOCIAL
Álvaro Duque Muñoz
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2. ● ● ●
El plan de desarrollo es la carta de navegación que
traza el futuro y la inversión social de nuestro
municipio durante el próximo cuatrenio y los años
siguientes , este plan de desarrollo, recoge las
propuestas de gobierno que con confianza eligieron
los san rocanos de manera libre y espontánea,
confiados en la posibilidad de una buena gestión
que satisfaga las expectativas de una comunidad
esperanzada en una buena respuesta de inversión
de recursos, de priorización de las necesidades de
superación de la pobreza y de las necesidades
básicas insatisfechas que les permita vivir de
manera digna y al alcance de los estándares de
igualdad.
La confianza depositada por el pueblo en este
servidor me hace asumir el compromiso de no ser
inferior a la decisión del pueblo que me eligió una
persona sino unas propuestas claras democráticas y
garantistas de participación social y transparencia;
por ello trabajaremos con gran dedicación y
entrega para conseguir el anhelado desarrollo
colectivo que requiere el futuro de nuestras
generaciones.
Álvaro Alonso Duque Muñoz
Alcalde
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6. El municipio de San Roque está conformado por 56 veredas y 3
corregimientos, con una población total de 21.891 habitantes,
predominantemente rural, el casco urbano, posee 5.511 habitantes, los
centros poblados y/o corregimientos con una población de 4.099 habitantes,
es decir el área urbana tiene una población de 9.610 habitantes y el área
rural 12.281, correspondiente a un 56.1 %, lo que indica que las áreas
netamente rurales tienen densidades muy bajas de población; la mayoría
entre 0 – 500 habitantes.
80 Y MÁS
70-74
60-64
50-54
40-44 Mujeres
30-34 Hombres
20-24
10-14
0-4
15 10 5 0 5 10 15
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7. GABINETE MUNICIPAL
ALVARO ALONSO DUQUE MUÑOZ
ALCALDE MUNICIPAL
JORGE ARBEY TAMAYO DIAZ
SECRETARIO DE GOBIERNO.
JHONY ALBERTO HOYOS ZULUAGA
SECRETARIO DE PLANEACION E INFRAESTRUCTURA
FISICA.
NIDIA RUTH GAVIRIA GARZON
DIRECTORA LOCAL DE SALUD.
WALTER DARIO LONDOÑO OSPINA
SECRETARIO DE HACIENDA.
RODRIGO DE JESUS AGUDELO ECHEVERRI,
DIRECTOR UNIDAD MINICIPAL DE ASISTENCIA
AGROPECUARIA Y AMBIENTAL.
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8. CONCEJO MUNICIPAL
Liliana del Pilar Montoya Ochoa (ASI)
Luz Mery Ortega (PIN)
Margelica Parra Ortiz (PC)
Rafael Ángel Rúa (PIN)
José Layton (CR)
Luciano Rincón Galvis (PC)
Juan Carlos Pulgarín Suarez (PC)
Milton Zuluaga (CR)
Yofran Franco (PC)
Robinson Vélez (U)
Nelson Galeano (U)
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9. CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACION
Gloria Castaño Torres
Por las ONG
Olga Osorio Moreno
Por el sector productivo
Blanca Eucaris Castrillón
Por las ONG
Gregorio Gallego Díaz
Por el sector campesino
Francisco Javier Baena Gómez
Por los sectores sociales
Edilia Jiménez
Por los grupos productivos
Norberto Zapata
Por los grupos culturales
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10. PRESENTACION
La planeación debe ser un proceso continuo, a través del cual se canalicen los
esfuerzos y recursos públicos y privados, hacia el cumplimiento de los
propósitos expresados en el Plan de Desarrollo.
La planificación es un proceso continuo que busca aprovechar las
oportunidades, reducir o mitigar las amenazas, potenciar las fortalezas,
transformar las debilidades, dar soluciones a problemas y atender las
necesidades, a través de estrategias que de manera eficiente apunten al
cumplimiento de metas y objetivos.
La Constitución Política en el capítulo 2 del título XII consagró los planes de
desarrollo. De manera particular, en su artículo 339, dispuso la existencia de
un Plan Nacional de Desarrollo, conformado por una parte general y un plan
de inversiones públicas; seguidamente, en el inciso segundo, previene sobre
la existencia de planes de desarrollo de las entidades territoriales, con el
objeto de asegurar el uso eficiente de sus recursos y el desempeño adecuado
de sus funciones.
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11. A partir de la norma en referencia, el plan de desarrollo se puede definir
como el instrumento rector de la planeación nacional y territorial, que sirve
como fundamento normativo de las políticas económicas, sociales, culturales
y ambientales necesarias para el desarrollo integral y sustentable del país,
que responden a los compromisos adquiridos en los programas de gobierno.
De acuerdo con la Corte Constitucional, el plan de desarrollo es un medio
para “ordenar la política estatal hacia el logro de los objetivos que incorpora
la noción del Estado Social de Derecho, que no podría entenderse ni alcanzar
la plenitud de sus objetivos ni tampoco realizar lo que es de su esencia sino
sobre la base de que el orden jurídico y la actividad pública están ordenados
a satisfacer los intereses de quienes integran la sociedad civil”.
De esta manera, este plan de desarrollo es el instrumento de planificación
que orienta el accionar de los diferentes actores del territorio durante el
período de gobierno 2012-2015; en este están expreso los objetivos, metas,
políticas, programas, subprogramas y proyectos de desarrollo, los cuales no
sólo son el resultado de un proceso de concertación, sino que responden a
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12. los compromisos adquiridos en el Programa de Gobierno y a las
competencias y recursos definidos tanto por la Constitución como por la Ley.
Este plan de desarrollo es un ejercicio prospectivo en el cual se sueña con un
territorio mejor, pero a la vez es un ejercicio práctico donde se diseñan
instrumentos viables que efectivamente permitan convertir el territorio
deseado en un territorio posible. Así pues, este plan de desarrollo territorial
es la búsqueda de un adecuado balance entre objetivos y limitaciones, con la
mira siempre puesta en tratar de incrementar el bienestar de la población
guardando armonía y coherencia con los planteamientos del Plan Nacional de
Desarrollo.
El plan de desarrollo “San Roque en buenas manos con participación social”
debe:
• Responder a los compromisos adquiridos en el Programa de Gobierno del
alcalde.
• Mostrar con claridad cuáles son los efectos e impactos que pretende
alcanzar el Gobierno territorial en forma conjunta con niveles de y resultados
de gobierno (Orientado a resultados).
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13. • Mostrar correlación entre las competencias, el diagnóstico, la visión, la
misión, los objetivos, las metas por alcanzar y los recursos (Coherencia).
• Identificar, cuantificar y proponer acciones para solucionar los problemas
prioritarios que afronta la entidad territorial, y tomar ventaja de los
potenciales y oportunidades en las diferentes dimensiones del desarrollo
(Estratégico).
• Considerar los ejercicios adelantados por la entidad territorial y los niveles
de gobierno en materia de visión prospectiva, planes de desarrollo, y
políticas, programas y estrategias sectoriales, entre estos con el fin de
articular los diferentes esfuerzos, en la búsqueda de propósitos comunes de
bienestar y desarrollo (Armonización).
Garantizar la relación y armonía entre el diagnóstico, los objetivos, metas,
programas, subprogramas, proyectos y recursos del plan de desarrollo
(Articulación).
Definir indicadores de resultado y producto que permitan realizar el
seguimiento y la evaluación a la gestión adelantada por la Administración, de
acuerdo con las políticas, estrategias, programas, subprogramas y metas
definidos en el plan de desarrollo. De otra parte, debe sentar las bases de la
estrategia por implementar para realizar tal seguimiento y tal evaluación,
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14. para lo cual se recomienda considerar la metodología de medición y análisis
de desempeño territorial (Evaluabilidad).
Contener metas realizables; es decir, que estén respaldadas con recursos
legales, humanos, administrativos, tecnológicos y financieros (Viabilidad).
