Este documento presenta un análisis de la situación económica actual de la provincia de Chimborazo en Ecuador y propone políticas económicas para su desarrollo entre 2012-2015. Describe las características geográficas y demográficas de la provincia, así como los sectores productivos y los desafíos que enfrenta como la baja productividad agrícola y los altos niveles de pobreza y analfabetismo. Propone políticas para mejorar la infraestructura, salud, educación y producción ag

1. UNIVERSIDAD NACIONAL DE CHIMBORAZO Facultad de Ciencias Políticas y Administrativas ESCUELA DE ECONOMÍA Política Económica Tema: Modelo de Política Económica para la Provincia de Chimborazo 2012 - 2015 Integrantes: Isabel Cárdenas Guamán Andrea Oñate Márquez

2. OBJETIVOS OBJETIVO GENERAL Analizar la situación actual de la provincia de Chimborazo y generar políticas economía que ayuden al desarrollo de la provincia. OBJETIVOS ESPECIFICOS Dar políticas económicas de acuerdo a la situación actual de la Provincia. Identificar los productos Potenciales con los que cuenta la Provincia de Chimborazo. Buscar datos económicos de la Provincia de Chimborazo, para encaminar políticas y estrategias viables para la Provincia. Generar posibles políticas económicas para el desarrolle de la Provincia.

3. Diagnostico

4. CARACTERÍSTICAS GEOGRÁFICAS La provincia de Chimborazo, está ubicada en la parte central del callejón interandino. Tiene una extensión de 6.569 kilómetros cuadrados y sus límites son: al norte la Provincia de Tungurahua, al sur la provincia del Cañar y parte del Guayas, al este la provincia Oriental de Morona Santiago y al oeste las provincias de Bolívar y Guayas. Se divide en 10 cantones y los cantones son :

5. Cantones de la provincia de Chimborazo. Alausí Colta Cumandá Chambo Chunchi Guamote Guano Pallatanga Penipe Riobamba

6. Productos que se cultivan en la Provincia de Chimborazo Fuente: MAG

7. POBLACIÓN La población de Chimborazo es de 452.352 habitantes. Los cantones que concentran mayor población son Riobamba (47,89%), Alausí (10,60%), Colta (11,07%), Guano (9,38%) y Guamote (8,72%). Los demás cantones presentan porcentajes menores al 3%.

8. sector turístico La provincia cuenta con una diversidad de atractivos turísticos tanto naturales y culturales, entre los principales se destaca el nevado Chimborazo, el tren, manifestaciones y representaciones culturales como: Artesanías, gastronomías y otros. Comidas típicas Fritada Hornado Tortillas de maíz Yaguarlocro Bebidas alcohólicas el canelazo , chicha con huevo

9. DATOS DE LA PROVINCIA

10. VIVIENDA Más de la mitad de las viviendas de la provincia presenta dificultades en el acceso a servicios residenciales básicos, siendo las más afectadas las ubicadas en la zona rural. En los últimos años ha existido un incremento significativo en la cobertura de servicios como abastecimiento de agua, alcantarillado, conexión telefónica y recolección de basura, éstos aún están lejos de alcanzar niveles óptimos. Solamente el servicio eléctrico mantiene una cobertura suficiente, pues abastece al 92,4% de los hogares.

11. SALUD Actualmente la provincia cuenta con 163 establecimientos de salud, en su mayoría pertenecientes al Ministerio de Salud Pública y al Seguro Social Campesino. De estos, 15 tienen internación hospitalaria, con una dotación de 1,4 camas por cada mil habitantes. Las mujeres presentan , la tasa global (3,84) de fecundidad provincial siendo ésta la más alta que la nacional (3,28) registrando los valores más elevados en el área rural especialmente en los cantones de Alausí, Pallatanga, Chunchi y Guamote (4,90).

12. EDUCACIÓN La provincia de Chimborazo presenta uno de los índices más altos de analfabetismo a nivel nacional (19% de la población total frente al 9% nacional), con una profunda brecha entre el área urbana y rural, y una importante brecha de género. Los cantones de Colta, Alausí y Guamote presentan las tasas más altas de analfabetismo.

15. Aproximadamente el 71% de la población de la provincia está en edad de trabajar. Sin embargo la población económicamente activa representa apenas el 55,7% de este grupo, del cual la tercera parte corresponde a la población indígena y el 12% a menores de 17 años. Aquí las diferencias entre géneros resultan evidentes, pues aunque el porcentaje de población en edad de trabajar es relativamente igual entre hombres y mujeres.

17. PRODUCCION Una gran parte de la población de la provincia (50%) trabaja en la producción agropecuaria.

18. Chimborazo es una de las principales proveedoras de productos agrícolas tanto para la Sierra como para la Costa, entre los que destacan el maíz, leguminosas, cebada y otros cereales, papas y hortalizas. En las zonas cálidas como café, caña de azúcar y frutas

20. A nivel del sector agrícola Pese a la vocación agrícola de la provincia (sector primario), el aporte de la misma a la producción provincial es bajo, considerando que más del 50% de la población económicamente activa se dedica a esta actividad. La desatención en cuanto a inversión tecnológica, investigación, y ampliación a los medios de producción como agua (38,63% de UPAs), tierra (92,62% de UPAs tienen una extensión menor a 20 hectarias) y crédito (3,16% de UPAs), lo han convertido en un sector de baja rentabilidad.

