Este documento presenta la estrategia de planificación de la Coordinación General de Planificación para 2012. Propone mejorar la planificación institucional mediante la elaboración de políticas públicas, un plan estratégico, planificación operativa y proyectos. También busca desarrollar un sistema de seguimiento y evaluación para apoyar la gestión a través del monitoreo de planes, programas y proyectos. El objetivo general es coordinar mejor la planificación y el seguimiento de actividades a nivel nacional y territorial para optimizar los recursos de acuerdo

1. Estrategia de la Coordinación General
de Planificación
2012

2. Estrategia de la Coordinación General de Planificación
4. Objetivos de la coordinación.
1. Introducción.
3. A dónde vamos?.
2. Diagnóstico.
5. Dirección de planificación y proyectos.
6. Dirección de seguimiento y evaluación.

3. Estado
Justicia
De Derechos
Constitucional
Código de la Democracia
Expresión auténtica Libre Democrática
Plan Nacional del Buen Vivir
Objetivo 10: Garantizar el acceso a la participación pública y política
Principios
Autonomía, transparencia,
independencia e imparcialidad
Inclusión, equidad,
interculturalidad y paridad de
género
Celeridad, probidad,
GARANTIZAR QUE LAS VOTACIONES Y LOS ESCRUTINIOS TRADUZCAN LA
EXPRESIÓN DE LA CIUDADANIA EN PODER CIUDADANO
1. Introducción
Espontánea

4. Principios
constitucionales y legales
Fundamentos teóricos
• Art. 85, 227, Constitución
• Art- 5, 119 Y 120 CPFP
• Art. 18 Código Democracia
• Eficacia.
• Eficiencia.
• Calidad.
• Jerarquía.
• Desconcentración.
• Coordinación.
• Participación.
• Planificación.
• Transparencia.
• Evaluación.
• Articular los objetivos del PNBV a los objetivos estratégicos
institucionales, a los planes, programas y proyectos de los
niveles centrales y desconcentrados.
• Disponer de información oportuna para la toma de decisiones
sobre la: gestión, resultados, productos e impacto.
• Detectar y corregir las fallas.
• Identificar oportunamente fortalezas y debilidades.
• Retroalimentar el proceso de diseño e implementación de
políticas públicas, planes, programas y proyectos,
• Visibilizar el aporte de la gestión de la Función Electoral a la
consecución de los objetivos del Buen Vivir.
Romper paradigmas (cerrar el proceso de la política
pública, planificación, ejecución, seguimiento,
evaluación, retroalimentación)
1.1 Marco legal y conceptual

5. 2. Diagnóstico
 El sistema de planificación institucional es:
• Desarticulado, precario y los servidores públicos desconocen metodologías, herramientas, directrices
y normas al respecto.
• POA subvalorado e irreal, con múltiples necesidades de reprogramación y no representa un
instrumento de gestión.
• Escasez de información para la toma de decisiones.
 Inexistentes o deficientes productos de planificación institucional como:
• Políticas públicas.
• PE: Planificación Estratégica.
• PPI: Plan Plurianual de Inversión.
• PAI: Plan Anual de Inversión.
• POA: Plan Operativo Anual.
 Proyectos de inversión incompletos, deficientes y no cumplen con directrices y estándares como:
• Directrices para proyectos de inversión de Senplades.
• Norma 408 del Manual de Control Interno de la Contraloría.
• Requerimientos de GEPR.
• Mecanismos de seguimiento y evaluación.
 Inexistencia de un plan de gestión de riesgos por proyecto.
 No existen herramientas informáticas para la elaboración y gestión de proyectos.