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15. CAPITULO 1
1.1 GENERALIDADES MUNICIPIO DE SAN ROQUE
Historia
Fecha de fundación: 08 de febrero de 1884
Fundado por zambullidores, cateadores, barequeros; bajo la epopeya del
espíritu colonizador del mestizo antioqueño, hijo de aborígenes y nobles
españoles obsesionados por el hallazgo del oro en la veta alúvica de los ríos.
El municipio de San Roque fue fundado por el capitán Francisco Martínez de
Ospina en 1880.
En 1882 San Roque alcanzó la categoría de fracción con Inspector de Policía,
el cual tendría funciones de corregidor, por decreto del 23 de mayo del
gobernador Pedro Justo Berrío.
Fue erigido como municipio El 8 de febrero de 1884, el 25 de enero,
mediante decreto nº 626, firmado por Luciano Restrepo, presidente del
Estado Soberano de Antioquia y por Nicolás Fernando Villa, Secretario de
Gobierno.
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16. En 1963 el territorio de Caracolí se segregó del municipio de San Roque.
En 1911 llega el Ferrocarril de Antioquia hasta San Roque.
San Roque surgió como fonda y centro minero.
Actualmente los trapiches paneleros continúan siendo su histórica fuente de
ingresos y uno de sus atractivos turísticos. Se pueden visitar y apreciar en
ellos el proceso de elaboración de la panela, desde que se siembra la caña
hasta que se empaca para su comercialización.
Nuestro municipio es rico agua y cuenta con importantes ríos y quebradas
que sirven de atractivo turístico.
A San Roque se le llama también La Tierra de la Cordialidad debido a la
reconocida amabilidad de sus habitantes.
Recibió este nombre como invocación al Santo Roque, patrono de las pestes,
dado que el clima del municipio era muy malsano.
Ubicación geográfica
SAN ROQUE Está situado en el Nordeste Antioqueño
Límites del municipio:
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17. Limita por el Norte con Yolombó y Santo Domingo; por el Oriente con Maceo
y Caracolí; por el Sur con San Carlos, San Rafael y Alejandría; y por el
Occidente con Santo Domingo.
Descripción Física
Extensión total: 441 Km2
Extensión área urbana: 0.4K Km2
Extensión área rural: 440.6 Km2
Altitud de la cabecera municipal (metros sobre el nivel del mar): 1.475
Temperatura media: 21º C
Distancia de referencia: 121 Km de Medellín
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18. CAPITULO 2
PLANEACIÓN PARA EL DESARROLLO INTEGRAL EN LA ENTIDAD
TERRITORIAL, LINEAMIENTOS FUNDAMENTALES Y ENFOQUE DEL PLAN DE
DESARROLLO “SAN ROQUE EN BUENAS MANOS, CON PARTICIPACION
SOCIAL” 2012-2015
El Departamento Nacional de Planeación (DNP) y la Escuela Superior de
administración Pública (ESAP), con el apoyo de la Presidencia de la República
de Colombia, presentan la serie Guías para la gestión pública territorial, con
el propósito de brindar elementos y orientaciones conceptuales, técnicas,
metodológicas y normativas para contribuir al fortalecimiento de los
procesos democráticos de desarrollo integral y gestión de lo público de las
entidades territoriales del país.
Esta serie de guías constituye el material básico del Seminario de Inducción a
la Administración Pública, al cual obligatoriamente y antes de su posesión –
según el artículo 31 de la Ley 489 de 1998–, deben asistir las autoridades
departamentales, distritales y municipales electas para el período de
gobierno 2012-2015. Además, en el marco del Programa para la Generación y
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19. Fortalecimiento de Capacidades institucionales para el Desarrollo Territorial,
establecido en el Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014: Prosperidad para
todos (Ley 1450 de 2011, artículo 16), las guías se concretan como un medio
para cualificar y alcanzar mayores niveles de desempeño de las
administraciones públicas departamentales, distritales y municipales, con el
fin de hacer más efectiva la gestión pública territorial, lograr
transformaciones institucionales que promuevan el bienestar de la población
y el crecimiento del país, y generar las sinergias para el cumplimiento
efectivo tanto de los planes de desarrollo nacional y territoriales, como de los
fines esenciales del Estado establecidos en la Constitución Política de 1991.
Las autoridades territoriales frente a los fines del estado y el desarrollo
integral sobre la base del principio de autonomía establecido en la
Constitución Política de 1991 y en la normatividad vigente, las autoridades de
las entidades territoriales (municipios, distritos y departamentos), en
concertación con la sociedad organizada y sus comunidades, eligen una
opción de desarrollo y adoptan las estrategias y medios para lograrla.
Dado el carácter unitario del Estado colombiano, la elección de esa opción de
desarrollo debe estar articulada y armonizada con las políticas de los
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20. diferentes niveles de gobierno, y en correspondencia con el marco de las
competencias y funciones definidas en la normatividad vigente.
Lo anterior implica que los alcaldes, alcaldesas, gobernadores y gobernadoras
tienen como principal responsabilidad la de ser gestores, gestoras,
promotores y promotoras del desarrollo integral. Así mismo, están
encargados (as) de orientar el gasto público social para asegurar la
consolidación progresiva del bienestar general en el territorio.
Las autoridades de las entidades territoriales representan el Estado en lo
local y a sus comunidades ante los niveles de gobierno y demás organismos
estatales, privados y la comunidad internacional.
Las autoridades de las entidades territoriales son responsables de velar por el
cumplimiento de los fines esenciales del Estado establecidos en la
Constitución. Tales fines están orientados a promover la prosperidad general;
garantizar la efectividad de los principios, deberes y derechos consagrados en
la Constitución y, facilitar la participación de todos los grupos poblacionales
en las decisiones que los afectan en la vida social, económica y política.
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21. LOS FINES ESENCIALES DEL ESTADO Y EL DESARROLLO INTEGRAL
Los fines esenciales del Estado establecidos en el artículo 2 de la Constitución
os
Política de 1991 son responsabilidad de las autoridades territoriales y la base
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22. para la gestión de lo público, y se pueden sintetizar en tres pilares, los cuales
son indivisibles e independientes.
2.1 ELEMENTOS DEL DESARROLLO INTEGRAL.
EL TERRITORIO: Comprende dos elementos esenciales:
1. La base físico-geográfica de las actividades humanas: definida como
ambiente natural, espacio, paisaje, región geográfica.
2. El producto de la interacción entre la población y la base física, espacial
y ambiental para la producción y reproducción del grupo social; Ocurre
cuando un grupo social reconoce como propio un espacio geográfico
determinado, dándole un nombre, delimitándolo y otorgándole un sentido,
un destino, una historia, cuyo resultado son las entidades territoriales con
características diferenciadas en materia poblacional, socio-cultural,
económica-productiva, ambiental y político – administrativo.
Las dimensiones del desarrollo integral corresponden a los diferentes
ámbitos donde ocurren y tienen lugar las distintas manifestaciones,
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23. actividades y existencia de los seres humanos, y de estos en su vida en
sociedad.
Permiten comprender la complejidad de la realidad de las entidades
territoriales desde sus Interrelaciones e interacciones, que constituyen un
conjunto indisoluble.
A continuación brevemente se presentan las dimensiones básicas que
interviene en el desarrollo integral del territorio.
DIMENSION POBLACIONAL.
En la dimensión poblacional se abordan las dinámicas demográficas, es decir,
los patrones de reproducción (natalidad, fecundidad), de mortalidad y
morbilidad, de movilización, crecimiento, estructura (por edad, etnia y sexo)
y distribución de la población en el territorio. Así mismo, se describen el
tamaño y las características, urbanas y rurales, y aquellas que se derivan de
su condición y/o situación (víctimas, desplazados, discapacidad, personas en
proceso de reintegración).
