2. Le Plan de mobilité durable de quartier (PMDQ)
est une initiative du CCCQSS et du Conseil de
quartier de Saint-Sauveur.
Il s’agit d’une démarche consultative et
participative qui vise à proposer des solutions
constructives et adaptées aux réalités et aux
besoins des résidents de notre quartier en
matière de déplacement, de circulation,
d’aménagement et de transport.
3. La mobilité durable:
une définition
La mobilité durable, appliquée à un contexte urbain et au
déplacement des personnes, se définit comme la
capacité, pour les personnes de toutes conditions, de
se déplacer :
de façon sécuritaire, efficace et confortable;
par un grand choix de moyens intégrés dans des
réseaux fluides qui accordent la priorité aux
modes de déplacement les plus respectueux de
l’environnement.
4. Une démarche qui s'inscrit
dans une continuité historique
2005 : Ville de Québec - Plan
directeur d'aménagement et de
développement (PDAD)
2005 : Ville de Québec, Conseil de
quartier et CCCQSS - Plan
directeur d'aménagment et de
développement (PDAD)
5. Une démarche en respect du
principe de conformité
2011 : Ville de Québec -
Plan de mobilité durable,
Pour vivre et se déplacer
Ville de Québec -
2013 : Quartier Saint-
Sauveur - Plan de mobilité
durable
6. Le Plan de la Ville:
des objectifs
intéressants
Densification
Mixité (cohabitation des fonctions
résidentielles, commerciales, culturelles et
de loisir)
Consolidation et développement du réseau
de transport en commun
Augmentation de la part modale du transport
actif
7. Le Plan de la Ville:
des faiblesses
Mixité fonctionnelle = oui, sociale = ?
Beaucoup de place laissée à l’automobile
Pas de recommandations à propos du coût
d’utilisation
Participation citoyenne réduite pour la mise en
œuvre
8. Le Plan de mobilité durable
du quartier Saint-Sauveur
Démarche unique dans la Ville de Québec centrée sur la
participation et l’implication citoyenne
Ce sont les participants qui sont la source du changement : les
citoyens ont l’expérience du territoire, la connaissance des
obstacles.
Démarche en continuité avec le Plan directeur de quartier
Démarche qui s’inscrit dans l’histoire du quartier
Comité des citoyens
et citoyennes
du quartier Saint-Sauveur
9. Des enjeux pour le quartier
• Sécurité : diminution des accidents et de l’insécurité
urbaine
• Santé : diminution des maladies cardiovasculaires et
des maladies pulmonaires, lutte à l’obésité, etc.
• Économie : augmentation de l’achalandage
commercial, diminution des coûts de santé et des
coûts d’entretient reliés au transit
• Environnement : diminution de la pollution
atmosphérique, verdissement, îlots de chaleur,
convivialité
• Social : amélioration de la qualité de vie, lieu de
socialisation, équité et mixité sociale
10. Objectifs généraux
Définir, en concertation, un PMD de quartier
Penser « local »
Inclure la population dans la réflexion et la mise
en œuvre : les citoyens ont l’expérience du
territoire, la connaissance des obstacles
Déposer notre PMD de quartier à la Ville et
obtenir les budgets pour sa réalisation
Créer un comité de suivi
11. Les impacts souhaités
Sentiment d’appartenance
très fort vis-à-vis du projet
Appropriation des enjeux
Meilleure qualité de vie
dans le quartier
Faire de ce Plan de mobilité
durable de quartier un
modèle novateur
12. Comité de suivi
Comité des citoyens
et citoyennes
du quartier Saint-Sauveur
3 membres 3 membres
4 sous-comités thématiques
Transports actifs
Transports collectifs
Rues apaisées et aménagement urbain
Circulation et stationnement
Encadré par des principes de préservation et d’amélioration
de la mixité des fonctions; de mixité sociale et d'accessibilité
universelle
13. Étapes de réalisations
BÄTIR ensemble
EXPLORER les l’avenir du
Préparation COMPRENDRE solutions quartier :
et le quartier et les consultations
d’aménagement
promotion limites aux pour le quartier
du projet déplacements