6. 3. A dónde vamos?
POA
EFICIENCIA
EFICACIA
Seguimiento y evaluación
Territorial
Participativa
Profesional
Estrategia - Planificación Integral
Proyectos
Situación actual
Situación futura
Retro-alimentación
Programas
Planes
Política Pública

7. 4. Objetivos
Objetivo
General
• Incrementar la coordinación y articulación de la planificación y seguimiento de los
planes, programas y proyectos del CNE a nivel nacional y territorial, con la finalidad
de optimizar la utilización de los recursos en base a las políticas del Pleno del CNE.
Objetivos de
planificación y
proyectos
• Elaborar la planificación institucional
• Coordinar la elaboración de proyectos de inversión.
Objetivos de la
dirección de
S&E
• Desarrollar e implementar un sistema de seguimiento y evaluación permanente,
sistémica y articulada para apoyar la gestión del CNE, en los planes, programas y
proyectos.

8. 1. Políticas públicas
 Elaborar política pública para enfrentar los problemas públicos relacionados con la Democracia (leyes, reglamentos, decisiones o
acciones).
2. Plan estratégico de la CNE
 Documento de plan estratégico institucional.
 Objetivos específicos por coordinación.
 Objetivos operativos por dirección.
 Programas de inversión.
 Proyectos de inversión.
 Proyectos de gasto corriente.
3. Planificación institucional
 Programación Anual de Políticas Públicas (PAPP).
 Programación Plurianual de Políticas Públicas (PPPP).
4. Unidad PMO (Oficina de Gerencia de Proyectos)
 Manuales de elaboración de proyectos considerando directrices de Senplades - Norma 408 de Contraloría - GEPR – estándar PMI.
 Manuales de gestión de proyectos considerando el la Norma 408 de Contraloría - GEPR – y el estándar PMI.
5. Mejoramiento de procesos de planificación
 Metodologías e instructivos para la elaboración de la planificación institucional.
 Sistematización de la planificación institucional PAPP y PPPP, considerando los sistemas de información de SENPLADES.
5. Dirección de Planificación
Misión: Planificación, organización, coordinación y ejecución de los procesos de planificación
estratégica institucional, planificación operativa, así como de los planes, programas y
proyectos de la entidad.
P
R
O
D
U
C
T
O
S

9. 1. Políticas Públicas
 Implementación de la herramienta de DecisionTool Suite para optimización de PALISADE.
2. Plan estratégico de la CNE
 GEPR Gestión Electoral Por Resultados.
3. Planificación institucional
 Implementación de la herramienta de estructuración del Plan Operativo Anual en función de tablas dinámicas.
 Automatizar la planificación institucional mediante los sistemas de Senplades (PAPP y PPPP).
4. Unidad PMO (Oficina de Gerencia de Proyectos)
 Manuales de elaboración de proyectos considerando directrices de Senplades - Norma 408 de Contraloría - GEPR –
estándar PMI.
 Manuales de gestión de proyectos considerando el la Norma 408 de Contraloría - GEPR – y el estándar PMI.
 Implementación de la herramienta de evaluación de proyectos como COMFAR III Expert de la ONUDI.
 Implementación de la herramienta de gestión de riesgos @Risk para project de PALISADE.
5. Mejoramiento de procesos de planificación
 Metodologías e instructivos para la elaboración de la planificación institucional.
 Sistematización de la planificación institucional PAPP y PPPP, considerando los sistemas de información de SENPLADES.
5.1 Innovaciones a implementar
I
N
N
O
V
A
C
I
O
N
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S
POA 2013

10. 1. Información actualizada de la planificación de la institución por cada una de sus
direcciones y sus proyectos de inversión y gasto corriente.
2. Mejor gestión a través del uso de Tableros de Comando para identificar áreas críticas de
gestión.
3. Priorización de las áreas más importantes para mejorar (impacto).
4. Asignación eficiente y eficaz del presupuesto.
5. Implementación de mejores prácticas en la Elaboración de Proyectos.
6. Implementación de mejores prácticas en Administración de Proyectos.
5.2. Beneficios de la Planificación
INVERSIÓN
TIEMPO
2 Proyectos
USD 13.534.102
Situación actual
20 Proyectos
> USD 300.000.000
Situación futura
Objetivos estratégicos CNE
 Incrementar la eficiencia, transparencia y confiabilidad
de los procesos electorales.
 Incrementar la participación, legitimidad y pleno
ejercicio del sufragio de la ciudadanía.
 Incrementar el fortalecimiento y consolidación de
organizaciones políticas representativas, equitativas y
democráticas.
 Incrementar la calidad de la gestión de tecnologías de
la información y comunicaciones.
 Incrementar la eficiencia operacional administrativa.
 Incrementar el desarrollo de talento humano.
 Incrementar el uso eficiente del presupuesto asignado.