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24. En esta dimensión se reconoce que la población no es homogénea (hay
diferencias de género, etnia, edad, condición, situación, geografía) y que
existen relaciones e intercambios entre las diferentes generaciones (entre
niñas, niños, adolescentes, jóvenes, adultos y adultos mayores) y con el
entorno local, subregional, regional y nacional.
Esta dimensión es importante porque hace visible a las poblaciones en
situación riesgo, vulnerabilidad y exclusión, y condiciones de vida mínimas; y
por lo tanto, permite la identificación y focalización” de la intervención, y
desarrollar acciones afirmativas y diferenciales sensibles al género (mujeres y
hombres), al ciclo vital (niñez, infancia, adolescencia, adulto mayor), a la
Etnia (indígenas, raizales, afrocolombianos, R-rom), a la discapacidad y a la
opción sexual (Lesbianas, gay, bisexuales o transexuales).
DIMENSIÓN AMBIENTE NATURAL
Esta dimensión se refiere al reconocimiento de los ecosistemas del territorio
y a su proceso de transformación permanente, ocasionada, entre otras, por
el desarrollo de actividades humanas de producción, extracción,
asentamiento y consumo. En este sentido, esta dimensión indaga si es
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25. sostenible la forma en que se satisfacen las necesidades del presente y aboga
por garantizar que las futuras generaciones puedan satisfacer las suyas.
Comprender las dinámicas del ambiente natural, permite establecer
estrategias para garantizar la preservación y conservación de la base
ambiental, hacer uso sostenible de los recursos naturales, introducir nuevos
escenarios de desarrollo y prever los riesgos y las acciones para su superación
y/o mitigación.
Esta dimensión contempla la gestión del riesgo de desastres, que es
necesaria por la vulnerabilidad de las personas y sus medios de vida frente a
fenómenos de origen natural.
DIMENSIÓN DEL AMBIENTE CONSTRUIDO
Las poblaciones humanas transforman permanentemente el ambiente
natural para satisfacer sus necesidades biológicas y sociales y brindar una
infraestructura base para el desarrollo de las actividades sociales,
económicas y político-administrativas.
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26. Esta dimensión “comprende el análisis de las relaciones urbano regionales y
urbano rurales que se desprenden de la disposición de los asentamientos, las
relaciones de flujos que existen entre ellos, el uso y ocupación del suelo, los
patrones de asentamiento poblacional y en General la funcionalidad de cada
uno de los elementos constitutivos del territorio”.
Está asociada, entre otras, con el hábitat construido, la definición de la
localización de infraestructuras, servicios y equipamientos, la determinación
de las unidades de actuación urbanística, las economías externas y de
aglomeración, los vínculos y accesibilidad, las funciones urbanas para el
desarrollo de sistemas logísticos y el entorno innovador.
Esta dimensión también contempla la gestión del riesgo de desastres
relacionada con fenómenos de origen socio natural, tecnológico y humano
no intencional. Esto supone que el desarrollo, además de sostenible, debe ser
seguro en términos de no ser interrumpido por situaciones de desastre (por
ejemplo, el cambio climático reconfigura los escenarios de riesgos de
desastres).
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27. DIMENSIÓN SOCIO CULTURAL
La dimensión socio-cultural abarca el conjunto de orientaciones y
regulaciones derivadas de la tradición, la cultura, la religión, las creencias,
valores, imaginarios, y prácticas sociales, así como las formas de producción
de conocimiento, tecnología, y las reglas que definen el acceso a bienes y
servicios y las condiciones de vida de la población.
Se refiere a las dinámicas que permiten la interacción entre sujetos,
colectivos y grupos Sociales específicos, así como a los procesos y prácticas
culturales que en su conjunto definen la diversidad de contextos en los que
se inserta y tiene lugar el desarrollo.
Comprende todos aquellos procesos que involucran a la población en
aspectos relacionados con organización y el fortalecimiento de competencias
para el desarrollo, la salud, la educación, la seguridad social, la cultura, el
deporte y recreación, la calidad de vida, el conocimiento, la ciencia, la
tecnología, la innovación, los valores, el comportamiento y la sociedad entre.
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28. DIMENSION ECONOMICA
En esta dimensión tienen lugar las formas de apropiación, producción,
distribución y consumo de los recursos materiales y no materiales.
También contempla las formas de regulación para el acceso a los medios
necesarios para la reproducción y la sostenibilidad de la población, del
ambiente y de la organización social.
La dimensión económica se entiende como la capacidad de transformación
productiva y generación de valor agregado, competitividad, innovación
empresarial y emprendimiento; generación y retención de excedentes,
atracción de inversiones, desarrollo económico local y construcción de
sistemas productivos; también está relacionada con la economía solidaria e
incluyente.
Desde el punto de vista de la competitividad territorial, esta dimensión se
orienta a la construcción de sistemas productivos territoriales que propicien
el desarrollo económico local.
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29. La comprensión de la dinámica económica permite generar estrategias para
la promoción y fomento del desarrollo local, crear condiciones para asumir
los retos que implica la competencia en los mercados locales, regionales,
nacionales e internacionales.
DIMENSION POLITICO ADMINISTRATIVA
Se refiere al conjunto de estructuras de regulación y control formalmente
establecidas y a las instituciones públicas que hacen parte de esas
estructuras, conforme a la ley. Uno de los conceptos asociados a esta
dimensión es la descentralización, entendida como el traslado de
competencias, poder de decisión y recursos de una escala superior de
gobierno a una escala jerárquica inferior para asumir la provisión de bienes y
servicios y facilitar la producción en un territorio determinado.
Esta dimensión, al igual que la sociocultural, está asociada a la generación y
fortalecimiento de capacidades de los actores del desarrollo territorial, para
que de acuerdo con su rol o competencia contribuyan con el logro del
desarrollo integral deseado.
La comprensión de esta dimensión permite fortalecer el sistema
democrático, el gobierno multinivel, la asociatividad, la articulación público-
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30. privada, la participación, la gestión pública, la planeación estratégica de largo
plazo, las condiciones de seguridad justicia y la organización territorial.
2.3 ATRIBUTOS DE LA PLANEACIÓN PARA EL DESARROLLO INTEGRAL
La planeación para el desarrollo integral cuenta con atributos relacionados
con: el respeto y la garantía de los derechos humanos; ser diferencial e
incluyente; ser participativa y pluralista, con un enfoque territorial.
PLANEACION PARA GARATIZAR LOS DERECHOS DE LA POBLACIÓN
Un proceso de planeación para el desarrollo integral pone a las personas
como centro de la acción del Estado, donde las instituciones, entidades y
organizaciones y organismos públicos deben estar al servicio del interés
general, brindando la atención requerida por cada grupo poblacional de
acuerdo con su nivel de vulnerabilidad, y garantizando el respeto, protección
y efectividad de sus derechos, los cuales se agrupan en los siguientes ejes
temáticos a saber:
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31. Cultura y ciudadanía en derechos humanos.
Derechos a la vida, a la libertad y a la integridad y personal.
Lucha contra todas las formas de discriminación y promoción del
respeto a las identidades.
Derechos económicos, sociales y culturales.
Acceso a la justicia y lucha contra la impunidad.
PREVALENCIA DE LOS DERECHOS DE LAS NIÑAS, LOS NIÑOS Y
ADOLESCENTES
Desde la perspectiva de la planeación para garantizar los derechos de la
población, el interés superior y la prevalencia de los derechos de las niñas,
niñas y adolescentes deben guiar la gestión del desarrollo integral: El interés
superior es un imperativo que obliga a todas las personas y autoridades a
garantizar la satisfacción integral y simultanea de todos los derechos
humanos de niñas, niños y adolescentes. La prevalencia de los derechos de
las niñas, los niños y adolescentes constituye un dispositivo jurídico
constitucional, que reconoce y establece su primacía sobre los derechos de
los adultos y la obligación de respetar esa prioridad en cualquier decisión
administrativa o judicial, cuando entran en conflicto estos derechos con los
derechos de Otros.