21. A nivel del sector comercial En la provincia se ha identificado la existencia de 34 centros de comercialización distribuidos en los diez cantones de la provincia, de los cuales la mayor parte se encuentran ubicados en los cantones de Riobamba y Guamote; 8 centros de acopio distribuidos en los cantones de Riobamba, Cumandá y Pallatanga.

22. A nivel del sector industrial Según los datos obtenidos de la Superintendencia de Compañías, al año 2009, del total nacional de las industrias que asciende a 40.202, la provincia de Chimborazo representa el 0,51% (204 industrias), de las cuales el transporte, comercio, actividades inmobiliarias, empresariales y la construcción, constituyen los sectores formales más representativos, llama la atención que siendo una provincia agrícola solo el 3,9% del total provincial se dedican a la agroindustrias.

25. FODA

30. PROBLERMATIZACIÓN

31. Insuficiencias de servicios básicos en la provincia. Producción sin asistencia técnica Manipulación de químicos de fumigación sin un verdadero asesoramiento técnico. Baja productividad agrícola. No existe asistencia en salud para las comunidades lejanas Insalubridad, persiste inadecuada forma de manejo de desperdicios. Zonas rurales vulnerables desde el punto de vista social, económico y ambiental por encontrarse totalmente desprotegidos. No existe Vialidad que permita mejores condiciones de productividad. Menos del 50 % de la superficie total de la provincia son tierras aptas para la producción agrícola, por la altura, clima y desequilibrios ecológicos y solo se produce en un 15%. sobreexplotación de bosques y montes, lo que ha desencadenado un activo proceso de erosión. Las comunidades indígenas de la región andina son caracterizadas por condiciones de vida precarias a causa, esencialmente, de un nivel inadecuado de nutrición, de un mal estado de salud. Baja calidad de instrucción. Elevada inmigración, dirigida a las periferias urbanas del País, como al exterior.

32. Existe una alta tasa de desertización siendo esta de un 4% anual, por el pastoreo excesivo, quema en laderas de montañas. Un limitado acceso a los programas de crédito que puedan favorecer el desarrollo de nuevos procesos productivos. La educación es un derecho pero en la provincia existentes altos niveles de analfabetismo, altas tasas de de abandono de estudios.

33. No existen programas de crédito

34. VIABILIDAD DE LAS PLOITICAS Y ESTRAGIAS El Estado ha dado a concejos provinciales, partidas presupuestarias para investigación y desarrollo, que actualmente el concejo provincial, no lo está utilizando, por falta de lineamientos y definición la ares en donde se quiere invertir. Las tres principales áreas en la que el gobierno provincial debe tomar acción son: En el área fiscal a través de recaudación de impuestos, pero ayudando antes a la gente para que establezca sus negocios ayudarles a fortalecer para que no cierren porque el cerrar un negocio en la provincia equivale a menos impuestos, que la gente no tema al SRI, sino se sienta respaldado. Lo que tiene relación con el gasto público se tiene que priorizar en los ejes principales tomar en cuenta las necesidades urgentes de la provincia y no realizar programas parches sino soluciones definitivas. Su financiamiento además de los impuestos debe ser la autogestión que ya apoyan a la provincia como son las ONGS, y otras organizaciones sin fines de lucro que además de ayudar económicamente pueden hacerlo de manera técnica, con asesoramiento para los cultivos, manufactura, y la producción, en donde estamos resagados además de dotar de tecnología a las empresas a los campos que ayudaría al desarrollo de las comunidades.

35. FUENTES DE FINANCIAMIENTO. Presupuesto General del Estado. Cooperación Internacional (Bilateral y multilateral). Participación del fondo de impuestos (SRI). Repatriación de capitales de los migrantes. Tasa de $ 10 USD en la matriculación vehicular en toda la Provincia

36. Cooperación Internacional (Bilateral y multilateral). Existe una gran gama de instituciones multilaterales (BID, BIRF, CAF, etc.) y bilaterales (países, ONG´s. organismos voluntarios, etc.), que apoyan a Gobiernos Provinciales o instituciones que demuestren solvencia, seriedad y transparencia. Reconversión de deuda externa. Varios países con los cuales el Ecuador tiene deudas (al menos 4 europeos) están dispuestos a condonar total o parcialmente sus deudas por fondos de desarrollo social o ambiental, este proceso se facilitará en coordinación con la rede de Gobiernos Provinciales del País. Participación del fondo de impuestos (SRI). Hasta un 25% del impuesto a la renta que se genere en la localidad, se estima que puede regresar a ella con una gestión adecuada.

37. Repatriación de capitales de los migrantes. Una de las primeras fuentes de afianzamiento de la dolarización en el país. No siempre bien canalizada ni con alternativas de inversión. Tasa de $ 10 USD en la matriculación vehicular en toda la Provincia, para vehículos livianos, destinada para inversiones en mantenimiento vial.

39. GRACIAS