11. Misión
Organización, coordinación
de los procesos de
seguimiento y evaluación de
la planificación institucional,
planificación operativa, así
como de los planes,
programas y proyectos de la
entidad.
Informes de seguimiento y evaluación de planes,
programas y proyectos de inversión.
Guías metodológicas para seguimiento,
monitoreo y evaluación.
Base de datos actualizada de estadísticas e
indicadores.
Informes de la gestión de la institución en base al
Sistema de GEPR.
Informes periódicos seguimiento y evaluación de
las Delegaciones Provinciales y de las JTE.
P
R
O
D
U
C
T
O
S
6. Dirección de Seguimiento y Evaluación

12. 6.1 Lógica de Seguimiento y Evaluación
Lógica descendente
- Objetivo Superior
- Objetivos Específicos
- Planes, Programas,
proyectos
- Resultados
- Actividades
Planificación
- Objetivo Superior
- Objetivos Específicos
- Planes, Programas,
proyectos
- Resultados
- Actividades
Seguimiento y
Evaluación
Lógica ascendente

13. Gestión
+
Productos
+
Resultados
= Impacto
G
E
P
R
S
E
G
U
I
M
I
E
N
T
O
E
V
A
L
U
A
C
I
Ó
N
Medir como la
política, los planes,
programas y
proyectos
contribuyen a los
objetivos del PNBV
públicos
Detectar y
corregir las
fallas
Identificar
fortalezas y
debilidades del
proceso
Contar con
información
oportuna para
la toma de
decisiones
Retroalimentar el
proceso de
diseño políticas,
planes,
programas y
proyectos
Planificación:
• Planes
• Programas
• Proyectos
6.2 Importancia de Seguimiento y Evaluación

14. Seguimiento
de gestión
Políticas
Planes
Programas
Proyectos
• Seguimiento a
resultados y
productos
Seguimiento
• Resultados
Nacionales
• Impacto
Evaluación
Retroalimenta la
intervención
Retroalimenta a la
política nacional
6.3 Ciclo del proceso de seguimiento y evaluación

15. Ámbitos
Planes
Programas
ProyectoS
Metodologías
Seguimiento
Evaluación
Herramientas
Diseño de
indicadores para
seguimiento y
evaluación
Automatización:
GEPR, cuadros
de mando
integral, otros.
Objetivos
Estratégicos
6.4 La estrategia de seguimiento y evaluación

16. ETAPA QUIEN HACE? QUE MIDE?
Seguimiento DS&E
Productos-
Resultados
Evaluación DS&E Impacto
6.5 Flujo de proceso de proceso de seguimiento y evaluación
Seguimiento C/ UNIDAD Gestión

17. ETAPA QUIEN HACE? QUE MIDE?
Seguimiento Dirección de
Capacitación
• Monitoreo al cronograma
• Monitoreo a actividades
• Monitoreo a procesos de contratación
• Monitoreo presupuestal y contable.
• Reporte de cumplimiento
Seguimiento DS&E
Evaluación DS&E
• Eficacia de la ejecución de la planificación
• No. de MJRV capacitados por territorio
Gestión
Resultados y
productos
• Disminuir el número de actas de escrutinio
inconsistentes
• Disminuir en …el tiempo de comunicación
de resultados a las juntas intermedias
Impacto
6.6 Ciclo del proceso de seguimiento y evaluación

18. Evaluación
Seguimiento
Componente 1
Componente 2
Componente 3
Transparencia
• Acceso a la información
• Rendición de cuentas
• Reportes
• Estadísticas
6.7 Sistema de seguimiento y evaluación

19. Gracias!!!