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32. PLANEACION DIFERENCIAL E INCLUYENTE
La planeación diferencial e incluyente se basa en el derecho a la igualdad, es
decir, personas en situaciones similares deben ser tratadas de forma igual, y
aquellas que están en situaciones distintas deben tratarse de manera
distinta, en forma proporcional a dicha diferencia
La integralidad de la planeación implica también tener en cuenta la
obligación de proteger, garantizar o restituir en alguna medida a las
poblaciones en situación de riesgo, vulnerabilidad, exclusión y condiciones
básicas de calidad de vida y, por lo tanto, es imperativa la “identificación y
focalización” de las poblaciones sobre las cuales debe hacerse la
intervención, dado que los recursos por lo general son limitados.
Existen grupos de personas que tienen necesidades de protección
diferenciales a raíz de sus situaciones específicas, y en algunos casos, de su
vulnerabilidad manifiesta o de inequidades estructurales de la sociedad. Por
ello, la Corte Constitucional, mediante diversos fallos, ha expresado que la
atención a los grupos vulnerables debe basarse en acciones afirmativas y
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33. diferenciales sensibles al género (mujeres y hombres), la generación (niñez,
infancia, adolescencia, adulto mayor), la etnia (indígena, racial,
Afrocolombianos, R-rom), las condiciones de calidad de vida, la discapacidad
y la opción sexual y la condición de víctimas o de reintegrados.
Una planeación diferencial e incluyente no solo permite formular estrategias,
acciones y mecanismos orientados al logro de la igualdad y equidad entre las
personas, sino que:
Facilita el desarrollo de programas que partan de entender las características,
problemáticas, necesidades, intereses e interpretaciones particulares de las
poblaciones y que redunde en una adecuación de las modalidades de
atención a las mismas permitiendo la integralidad de la respuesta estatal.
Permite en el marco de las competencias de la entidad territorial establecer
acciones articuladas para el reconocimiento, restitución y garantía de los
derechos de poblaciones que tradicional e históricamente han sido
vulneradas, excluidas y discriminadas.
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34. Permite realizar acciones positivas no solo para disminuir las condiciones de
discriminación sino también para modificar condiciones sociales y culturales
estructurales.
PLANEACION CON PERSPECTIVA DE GÉNERO
Es necesario dar una mirada al desarrollo considerando la perspectiva de
género, la cual permite hacer evidente si en la entidad territorial se dan
relaciones inequitativas que frenan un desarrollo igualitario y la plena
participación de mujeres y hombres, teniendo en cuenta a su vez las
múltiples discriminaciones de acuerdo con la edad, el sexo, la etnia, la
situación socioeconómica y el rol que desempeña cada cual en la familia y en
el grupo social.
PLANEACION Y GRUPOS ETNICOS
Para una planeación diferencial e incluyente es necesario que, en la mirada
hacia el desarrollo, se considere la variable étnica, para lo cual se debe tener
en cuenta que no hay una receta única, dada la diversidad que existe en los
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35. grupos étnicos con que cuenta el país. Dicha diversidad se manifiesta, entre
otras, en las cosmovisiones y cosmogonías diferenciadas, las características
regionales, el territorio ancestral o el sitio de residencia actual (zona urbana
o área rural).
PLANEACION Y SUPERACION DE LA POBREZA
En esa misma línea se sustenta la atención prioritaria e integral a la población
en situación de extrema pobreza y el desarrollo de un ejercicio de planeación
territorial para la superación de las trampas que la configuran, tal como lo
dispone el actual Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014, Prosperidad para
Todos, en su artículo 9: Estrategias territoriales para la superación de la
pobreza extrema el municipio de San Roque no puede ser ajeno al
compromiso de eliminar la pobreza extrema y buscar el equilibrio e igualdad
en las formas de vida de la población y mantener una búsqueda permanente
de las condiciones de vida digna.
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36. PLANEACION Y REINTEGRACIÓN.
El derecho que todos los ciudadanos y las ciudadanas tenemos a una vida
digna y en paz, hace necesario intervenir en poblaciones en proceso de
reintegración social y económica, sus familias y las comunidades receptoras,
en la medida que el éxito de la reintegración para el logro de la paz es
corresponsabilidad de la sociedad colombiana en su conjunto.
PLANEACION Y VICTIMAS
Las personas que han sufrido daños por causa del conflicto armado interno
también requieren de atención prioritaria. Por ello, Alcaldes, Alcaldesas,
Gobernadores y Gobernadoras debemos diseñar e implementar programas
de prevención, asistencia, atención, protección y reparación integral a las
víctimas del conflicto armado.
Estos programas deben contar con las asignaciones presupuestales
correspondientes dentro de los respectivos Planes de Desarrollo y deben
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37. ceñirse a los lineamientos establecidos en el Plan Nacional para la Atención y
Reparación Integral a las Víctimas
El municipio de san Roque no será ajeno a este compromiso y
responsabilidad de estado, por lo tanto en este plan de desarrollo resulta de
vital importancia la aplicación de los principios establecidos en la ley 1448 de
2011 y sus reglamentaciones en especial los artículos 173; constitución del
comité territorial de justicia transicional, 174; liderar los programas de
prevención asistencia protección y reparación integral a víctimas; art 31
formulación de estrategias de seguridad pública con el fin de prevenir
afectaciones a los derechos de las víctimas, art 48; elaboración de censo a las
personas afectadas por atentados terroristas y desplazamiento masivo.
PLANEACION Y DISCAPACITADOS
La planeación también debe ser incluyente en materia de discapacidad, en el
sentido que debe facilitar la movilidad y accesibilidad, así como eliminar
cualquier forma de discriminación.
Es necesario integrar a quienes tienen deficiencias físicas o, Ley 1306 del 5 de
junio de 2009 mentales. Se requiere promocionar y garantizar sus derechos
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38. fundamentales, por ello para el Municipio de San Roque es importante
brindar a la población en cualquier situación de discapacidad, una igualdad
de oportunidades garantizando la protección de sus derechos acorde a la ley.
PLANEACION Y GENERACIÓN
La planeación diferencial e incluyente implica la promoción, protección y
defensa, sin discriminación alguna, de los derechos de los niños, niñas,
adolescentes, jóvenes y adulto mayor, bajo los principios universales de
dignidad, igualdad, equidad, justicia social, solidaridad, Prevalencia de sus
derechos, interés superior y participación en los asuntos de interés.
PLANEACIÓN PARA FORTALECER LA DEMOCRACIA PARTICIPATIVA Y
PLURALISTA
La población en la planeación participativa demanda bienes y servicios del
Estado, de acuerdo con la dinámica de crecimiento y reproducción propia
tienen derechos que les debe garantizar el Estado, recibe los beneficios de
los procesos de desarrollo.
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Alcalde 2012-2015 Página 38
39. Son actores generadores de su propio desarrollo, tienen deberes como parte
de un estado. Interactúan con las demás dimensiones del desarrollo
transformando el territorio, según sus intereses y necesidades.
El Sistema Nacional de Planeación es la Máxima instancia de participación en
el proceso de planeación. Está conformado por el Consejo Nacional de
Planeación y los Consejos Territoriales de Planeación.
Es por lo anterior que el Municipio de San Roque cuenta con el apoyo y la
participación del consejo territorial de planeación y la comunidad en general,
para que en los proyectos y ejecuciones del Municipio estén inmersas las
necesidades reales de la población San Rocana, y de esta manera garantizar
un desarrollo efectivo para la comunidad.
PLANEACION CON ENFOQUE TERRITORIAL
La planeación bajo este enfoque es un proceso integral y estructural que
articula diferentes políticas públicas para alcanzar territorios sostenibles,
sustentables, competitivos, equitativos y gobernables. En tal sentido, el
patrón de desarrollo se expresa en las formas como se utilizan los factores
endógenos del territorio para ampliar y crear condiciones óptimas para el
desarrollo de todas las formas de vida.