actifs et
collectifs Vision de Bonification
Financement des scénarios
quartier
Portrait de
quartier Priorités
d’interventions
Plan PMDQ
Solutions
d’aménagement
14. Au 7 novembre
Assemblées publique : projet de Plan de mobilité durable de
quartier- 2 rencontres de préparation et 1 évènement
9 Rencontres de coordination du Comité de suivi
Formation sur les rues partagées – Colloque Vivre en Ville - du plan
à la réalité (20 sept), Colloque sur l’innovation – Ville de Québec
Évènement «Imaginons le Québec sans pétrole» - CRE Capitale-
Nationale – Midi conférence avec M. Roland Ries, Maire de
Strasbourg «Développer le transport public pour refaire la ville :
retour sur 25 années de politique de mobilité durable à Strasbourg»
Formation «Repenser les quartiers pour les piétons et les
cyclistes», Centre d’écologie de Montréal
5 rencontres du Comité transports collectifs
4 rencontres du Comité transports actifs
1 rencontre du Comité rues apaisées et aménagement urbain
15. Au 7 novembre
Embauche d’un responsable de projet et d’un stagiaire
Opération comptage escaliers de la falaise
Outils d’analyse : Système d’informations
géographiques, Plan de potentiel piétonnier, enquête
OD
Implication dans le dossier de la rue de Carillon
Partenaire: Ruesécure, Accès Transport viable, Voix
des parents, Écomusée du fier monde, Centre
d’écologie de Montréal, Société de la rivière St-Charles
Financement : Fondation Béati (24000) Caisse
d’économie solidaire Desjardins (5000), Emploi d’été
Canada (2800). CCCQSS, Conseil de quartier
22. À venir…
Portrait diagnostique des 4 comités
Comité stationnement/circulation
Évaluation potentiel piétonnier
Rallye-photo, Marches exploratoires, ballades à vélo,
opération comptage, sondage
Collaboration et partenariat : Ville de Québec
Réseautage : Association des gens d’affaires, groupes
cibles
Présentation du projet sur internet, promotion via les
outils du CCCQSS
Écomusée sur le développement durable en ville : se
loger, se nourrir, se déplacer
Consultations publiques
Recherche de financement
Définition de la Ville… Personnes de toutes conditions… Priorité aux modes de déplacement les plus respectueux de l ’ environnement…
Avant tout, retour sur échéanciers + bravo pour 4 consultations (600 personnes) + consultations web (1887 questionnaires remplis) + mémoires. Reste à voir comment sera pris en compte les avis citoyens, on attend toujours le document final. Démographie: d ’ ici 2031, 58 000 nouvelles personnes dans l ’ agglo de Québec . D ’ ici 2020, création de 25 000 nouveaux emplois dans la RMR de Québec. En parallèle, on veut mettre un frein à l ’ étalement urbain (qui a un coût environnemental, économique et de santé publique).
Avant tout, retour sur échéanciers + bravo pour 4 consultations (600 personnes) + consultations web (1887 questionnaires remplis) + mémoires. Reste à voir comment sera pris en compte les avis citoyens, on attend toujours le document final. Démographie: d ’ ici 2031, 58 000 nouvelles personnes dans l ’ agglo de Québec . D ’ ici 2020, création de 25 000 nouveaux emplois dans la RMR de Québec. En parallèle, on veut mettre un frein à l ’ étalement urbain (qui a un coût environnemental, économique et de santé publique).
Densifications: Nouveaux secteurs à développer: d ’ Estimauville, la Pointe-aux-Lièvres, boulevard Charest Ouest. Transport en commun: Actuellement, 3 déplacement sur 4 est fait en voiture à Québec. Amélioration passe par une réseau de deux lignes de tramway (d ’ ici 10 ans), dont une qui passerait sur Charest Ouest, d ’ un service d ’ autobus plus performant et d ’ un système de navettes de proximité (mais pas dans St-Sauveur!). Transports actifs: Davantage de vélo et de marche, notamment en favorisant la mixité fonctionnelle et la sécurité des usagers Cibles: transport en commun de 13 à 26% et transports actifs, de 13 à 17%.