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SAN ROQUE EN BUENAS MANOS, CON PARTICIPACION SOCIAL
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Alcalde 2012-2015 Página 39
40. Surge de la necesidad de responder a los retos que plantea la fragmentación
creciente de los territorios, incluyendo su base ambiental, la multiplicidad de
actores que confluyen allí con intereses y propuestas diferentes y no pocas
veces contradictorias, la alta movilidad de la población y la ruptura de los
vínculos que aseguran la cohesión social indispensable para que cualquier
propósito de desarrollo pueda consolidarse. La acción del Estado y las
políticas sectoriales no articuladas y provenientes de diferentes niveles de
intervención (multinacional, nacional, regional, local) también contribuyen a
esta fragmentación del territorio.
Ofrece una manera de comprender y actuar en un territorio de manera
integrada, de tal forma que en los procesos de planeación y gestión del
desarrollo se consideren las características específicas del territorio, su base
ambiental, su población, su organización sociocultural, económica y político-
administrativa, en el entendido de que estas características definen las
condiciones de posibilidad para el logro de una apuesta de desarrollo.
Permite reconocer y comprender la especificidad de las dinámicas del
desarrollo en el territorio, sus potencialidades y limitaciones para generar
propuestas integrales que garanticen un desarrollo en equilibrio con la
población y la base ambiental, es decir un desarrollo sostenible. Promueve la
cooperación entre los diferentes actores y la integración de sus distintas
propuestas sociales, económicas y políticas y los entiende como
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Alcalde 2012-2015 Página 40
41. corresponsables de los objetivos de desarrollo concertados de manera
participativa, lo que significa que promueve procesos de visiones
subregionales, departamentales o regionales del desarrollo.
Permite poner en marcha una estrategia de desarrollo económico local
incluyente, a partir del reconocimiento de las potencialidades y el
aprovechamiento de las condiciones endógenas del territorio (recursos
naturales, capital humano, social, acervo cultural, etc.), la dinamización de los
actores territoriales.
La definición de políticas públicas territoriales que promuevan la
competitividad, el desarrollo empresarial, brindando posibilidades de empleo
o generación de ingresos para la población.
ELEMENTOS DE LA PLANEACION CON ENFOQUE TERRITORIAL
Desde el punto de vista de la planeación y la gestión de las políticas públicas,
implica reconocer por lo menos cinco elementos:
El territorio es producto de una construcción social.
La planeación, las políticas y las acciones tienen una incidencia en el
territorio y sus Habitantes, como agentes del desarrollo.
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42. Las políticas públicas deben estar siempre contextualizadas mundial,
nacional, regional y localmente para crear ventajas competitivas y
reducir los riesgos e impactos de situaciones adversas.
El rol de la cooperación entre agentes públicos y privados, nacionales y
locales, como elemento fundamental para la gestión del desarrollo.
La importancia del papel del Estado, especialmente en lo relativo a la
provisión de bienes públicos, la dirección y la regulación de la
economía, junto con la construcción de la democracia y la
institucionalidad.
PLANEACION CON ENFOQUE TERRITORIAL Y SEGURIDAD TERRITORIAL
Un concepto de especial relevancia en relación con el enfoque territorial es
aquel que remite a la seguridad territorial”, entendida como “la existencia de
condiciones ambientales, sociales, Infraestructurales, que sostienen una
existencia humana y medios de vida seguros en una circunscripción territorial
dada” (Lavell, 2010, p. 42). Tal definición implica “la protección contra el
riesgo de desastre, el riesgo asociado con el cambio climático, y los procesos
de degradación ambiental, y donde el éxito en esto contribuirá a la seguridad
en los medios de vida y a la reducción de la pobreza y la sostenibilidad del
desarrollo en el territorio” (Lavell, 2010, p. 40).
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SAN ROQUE EN BUENAS MANOS, CON PARTICIPACION SOCIAL
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43. “La seguridad territorial se construye con referencia a los medios de vida y
sus soportes y a través de la utilización de nociones del uso máximo y de
planes de uso del suelo, los cuales buscan garantizar el aprovechamiento
óptimo del recurso espacio y de los recursos naturales, y donde nociones de
dispersión, concentración y conectividad son fundamentales” (Lavell, 2010,
p.15).
CAPITULO 3
3.1 VISION COMPARTIDA DE DESARROLLO
“En el año 2015, San Roque será un Municipio participativo y viable que
potencialice al máximo sus recursos y así, lograr un futuro estable para los
san rocanos en el ámbito de la educación, la salud, la cultura, el deporte, la
garantía de servicios públicos, la calidad de sus vías de acceso, el desarrollo
agropecuario, la equidad de género, respetuoso y garante de los derechos de
los niñas y niñas y de la población vulnerable, descentralizado, con un
sentido de pertenencia que lo caracterice y con gran identidad entre la
población y sus instituciones.
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SAN ROQUE EN BUENAS MANOS, CON PARTICIPACION SOCIAL
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Alcalde 2012-2015 Página 43
44. 3.2 ESTRUCTURA DEL PLAN DE DESARROLLO
Para lograr un “SAN ROQUE EN BUENAS MANOS, CON PARTICIPACION
SOCIAL”, es necesaria la integración de toda la comunidad y la Alcaldía
Municipal, buscando la unidad y el fortalecimiento de esfuerzos para lograr
los objetivos en torno a 5 áreas del desarrollo, así:
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL SAN ROQUE EN BUENAS
MANOS, CON PARTICIPACION SOCIAL.
1. DESARROLLO SOCIAL SOSTENIBLE PARA LA VIDA EN COMUNIDAD: Educación,
cultura, salud, salud pública, infancia y adolescencia, juventud, adulto mayor,
discapacidad, equidad de género, deporte, cultura; vivienda y seguridad
alimentaria.
2. DESARROLLO ECONOMICO PARA LA COMPETITIVIDAD: Ecoturismo, producción agropecuaria,
ería responsable con el medio ambiente y la comunidad, Iniciativa de empresa e infraestructura
física.
3. DESARROLLO POLITICO PARA LA CONVIVENCIA SOCIAL: Seguridad y orden público, legalidad
convivencia ciudadana y paz.
4. DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA PROSPERIDAD Y LA CALIDAD DE VIDA: Medio ambiente;
servicios públicos domiciliarios y ordenamiento territorial, Atención y prevención de desastres
5. DESARROLLO INSTITUCIONAL PARA EL FORTALECIMIENTO Y LA MODERNIZACION
ADMINISTRATIVA: Participación y asociatividad, Modernización administrativa, finanzas públicas,
buen gobierno y transparencia.
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45. CAPITULO 4
4.1 DIAGNOSTICO
El presente diagnóstico se construyo desde la perspectiva de la Ruta
Metodológica Participativa, dada por el Departamento Nacional de
Planeación (DNP), y se consolido en la matriz 1 Reconocimiento del Territorio
en donde están consignadas las fuentes de información, la población y
actores involucrados; proceso realizado con los grupos focales de interés del
municipio y los datos consolidados por las diferentes secretarias de la
administración municipal.
4.2 DIMENSIÓN DESARROLLO SOCIAL SOSTENIBLE PARA LA VIDA EN
COMUNIDAD
Pirámide Poblacional
75-79
60-64
45-49
Mujeres
30-34
Hombres
15-19
0-4
15 10 5 0 5 10 15
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46. Como muestra la mayor cantidad de concentración de población se
encuentra en un rango de edad de 20 a y en menor proporción los mayores
de 80 años; también se puede observar que la población de hombres es muy
similar.
DISCAPACITADOS
Según los datos adquiridos en el censo 2008, se estipula que en el municipio
existen alrededor de 644 personas discapacitadas, a la fecha no existe una
política pública para discapacitados que permita establecer acciones claras
con respecto a esta población.
DESPLAZADOS AÑO 2011
POBLACION DESPLAZADA AÑO 2011
POBLACION DESPLAZADA AÑO 2011
400
300 307
200
100
68
94 102
0 43
0-5 años 6-18 años 19-50 años 51-100 años TOTAL
PLAN DE DESARROLLO 2012-2015
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47. POBLACION DESPLAZADA DE OTROS
MUNICIPIOS 2011 CANTIDAD
40
35 35
30
25
20
15
10
5 6 5 7
2 2 2 3 4
0 1 1 1 1
En el año 2011 la cantidad total de persona desplazadas residentes en el
municipio es de: 665
POBLACION DESPLAZADA AÑO 2012
POBLACION DESPLAZADA AÑO
2012
40
32
20
13
6 6 7
0
0-5 años 6-18 años 19-50 años 51-100 años TOTAL
POBLACION DESPLAZADA AÑO 2012
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48. POBLACION DESPLAZADA DE OTROS
MUNICIPIOS 2012 CANTIDAD
4
3 3 3
2
1
0
Remedios TOTAL
Lo que lleva corrido de este año 2012 se han registrado 95 personas en total
que manifiestan situación de desplazamiento de años anteriores que no
habían declarado tal condición y se han recibido algunos de otros municipios.
TERCERA EDAD
COBERTURA EN PROGRAMAS SOCIALES
SUBSIDIOS
PPSAM: (Programa de protección social al adulto mayor), tiene como
objetivo proteger al adulto mayor, que se encuentra en estado de extrema
pobreza, los cuales reciben un subsidio económico de $150.000 cada 2
meses.
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49. Con base en la Ley 797/03, la Ley 100 de 1993, el Decreto 2681/03 (derogado
por el decreto 569/04 y modificado por el decreto 4112/04) y el Conpes
Social 70 de Mayo 28/03, (y los Conpes complementarios 78 de Mayo 3/04 y
el 082 de Septiembre 6/04), se diseñó el Programa de Protección Social al
Adulto Mayor, -PPSAM- donde el Ministerio de la Protección Social es quien
lidera la planeación, programación y ejecución del mismo.
PNAAM: (Programa nacional de alimentación al adulto mayor), el objetivo
del Programa es contribuir a la alimentación de los adultos mayores.
Cada mes se suministra un paquete alimenticio a los beneficiarios, el
contenido del paquete es el siguiente:
ALIMENTO CANTIDAD
Arroz 1.500 gramos (3 paquetes de 500 gramos)
Pasta 1.000 gramos (4 paquetes de 250 gr ó 2
paquetes de 500 gr)
Lenteja 500 gramos
Frijol 500 gramos
Leche en polvo 380 gramos ó 400 gramos
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50. ALIMENTO CANTIDAD
Aceite vegetal 500 cm3
Atún en aceite 340 ó 368 gramos (2 latas)
Avena en hojuelas 500 gramos
Harina maíz precocida 500 gramos
Bienestarina 1 paquete
ACTIVIDADES LUDICO
LUDICO-RECREATIVAS QUE SE REALIZAN EN EL CENTRO DEL
ADULTO MAYOR
Celebración del día del adulto mayor (mes de agosto)
Clases de danza
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51. Chirimía
Tuna
Caminatas ecológicas
Actividades deportivas
Actividades religiosas
Utilización del gimnasio gerontológico
Estas actividades se realizan los días martes y miércoles en la zona urbana,
los días lunes, jueves y viernes se realizan actividades similares en los
corregimientos y algunas veredas del municipio, atendiendo al siguiente
número de personas:
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52. INFANCIA ADOLESCENCIA Y JUVENTUD
POBLACION
POBLACION ENTRE 6 Y 12 AÑOS
3000 2.778
2000
1.071
981
1000 380
346
0
AREA URBANA
AREA RURAL
TOTAL
Masculino Femenino TOTAL
POBLACION ENTRE 13 Y 18 AÑOS
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53. SEGURIDAD ALIMENTARIA
SEGURIDAD ALIMENTARIA
250
200 191
144
150
100
50
0
FAO MANA PROYECTO GRAMALOTE
En el año 2011 se establecieron 191 huertas familiares con el proyecto FAO-
FAO
Mana y 144 con el proyecto Gramalote, para un total de 335 huertas
familiares de autoconsumo.
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54. RED UNIDOS
POBLACIÓN EN EXTREMA POBREZA
Hay 1.092 familias en condiciones de pobreza extrema entre desplazados y
los del nivel 1 del sisben en la zona rural y urbana.
UBICACIÓN EN EL MUNICIPIO
ZONA RURAL
VEREDAS NÚMERO DE FAMILAS
Santa Barbará 14
La Floresta 8
Chorro Claro 19
San Juan 21
La Mora 18
El Táchira 24
Playa Rica 4
El Porvenir 4
La Ceiba 45
La Gomes 16
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55. ZONA RURAL
VEREDAS NÚMERO DE FAMILAS
San Javier 27
San Matías 9
San Isidoro 11
El Píramo 13
El Vesubio 3
Encarnaciones 5
Patio Bonito 16
La Candelaria 6
San José del Nare 17
La florida 6
San pablo 9
El Carmen 8
La Guzmana 11
La Jota 15
El Diamante 21
La Pureza 3
La Bella 6
Guacas arriba 10
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56. ZONA RURAL
VEREDAS NÚMERO DE FAMILAS
Guacas abajo 10
Corocito 7
El Barcino 25
Frailes 9
Cabildo 11
El Brasil 19
Palmas 15
El Jardín 2
Mulatal 14
Montemar 15
Santa Isabel del Nare 18
Santa Teresa 11
Quiebra Honda 8
San Antonio 18
San Joaquín 10
Marbella 10
La Chinca 9
Peñas Azules 7
PLAN DE DESARROLLO 2012-2015
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57. ZONA RURAL
VEREDAS NÚMERO DE FAMILAS
Manizales 8
Diluvio 14
El Iris 6
El Balzal 5
Efe Gomes 4
La María 20
La trinidad 20
TOTAL 664
NÚMERO DE FAMILAS ZONA RURAL
50
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
Quiebra Honda
San pablo
Mulatal
Manizales
El Iris
El Diamante
Santa Isabel del Nare
San Joaquín
Santa Barbará
La Mora
Playa Rica
La Ceiba
La Guzmana
La Bella
Palmas
Chorro Claro
San Isidoro
Guacas abajo
El Vesubio
Patio Bonito
El Barcino
La Chinca
Cabildo
La trinidad
San Javier
San José del Nare
Efe Gomes
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58. PLAN DE DESARROLLO 2012
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59. ZONA URBANA
BARRIOS NÚMERO DE FAMILIAS
Vegas del Rio 2
Sector Acilo 1
Salida al Nare 2
Salida Santo Domingo 10
Rincón Santo 4
Puente Negro 1
Cementerio 5
Los Alpes 2
La Playa 1
La Colina 1
El Carmelo 5
El salvador 8
El Pedrero 3
El Comando 1
Calle Real 1
Barrio Caldas 2
Alto de los Montoya 2
Alto de la pila 2
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60. ZONA URBANA
BARRIOS NÚMERO DE FAMILIAS
Urbanos 162
TOTAL 215
PRINCIPALES NECESIDADES DE LAS FAMILIAS
Vivienda.
Escasos ingresos económicos.
Pocas oportunidades de trabajo.
Bancarización y ahorros.
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61. Escases de alimentos.
La red unidos cuenta con 7 cogestores sociales que visitan y atienden a las
familias del área rural y urbana y establecen un diagnostico sobre:
Nivel de estudio de los integrantes de la familia.
Condiciones de vida.
Fortalezas que les permitan mejorar la calidad de vida.
CULTURA
ACTIVIDADES CULTURALES QUE SE PRACTICAN Y SU COBERTURA
LUDOTECA
ACTIVIDADES
Juego de roles
Dinámicas
TV recreativa
Disfraces
Rondas
Canciones
Concursos
Animaciones
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62. Pintura
Deporte
Entre otros
COBERTURA
En la ludoteca se atienden los niños y niñas de los grados preescolares a
terceros de los colegios y los hogares infantiles.
En las tardes se atiende la población infantil de 3 a 12 años.