Avoir une approche positive vis-à-vis du PMD de la Ville. On va améliorer ce plan en y arrimant nos solutions. Les citoyens ont l’expérience du territoire, la connaissance des obstacles. Les principales faiblesses relevées par le CCCQSS: Mixité sociale: rien n’est dit sur le soucis de densifier en s’assurant que les gens qui y habitent déjà pourront y rester. Le cas de St-Roch fait peur. Le développement de Charest Ouest aussi. Même dans les documents de présentation des projets d’écoquartiers, rien sur la mixité sociale: clubs exclusifs ou espaces d’inclusion? Automobile: dès le départ, mandat de développer un PMD en n’enlevant pas d’espaces à l’automobile. Comment réduire la circulation de transit? Coût d’utilisation: Notions de droit à la mobilité et d’attractivité. Participation citoyenne: les groupes travaillant sur ces questions n’ont même pas été conviés à participer au groupe de travail, contrairement à GM Développement. Pas de processus de participation citoyenne dans la mise en œuvre, surtout pas au niveau local. Étonnant, surtout vu la forte participation des citoyen-ne-s aux consultations.
CCCQSS: implanté dans son milieu depuis 1969, dans ses pratique de travailler pour et avec les gens du quartier, quelques réalisations: - la modification partielle du plan de circulation et de stationnement du quartier (1989) - le Plan directeur de quartier pour Saint-Sauveur (2005) - le réaménagement du boulevard Charest Ouest et l’amélioration de la sécurité pour les piétons - la participation active sur le comité de suivi du Plan directeur de quartier - les demandes et l’obtention de modifications de l’aménagement de certaines intersections jugées dangereuses Conseil de quartier: d epuis sa création, le 27 octobre 1998, le Conseil de quartier de Saint-Sauveur travaille en collaboration avec les citoyens et les citoyennes sur différents projets relatifs notamment aux questions de mobilité . Quelques réalisations: - collaboré à l ’ élaboration du Plan directeur de quartier; - fait une résolution sur la nécessité de se doter d ’ un plan de circulation; - réalisé un sondage sur la problématique du transport en commun (RTC) dans le quartier;
Définir, en concertation avec des résidants et résidantes intéressés et d ’ autres acteurs concernés, un Plan de mobilité durable de quartier permettant de tenir compte des caractéristiques et des besoins spécifiques du quartier Saint-Sauveur Donner une couleur locale à ce que nous pensons que doit être la mobilité durable pour nous, en fonction de thématiques que je vous donnerai à la prochaine diapo. Inclure la population dans l ’ élaboration d ’ un Plan de mobilité durable de quartier et dans la mise en œuvre de certains des moyens retenus; Personne n ’ est mieux placé que les gens de Saint-Sauveur pour identifier les besoins en mobilité dans Saint-Sauveur; Nous croyons que si la population est tenue en compte dans la mise en œuvre du plan de mobilité durable, elle s ’ appropriera davantage le concept de mobilité durable et développera un sentiment d ’ appartenance encore plus grand à l ’ égard de son quartier. Présenter à la Ville de Québec les besoins et les priorités locales identifiées par les acteurs concernés et obtenir des budgets afin de les réaliser.
Appartenance: à cause de la voie très démocratique et participative que nous désirons emprunter.
1re étape: Groupe travail CCCQSS et CQ; S ’ adjoindre des résidant-e-s; Rédaction du projet; Recherche financement court-terme; Promotion large; auto-formation 2e étape: Recherche financement long-terme; Promotion résidant-e-s, groupes et asso du quartier; Former et animer groupes travail; Cueillette d ’ info, des commentaires, préoccupations, des visions des gens; Recherche, ensemble, des pistes de solutions 3e étape: Préparer et animer une ou des assemblées thématiques de consultation; Valider le contenu de l ’ étape 2; Élaborer un plan concept; Rédiger un PMD de quartier; Représentations auprès de la Ville, Adoption d ’ un PMD de quartier, d ’ un budget et d ’ un échéancier de réalisation.