Se cumple un horario de 8am a 12pm y en la tarde de 2pm a 6pm
PROYECCIONES
Cada mes se realizará tardes recreativas en el parque, integrado con
deportes, y danzas.
DANZA
El programa de danza esta divido en 5 grupos conformados por niños,
jóvenes y adultos mayores de la población san rocana, los cuales llevan un
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63. proceso de formación artística enfocada en las danzas tradicionales y de
salón.
Los grupos de danza están organizados por edades de la siguiente manera:
NOMBRE DEL GRUPO EDADES NUMERO DE PERSONAS
Preescolar 4-5 años 52
Semillas futuros del folclor 6-8 años 25
Grupo infantil 9- 11 años 16
Grupo pre juvenil 12- 14 años 12
Grupo I.E. Presbítero 12- 15 años 12
Abraham Jaramillo
Grupo juvenil 15 años en adelante 15
Grupo del adulto mayor 50 años en adelante 12
TOTAL 144
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64. Numero de personas que participan en grupos de danzas
160 144
140
120
100
80
60 52
40 25
16 12 12 15 12
20
0
Preescolar Semillas Grupo Grupo pre Grupo I.E. Grupo Grupo del TOTAL
futuros del infantil juvenil Presbítero juvenil adulto
folclor Abraham mayor
Jaramillo
Registro fotográfico:
En los que se evidencia la participación en eventos de intercambio cultural y
comunitario, con la cooperación de diferentes categorías de danza (juvenil y
semillero)
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65. PROYECCIONES
Abrir una escuela de baile donde se enseñe toda clase de géneros
musicales
Conformación de grupos de danza en los corregimientos y algunas
veredas
BIBLIOTECA
ACTIVIDADES
ACTIVIDADES
Talleres de lectura
Proyección de películas
Dibujo y pintura en la población infantil
Atención a grupos estudiantiles
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66. Registro fotográfico:
PROYECCIONES
Conformar un grupo de lectura y escritura
Ampliar la cobertura en los corregimientos y en la zona rural
Promover el concurso de poesía
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67. ESCUELA DE MUSICA
Asisten en total 118 personas, de las cuales 40 estudian piano, 15 estudian
guitarra, 18 pertenecen a la banda de música y 45 al semillero de banda.
La escuela de música se divide en dos secciones:
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68. Escuela de cuerdas: donde se enseña piano y guitarra.
Banda de música: en la que se forman músicos para tocar en la banda
(semillero) y se ensayan y se montan obras con la banda de música juvenil
que esta constituida.
Asisten en total 55 usuarios a la escuela de cuerda de los cuales 25 se
encuentran en el rango de edad de 8 a 14 años y 30 en el rango de edad de
15 a 21 años.
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69. Asisten en total 63 usuarios a la banda de música de los cuales 51se
encuentran en el rango de edad de 8 a 13 años y 12en el rango de edad de 14
a 18 años.
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70. Existen en la escuela de cuerdas 4 guitarras, 2 tiples, 5 bandolas y 1 piano.
En la actualidad 3 guitarras, 2 tiples, 5 bandolas; no están siendo utilizados,
estos instrumentos no se pueden utilizar porque les faltan cuerdas.
El número de instrumentos de la banda de música son 30, discriminados así:
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71. Estos instrumentos no se están utilizando debido a que no hay personal
preparado para tocarlos y adicionalmente les hace falta algunos ajustes y
mantenimiento.
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72. COBERTURA RURAL
Escuela de cuerdas: En el momento solo en los corregimientos de cristales y
providencia se dictan clases de piano, guitarra e iniciación musical.
Banda de música: Se abrió un espacio los sábados en las horas de la mañana
para que las personas del campo puedan aprender a tocar los diferentes
instrumentos existentes en la escuela de música.
PROYECCIONES Y EVENTOS
Participación Antioquia vive la música
Encuentros de música con otros municipios
Eventos y fiestas municipales
Registro fotográfico:
Semillero Pre-banda Banda de música
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73. SALA DE SISTEMAS MUNICIPAL
El objetivo de esta sala esta enfocada en prestar servicio de internet y uso de
computadores a la población estudiantil de escasos recursos que carece de
estas comodidades.
En la sala hay 9 computadores al servicio de la comunidad y se estima que
semanalmente es utilizada por 85 usuarios.
El horario de atención va de 8:00 am a 12:00 pm y de 2:00 pm a 6:00 pm.
PROYECCIONES
Instruir mensualmente 40 niños de las diferentes instituciones educativas
de grados primarios, en el manejo adecuado de las T.I.C.S por medio del
proyecto “exploradores del mundo informativo”, manejado por el
encargado de sala de sistemas.
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74. FIESTAS QUE SE CELEBRAN EN EL MUNICIPIO
EVENTOS FECHA
Semana santa Marzo - Abril
Festival departamental de teatro Mes de mayo
Festival departamental de danza y reinado del folclor Mes de junio
Fiesta de la virgen del Carmen 16 Julio
Festival de la cometa Mes de agosto
Fiestas patronales Mes de agosto
Festival de la canción Mes de agosto
Día de la antioqueñidad Mes de agosto
Fiesta de la cordialidad Principios del mes de
Diciembre
Fiestas de la panela Corregimiento de Cristales
Fiestas patronales, religiosas y del rio Nus Corregimiento San José de
Nus
Fiestas de la Antioqueñidad y la minería Corregimiento Providencia
SITIOS TURISTICOS
Puentes municipales
Iglesia
Alto del salvador
Coliseo polideportivo
Estadero los Alpes
Monumento de la madre
Charcos de Santa Rosita
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75. Cascada de Providencia
Cascada de la planta
Embalse San Lorenzo
DEPORTE
ESCENARIOS DEPORTIVOS Y NÚMERO DE CANCHAS EN EL MUNICIPIO:
El municipio de San Roque cuenta con 59 canchas o escenarios deportivos
incluyendo los que están ubicados en los corregimientos y algunas veredas,
ellos son:
ZONA URBANA
14
14
12
10
8 5
6
4 1 1 2 1 1 2 1
2
0
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76. CORREGIMIENTOS
CORREGIMIENTO CRISTALES
3
5 1 1 1
0
canchas de coliseo parque TOTAL
futbol cubierto infantil
CORREGIMIENTO PROVIDENCIA
3
4
1 1 1
2
0
canchas de placa mini placa TOTAL
futbol polideportivapolideportiva
CORREGIMIENTO SAN JOSE DEL NUS
2
2 1 1
1
0
Canchas de Coliseo cubierto TOTAL
futbol
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77. ZONA RURAL
VEREDA SAN JOAQUÌN
2
2 1 1
1
0
Canchas de Placa TOTAL
futbol polideportiva
VEREDA QUIEBRAHONDA
2
2 1 1
1
0
Canchas de Placa TOTAL
futbol polideportiva
VEREDA EL DIAMANTE
2
2 1 1
1
0
Placa Canchas de futbol TOTAL
polideportiva
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78. VEREDA EL JARDIN
1 1
1
0
Canchas de futbol TOTAL
VEREDA LA FLORESTA
1 1
1
0
Canchas de futbol TOTAL
VEREDA MARBELLA
1 1
1
0
Cancha de futbol TOTAL
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79. VEREDA PEÑAS AZULES
1 1
1
0
Cancha de futbol TOTAL
VEREDA EL DILUVIO
2
1 1
2
1
0
Canchas de futbol Placa TOTAL
polideportiva
cubierta
VEREDA SANTA BARBARA
1 1
1
0
Canchas de futbol TOTAL
VEREDA EL TACHIRA
1 1
1
0
Placa polideportiva TOTAL
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80. VEREDA SAN ANTONIO
1 1
1
0
placa polideportiva canchas de futbol
VEREDA LA CEIBA
1
0,5
1 1
0
Cancha de Futbol TOTAL
VEREDA MONTEMAR
1 1
1
0
Canchas de futbol TOTAL
VEREDA GUACAS ABAJO
1 1
1
0
Canchas de futbol TOTAL
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81. VEREDA GUACAS ARRIBA
1 1
1
0
Canchas de futbol TOTAL
VEREDA EL BRASIL
1 1
1
0
Canchas de futbol TOTAL
VEREDA CABILDO
1 1
1
0
Canchas de futbol TOTAL
VEREDA LAS PALMAS
1
0,5
1 1
0
Cancha de Futbol TOTAL
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82. VEREDA FRAILES
1 1
1
0
Placa polideportiva TOTAL
VEREDA LA BELLA
1 1
1
0
Placa polideportiva TOTAL
VEREDA LA JOTA
1 1
1
0
Placa polideportiva TOTAL
VEREDA SAN JUAN
1 1
1
0
Placa polideportiva TOTAL
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83. VEREDA LA GUZMANA
1 1
1
0
Placa polideportiva TOTAL
VEREDA SAN PABLO
1 1
1
0
Placa polideportiva TOTAL
VEREDA SAN JOSÉ DEL NARE
1 1
1
0
Placa polideportiva TOTAL
VEREDA LA MORA
1 1
1
0
Placa polideportiva TOTAL
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84. VEREDA EL CARMEN
1 1
1
0
Placa polideportiva TOTAL
VEREDA COROCITO
1 1
1
0
Canchas de futbol TOTAL
VEREDA EL PIRAMO
1 1
1
0
Placa polideportiva TOTAL
VEREDA LA GUZMANA ALTA
1 1
1
0
Placa polideportiva TOTAL
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85. VEREDA EL BARCINO
1 1
1
0,5
0
Placa polideportiva TOTAL
ASISTENCIA TÉCNICA DEPORTIVA
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86. Estado actual del coliseo municipal
Registro fotográfico
ECHOS
PAREDES
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87. GIMNASIO
NUMERO DE EQUIPOS QUE PARTICIPAN EN EVENTOS DEPORTIVOS
En el momento se encuentran participando 212 equipos dentro de las
diferentes disciplinas, contando con la participación activa de los jóvenes de
la zona urbana, rural y corregimientos.
DISCIPLINAS DEPORTIVAS PRACTICADAS
El ente deportivo implementa 12 disciplinas:
Micro futbol.
Voleibol.
Baloncesto.
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88. Tenis de mesa.
Patinaje.
Natación.
Futbol.
Actividad física (gimnasio).
Por Su Salud Muévase Pues.
Ajedrez.
Tejo.
Atletismo: esta disciplina bajo la monitoria de deportes individuales
maneja diferentes pruebas: salto largo, salto alto, lanzamiento de bala,
lanzamiento de jabalina, carreras de 100 mts, 500 mts, 800 mts, y 1500
mts.
EDADES PERMITIDAS PARA PARTICIPAR EN ACTIVIDADES
DEPORTIVAS DE COMPETENCIA
CATEGORIAS EDADES
Semilleros 5- 8 años
Escolares 9-10-11 años
Deportes Individuales 6 años
Pony Futbol 12-13 años
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89. CATEGORIAS EDADES
A 12-13-14 años
B 15-16-17 años
Regionales Sub 21 y para futbol sub 18
Adultos En general
CANTIDAD DE NIÑOS QUE PRACTICAN LAS DEFERENTES DISCIPLINAS EN
SEMILLEROS Y ESCOLARES
ZONA URBANA Y RURAL
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90. SEMILLEROS MASCULINO SEMILLEROS MASCULINO
400
371
350
300
250
200
150
100 90
65 58
50 51 40
32 35
0 0
TORNEOS QUE SE ESTAN EJECUTANDO
NUMERO DE EQUIPOS
12
24
63
11
10
6
Categoría escolar Intercolegiados Regionales
Campesinos recreativo TOTAL
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91. EVENTOS OFICIALES
VIVIENDA
COBERTURA Y DISPONIBILIDAD DE TERRENO
Sector la Feria
Sector Matadero
Sector El morro Salvador
CALIDAD DE LAS VIVIENDAS
Con el fin de conocer la calidad de las viviendas se tuvo en cuenta la cantidad
de solicitudes de mejoramiento de vivienda que se han reportado hasta la
fecha.
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92. CANTIDAD DE VIVIENDAS QUE SOLICITARON
MEJORAMIENTO
4.950
5.000
4.000
3.000
1.043
2.000
1.000
0
Total de viviendas a nivelViviendas que solicitaron
municipal mejoramiento
VIVIENDAS EN RIESGO
Según el CLOPAD son 276 viviendas a nivel municipal que se encuentran en
riesgo divididas de la siguiente manera:
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93. VIVIENDAS AFECTADAS
FENÓMENOS ZONA CENTRO CABECERA SUBTOTAL
NATURALES RURAL POBLADO MUNICIPAL
Avalancha 11 4 4 19
Deslizamiento 61 29 21 111
Inundación 0 7 0 7
No informa 4 0 0 4
otro 40 0 4 44
Vendaval 84 6 1 91
TOTAL 200 46 30 276
4.3 DESARROLLO ECONOMICO PARA LA COMPETITIVIDAD
El municipio basa su actividad económica principalmente en actividades
agrícolas, pecuarios y extractivas, en menor grado se encuentran actividades
como industria artesanales, actividades de transformación, y comercial. El
sector más importante a nivel económico es el agropecuario, por la seguridad
alimentaria del municipio, y por el número de empleos que genera, donde el
80% de la población está dedicada a la agricultura y a la ganadería, aportando
el 76% del producto interno bruto del municipio.
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94. La estructura agrícola muestra un desajusté socio cultural, debido a que
factores como la distribución de la tierra, las mínimas garantías de cosecha,
comercialización, asistencia técnica y transformación de productos, no
cuentan con un respaldo legal ni operativo que le permitan a los productores
del campo un fortalecimiento de este sector.
Las principales actividades están representadas así:
Actividad Agrícola: Los principales productos agrícolas son el café, la caña
panelera, el plátano, yuca, maíz, frijol y Otros que ocupan una menor área en
el territorio. Esta actividad representa el 11.3% de área territorial, sustenta
una economía de subsistencia donde la mayoría de la población debe
adquirir artículos de primera necesidad en los centros urbanos y en los
municipios vecinos.
Actividad pecuaria: el subsector pecuario conformado por la explotación de
ganado bovino, equino, porcino, aves y peces, es uno de los más importantes
dentro de la economía municipal por los aportes que ella hace.
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95. Actividad extractiva: la actividad extractiva se encuentra concentrada en tres
áreas principalmente, la minería de veta y de aluvión, la pesca, y la
explotación de cobertura vegetal arbórea y arbustiva.
La minería practicada en la región es la de veta y la de aluvión, en donde el
dragado de cauces, genera alteraciones importantes en la calidad del agua, al
involucrar grandes concentraciones de mercurio y cianuro, no solo
contamina agua y suelos sino que generan patologías graves en la población
involucrada, recientemente se ha instalado en la localidad una empresa de
explotación minero de carácter internacional la cual está situada en el sector
de providencia.
La pesca está orientada netamente para el complemento de la dieta
alimentaria del núcleo familiar campesino, en las veredas donde se practica
la pesca artesanal, con excepción de la pesca que se practica en el embalse
San Lorenzo que es deportiva y algunas veces extraen producción para
vender en la cabecera municipal.
La explotación de cobertura vegetal es una actividad que no se valora en
términos económicos, pero es de gran importancia dentro de la economía
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96. municipal, y es precisamente a partir de esta cobertura municipal que se
determina y se conserva la cantidad y calidad de las fuentes de agua para
consumo humano, vegetal y nichos ecológicos.
AGROPECUARIA
PRINCIPALES PRODUCTOS Y HECTAREAS
HECTAREAS PARA RENOVAR Y
SEMBRAR
Caña panelera 3.057
Café 1.527 1.000.000 de arboles
Cacao 85.5 104 hectáreas
Plátano 33
Yuca 94.5
Maíz 70
Frijol arbustivo 70
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